摘 要：水利是国民经济和社会发展的基础和命脉，是经济稳定、持续、健康发展的需要，是国民经济的基础产业和基础设施，具有“兴利”和“除害”的功能，水利工程则是水利经济的载体。改革開放40多年来，我国的水利工程按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，取得巨大成就，为农业和农村经济发展提供了水利保障。但与此同时，人类对土地不合理的利用，破坏了地面植被和稳定的地形，以致造成严重的水土流失。因此，在水利工程建设中加强水土保持措施的研究和应用具有重要意义，作为水利部门，要改良和保护水土资源，就必须从多方面双管齐下，做好水土流失的防治工作。
关键词：水土保持;水利工程;水土流失
一、水利工程建设中水土流失特点分析
水利工程施工建设过程中，大部分工程所处的位置为坡度与河道较大的河流上，这些地区土壤结构较为复杂，具有工程相互重叠的特点，并且形成了极具复杂性的土壤侵蚀体系。由于水利工程施工时间较长，在施工中，由于开挖让地表植被受到破坏，导致原有表土和植被间失调，进而减弱了表土层的抗蚀能力，在经过水流冲刷、风蚀之后，便会引发水土流水情况。同时，在施工中，因路段中挖方量远超过填方量，剩下的土石方在遭遇地形与运输等方面的阻碍下，呈现运往填方段极为不便的情况，此时便需要采取弃渣处理措施，进一步使水土流失加剧。另外，在施工中，还存在面土石渣料处理不规范的情况，进而引发水土流失，加之由于取土坑、弃渣场等方面处理不规范，也极有可能引发水土流失。
二、水土保持在水利工程建设中的重大意义
水土保持是水利可持续发展的重要组成部分，在水利工程建设中发挥着巨大作用，能够防治水土流失，保护、改良和合理利用水土资源，提高水环境的质量，维护和提高土地生产力，有利于充分发挥水土资源的经济效益和社会效益，具体表现在：一是减少洪涝灾害的发生。水土保持可以维持或增加土壤的入渗量，一些工程水土保持措施（如梯田、水凼、水库等）还可以拦蓄径流，一方面在汛期可以削减洪峰，提高防洪能力，另一方面，在枯水季节可以补充径流，减少径流的年际变化。二是水土保持可以减少水土流失量，很多水土保持设施（如水平梯田、小山塘、排灌沟渠等）还可以拦泥拽沙，增加塘库蓄水，提高水利工程的效益，减少水库、湖泊、河道等的淤积，延长水库的使用寿命。三是水土保持可以减少滑坡、泥石流等灾害的发生，从而也降低了滑坡、泥石流对水利工程损坏率。
三、水土保持措施在水利工程建设中的应用
笔者认为，对于水土流失现象，需要从以下方面着手。一是加强防治水土流失宣传工作。要想使水利工程建设中的水土流失情况得到有效防治，进行生态修复是非常重要的。然而，生态修复需要降低人为因素的干扰及破坏。因此，加强宣传工作便显得极为重要，可以利用报刊、展板、电视、微信、自媒体等，对防治水土流失的相关知识进行大力宣传，以此提高全民保护生态环境及保持水土的意识。二是提高水库枢纽区的防治。
在水利工程施工期间，应对开挖方进行综合利用，例如：对于土方，尤其是表层土，因有机含量较高，可以用在项目区绿化覆土方面，在覆土堆置期间要充分完善排水以及拦挡工作，并对表面铺盖塑料薄膜采取有效防护措施。对于坝体和山体的衔接位置，设置浆砌石截排水，以此达到防护目的，在开挖结束后，对坡面松动碎石应采取及时清除措施。三是加强水土保持的及时监测。为了使在水土保持方案当中所提及的水土流失防治策略进行得到有效落实，便需要对水土保持工程和整体工程建设进度进行协调，对项目水土流失防治效果准确掌握，对重大水土流失危险源及时发现，同时对水土保持策略进行优化。对于建设项目施工过程，对水土保持监测环节进行强化显得极为重要。需围绕多项效益指标，包括：水土流失总治理度、土壤流失控制比以及林草植被恢复率等，以此使水土保持监测更具完善性。
四、做好水利工程的设计工作
将水土保持理念应用于水利工程的设计中，进一步优化工程结构设计。例如，在设计水库大坝的过程中，如果当地的地形、地质以及水工等条件都符合设计需求，设计人员应对混凝土坝进行优先考虑，因为该设计方案是地表破坏最小的方案，如果此方案不可行，才可以对地表破坏相对较大的设计方案进行采用。在设计输水工程时，针对部分渠段如深挖和高填等，应充分对比渡槽方案和高填方案，并对比隧洞方案和深挖方案，设计人员要尽可能选择隧洞方案和渡槽方案，同时注重成本控制，尽量避免大开挖、大回填土石方的施工，有效预防水土流失问题。
五、做好水利工程施工方案的制定
在水利工程建设中，要合理安排施工进度，衔接好每个施工程序，科学规划防治分区，及时配套水土保持措施。在主体工程区要根据地形、建筑物情况、水文特点等，对施工场地合理进行相关排水工作，科学设置排水沟。在料场，要尽可能对坡壁进行平整化处理，并在合适的地方种植上足够的植被，并布设好相关的排水设施，防止山坡的雨水对坡面造成冲刷破坏，造成水土流失。另外，施工部门要结合项目地形和施工特征，对周边区域的废弃土坑进行选取，从中选择适合的堆渣场，并采取堆砌沙包、设截水沟等方式进行拦沙。在水利建设项目竣工后，对堆渣场进行平整和绿化。针对道路工程，对两侧排水沟内淤积物进行清理，确保排水沟流水通畅。同时，补种路边的树木，保证整体形成绿色保护带，从而有效遏制道路的水土流失。
通过以上分析，我们在水利工程建设中对水土流失进行防治显得极为重要。但是这是一项系统化的工作，不能一蹴而就，需要从水土保持规划设计、水土保持措施实施、水土保持监测等方面共同着手。
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