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国企工会职能作用发挥存在问题及建设途径

发表时间：2020/3/24 来源：《文化时代》2020年1期作者：刘明珠

[导读] 我国经济制度正在逐渐完善，为适应新时代的社会发展步伐，国有企业也在内部产业结构、管理方式等方面做出改革优化。国有企业是我国国民经济的重要支柱，而工会作为企业的利益维护者与发展推动者，为适应新时代国有企业改革背景下企业内部劳动关系、组织职能定位以及管理体系等多项内容变化，也在积极进行改进探索。

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        摘要：我国经济制度正在逐渐完善，为适应新时代的社会发展步伐，国有企业也在内部产业结构、管理方式等方面做出改革优化。国有企业是我国国民经济的重要支柱，而工会作为企业的利益维护者与发展推动者，为适应新时代国有企业改革背景下企业内部劳动关系、组织职能定位以及管理体系等多项内容变化，也在积极进行改进探索。
        关键词：国企工会；职能作用；问题及途径


新时代下，国企工会若是想要充分发挥自身维护职工权益的职能，为企业管理者与职工之间构建沟通桥梁，则应当明确自身职能，提高工会人员素养，并建立完善的管理机制，增强员工凝聚力，以员工利益为出发点，才能真正发挥工会职能效用。
        一、国企工会组织运行中的问题
        1活动行政化
        国企经营运行时，高层领导身为管理者，指引企业发展方向，掌握企业发展命脉，工会组织仅是以企业行政助手完成工作。在工会工作中，企业更加侧重于“以企业经济发展为基础的群众工作”，过于强调集中制，想让员工对组织无条件服从，即便工会在开展各种活动时，也带有部分行政思想，过于重视活动的形式、规则等，缺少创新意识，缺乏吸引力与趣味性，无法充分发挥工会的职能。
        2职能履行片面
        国企工会在进行服务职能中做了众多工作，但是日常职能履行方面，部分职工仍然以传统组织工会活动印象看待国企工会，认为工会属于福利机构，用于活跃气氛，通常其职能体现在困难补助、探访病人等方面。工会干部是党的政策传递者，主要负责维护职工权益，心系职工。但是，目前部分工会干部以“不求有功，但求无过”的态度，无法获得职工的认可，工会民主管理、维权职能、监督职能等认可度不高，职工也会认为工会属于虚设部门，降低了整体工会人员的工作热情，造成职能履行片面，工作流于形式的问题。
        二、国企工会职能作用发挥的建设途径
        1完善国企工会制度建设
        制度是组织的活动规则，使组织能够在正确的轨道上进行发展。完善的国企工会制度能够帮助工会最大限度地发挥出其应有职能作用。第一要以坚持党的领导为基本准则，争取行政支持，坚持“党建工建一起抓，共同发展”的思路，形成各有关部门积极配合、齐抓共管的工作格局，保证工会制度的政治正确性。第二要进行实际规范化建设，可分为工会民主制度建设与工作制度建设，就民主制度方面来说，包括职工代表大会制度、民主选举工会领导人制度、民主评议制度等，以职工代表大会制度为例，要将群众智慧进行整合，使工会具体工作符合相关法律法规，将国企工会民主管理、依法维权的职能充分展示，并且要做到程序规范、步骤具体等要求，保证制度的民主性；就工作制度来说，包括管理责任制度、监督考核制度等，使工会职员在行使职能时流程更规范、态度更认真负责。
        2改进工会工作方法建设
        高效的工作方法能够使国企工会在履行职能时获得事半功倍的效果。

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在此方面，第一要转变工作方式，将基层工作作为履行工会职能的主要阵地，无论是工会领导或者普通职工，都要将工作重心下移，关心企业内基层员工的切身利益，变原本的被动等待为主动出击，当企业员工的合法利益受到侵害时，要主动帮助企业员工利用法律武器维护利益，成为企业员工的保护伞，从而获得员工对工会的认同感，促进工会工作发展。第二要贴近职工群众，发挥引导作用，为企业员工谋福利、维权益，如发挥工会的教育职能丰富企业员工的业余文化生活，帮助职工不断提高思想政治觉悟及文化素质，主要以开展丰富的文体活动、打造交流学习平台、建设职工书屋等方式实现。
        3加强帮扶救助
        对困难员工进行帮助，既能够履行工会维护员工切身利益的维护职能，又能够拉近工会与员工之间的距离，建立信任度，增强工会亲和力。对此第一要加强帮扶救助的有关制度构建，具体表现为建立起动态困难员工档案，及时对员工信息进行收录与更新，了解员工的实时状态，做好制度化、重点化的关怀慰问工作，同时还要扩大对大病救治项目的覆盖范围，使工会能够惠及到更多需要帮助的企业员工，并为其进行排忧解难；第二要切实做好深度帮扶工作，以“分类帮扶、分级管理”为原则，对员工的生活进行深度的了解与分析，并根据员工的真实需求开展帮扶，在充分维护员工权益的情况下尽可能减少工会消耗。第三要呼吁广大企业员工互帮互助，由于工会能力始终有限，对员工权益的维护难以面面俱到，有可能出现疏漏，所以要发动群众的力量，倡导团结友爱精神，作为补充手段填补员工权益维护漏洞。
        4打造优秀工会文化建设
        优秀的工会文化有助于打造新时代工会组织，不仅能够使工会职工感受到责任感、使命感，而且能够增强职工之间的凝聚力，增加工会各部门之间的交流频率，实现优化管理。使职工们真切感受到“责任、合力、自信”的重要性，受到了“奉献、协作、勇气”的精神洗礼，进一步提升了职工队伍的战斗力，团队意识进一步增强。需要注意的是，在活动开展的过程中，要明确工会建设工作在企业发展过程中的重要地位，同时也要坚持以人为本的理论思想。
        5提高职工综合素质
        职工素质可分为工会职工素质与国企员工素质两方面。就工会职工方面来说，工会要加强对工会干部的素质培训，由于工会干部是工会与企业进行联结的重要纽带，其决策将会对工会与企业二者造成较大影响，所以要通过开展培训班、到基层进行实践锻炼等方式加强工会干部的组织、协调等能力，同时也要加强对工会普通职工的能力培训，由于普通职工是工会职责的基层践行者，关系到工会职责的直接落实效果，所以也要通过学习和竞赛培养职工的职业能力，并通过职业教育使其克服工作中的畏难情绪，保持饱满的工作热情开展工会相关工作；就国企员工来说，即要提高员工的维权意识，若员工自身权益能够受到保护，将拥有更多的精力与更饱满的热情开展工作，不但可以提高企业的竞争力及企业经济效益，而且能够为工会的维权服务提供用武之地，从而形成良性循环，使国企更具有生命活力。
        结语
        工会在企业的发展中扮演着重要角色，对企业的发展与进步能够起到重要支撑和保障作用。因此务必要利用上述措施改善工会运行过程中存在的问题，加紧工会职能建设，切实将工会作用落实到位，从而促使企业的创新、高效等发展建设目标得以顺利实现。
        参考文献：
        [1]曾艳。充分发挥工会职能作用促进企业和谐发展[J].智库时代，2019（20）：84.
        [2]陈洪。国有企业改革与基层工会职能发挥[J].工会理论研究，2018（4）：38.