摘要：随着经济和电力行业的快速发展，从电力工程造价管理入手，以具体施工项目为研究对象，提升施工设计科学性，增加施工项目中信息的共享性，全面提升电力工程造价管理质量，推动电力行业高质量发展。
关键词：电力企业；工程造价；问题；对策
引言
随着我国经济的迅速发展，社会中各个领域进入了突飞猛进的发展阶段，同时社会发展中对于能源的需求越来越大。因此，为了能够满足社会和经济发展对能源的需求，而且在能源消耗的过程中减少其对生态环境的影响，我国加大了电力工程的建设力度。
1电力工程造价失控的原因
1.1施工阶段引起的造价失控
就电力企业的性质而言，其较为特殊，虽然在市场中占据重要的位置，但是市场形式对电力企业的约束较小，市场作用的发挥也不够全面。而且电力企业正处于国有制转型为私有制的重要过渡阶段，在此过程中，行政部分仍然对电力企业有着重要的作用。因此，电力企业在市场中的发展，难免会忽略掉市场价值，在电力工程开展之前，急于实现市场价值，对工程盲目确认，从而导致工程的建设只注重进度和相应的效益，却对工程的质量和实际效果形成了忽视，这种情况下会造成工程建设期间，失去一定的原则，施工流程会受到严重的影响。另外，部分电力工程在施工的过程中，没有提前做好充足的施工准备，或准备不够全面，就开始着手实施工程建设，而且为了使施工阶段顺利应对准备不充分的问题，电力工程负责单位会通过工程设计来弥补建设过程中的缺失，这种情况下，工程的成本投入就会增加，如果不加以控制，就会造成造价失控的现象。
1.2电力工程造价专业人员素质有待提高
由于电力工程涉及的范围较广，成本的投入较多，在整体工程中除了质量控制和进度控制之外，最为重要的还要造价控制，其在电力工程中是一项重要的工作，对人员和专业的要求较高，这就需要相关工作人员具备专业的能力和知识，同时想要促进造价控制工作的完善，还需要依靠相关的法律知识和经济常识。在实际工作中工作人员需要在造价控制方面进行全方位的分析，保证造价控制的各个环节能够有序的协调。但在实际造价控制工程中，许多从事造价控制工程的人员，都具有专业的知识，而且经验都十分丰富。然而当造价控制过程中出现较多影响因素时，有些专业人员缺乏对这些因素的协调能力，如果不能解决影响因素带来的问题，就算造价控制人员的专业水平再高，也无法将电力工程的造价工作做好。所以当前造价失控是因为，在实际工作中无法充分的考虑我国的国情，同时在造价控制工作调整的过程中，没有依据我国现有的法律和经济状况，这也是导致电力工程造价失控的主要原因之一。
2电力工程造价施工的解决对策
2.1对工程造价进行合理分析
在制定电力工程的决策时首先要对工程项目进行整体的分析，并思考所制定的决策的可行性。电气企业在制定决策前要对项目建议书、项目执行报告以及项目评估报告这三项内容进行仔细的阅读，制定的相关决策要对这三项内容进行严格的管理，同时还要结合工程项目施工的技术要求、经济成本、地理环境等进行仔细的调查，保证电力工程项目整体的社会效益和经济效益。
2.2健全工程造价管理机制
目前，我国的电力工程的造价管理部门没有完善的管理机制，工作人员没有明确的工作职责，在具体施工过程中有可能会同其他的工作部门产生矛盾，所以应对造价管理中的问题责任进行明确的规定，使工作人员认识到自身的岗位职责。电力建设企业以工程造价预算工作作为造价管理工作的重点，同时将造价管理的控制监督机制进行合理的完善，通过对施工过程中的成本预算、工程合同、结算阶段等进行科学的监督和管理，并将造价控制的职责落实到具体的工作人员身上，形成职责鲜明的工程造价管理机制，将管理过程中责任不明确的问题的彻底解决，使造价管理的内容更加的全面。
2.3电力项目决策时期造价管理
投资估算精准性将对于工程总投资的额度与投资决策造成直接影响，因此对于工程可行性进行思考的时候，一定需采集全面项目信息而且同时将工程研究调查工作做好，来制定得到合理科学的方案，再依照工程确切问题来确定得到方案是不是可行的。①需与科研部门相结合将工程前期准备作业做好，而且帮助将资料收集起来，并制定得到可行性的研究报告，而且必须得保证研究报告可靠性以及真实性，免于有虚假报告问题发生。②研究报告内容需要透彻细化，与规定的标准是相符合的，对于有可能对造价造成影响的原因需实施预防性筛选，来选取得到技术可行且可以于最大程度之上使成本得到节省的建设措辞。③需制定得到合理完备科学投资估算，与相似工程项目造价管理措施相结合，而且考虑到工程于施工建设当中有可能发生的各类状况将相关预防工作做好，尽可能免于有估算较高等问题发生，这样一来，才可以将造价管理措施于工程建设总投资中良好的控制效果体现出来。
2.4采取设计方案限额的设置
在电力工程中，工程设计环境的成本投入同样较大，所以还要对该环节进行严格的控制，为了避免设计环节投入过大，对整体工程造成影响，可对此环节进行限额控制，值得注意的是，限额要建立在设计质量的基础上，保证设计能够满足电力工程的实际目标，在此过程中，需要相关人员考虑经济知识，并将其在设计内容中体现出来，致力于打造出低造价、高质量的电力工程，减少或杜绝造价失控的情况发生。
2.5使用科学的方法进行人力资源管理
由于工程中从事造价控制工作的人员是决定造价状况的主要因素，所以，相关单位必须对此类人员提高要求。注重造价控制人员综合能力的培养，同时在培训的过程中，要对知识结构进行完善，既要有专业能力的培训，又要学习法律知识和经济知识，使其相关人员对工程造价控制提高认识，通过综合能力的提升，使其能够在造价控制的过程中，科学的分析造价内容，实现造价控制环节的科学化和合理化。另外，电力企业人力资源部门，要科学的对造价控制部门进行调整，减少人员费用的开支，同时招聘有能力的人员进入关键岗位工作。通过合理的人员调整，实现各环节造价控制的协调发展，使电力工程造价控制更加高效，为电力企业经济效益的提高提供良好的保障。
2.6做好工程结算阶段的造价管理
电力工程造价管理与控制的最后阶段就是工程结算阶段的造价管理，在这一阶段要对工作内容、工程数量以及各个环节的相关费用进行仔细的核算。进行工程数量的核对时要针对工程的施工合同以及施工图纸开展工作，核算施工相关费用时，要仔细查看施工现场的单据是否真实客观，相关的管理人员必须亲自对施工材料的价格进行核实，不能仅凭施工材料的购买单据进行材料价格的核对。在工程完工的结算过程中各个部门可能会产生分歧，相关的管理人员要正确地处理分歧，及时的同相关部门进行协调沟通，保证工程结算阶段的顺利完成。
结语
总而言之，电力工程的造价失控现象对整体工程有着严重的影响，不仅影响到工程的质量，而且对电力企业经济效益的提高形成了限制。因此，电力企业在进行电力工程建设的过程中，要加强重视工程造价控制，对各个环节实施细节化管理，保证造价控制的科学性和合理性，以此为电力工程的健康发展奠定良好的基础。
参考文献
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