摘要：在社会发展的影响下，人们生活水平质量提高。市政设施是城市基础设施的重要组成部分，是确保城市运行安全的重要基础。加强市政设施运行管理的科学性、系统性和协调性，必须要强化规划、建设、管理的科学衔接，从而推动城市精细化管理水平进一步提升。
关键词：城市市政设施；规划；建设；管理
引言
近些年，我国在城市基础设施建设上投入的资金不断增长，尤其是在市政工程建设方面，这对城市整体建设水平及人们生活质量的提升来说有着十分重要的意义。但是伴随市政工程项目数量的增多，工程管理难度也逐渐加大，许多工程项目在实际建设过程中都存在一些质量问题，需要从设计规划、施工建设、结算等各环节加大管理力度，这样才能确保工程的整体建设质量。
1城市市政工程管理对工程质量的重要意义
城市市政工程建设是我国迈向全面小康战略目标的重要基础，其建设水平直接会影响到人民的生活水平，为了进一步提升人们交通、居住、工作等衣食住行的各方面需求，同时放大国家的综合生产力，对城市市政工程的优化建设就显得十分重要。首先，市政工程是服务于民的，其质量必须得到严格的保证；其次，加强市政工程管理对质量的控制可以减少不必要的人力物力投入，缩减工程周期，提升市政建设的经济效益。市政工程管理的质量控制就是要依托国家相应的规章制度和法律条款，对市政施工的前、中、后期进行科学的监督和调控，对违规问题严肃处理并提出解决方案，通过科学的引导和规划帮助市政工程保证质量，提高对人民的服务水平。
2城市市政设施建设管理存在的问题
2.1规划建设与管理环节衔接机制不畅
在建设环节出现的质量问题、规划不合理产生的责任包袱，往往会传递给末端的管理环节。如城市架空杆线、地下管线、后退空间管理等由于线种不同或产权单位不一，常常导致重复开挖、重复投资，严重影响市政设施养管，同时也给市民带来一定的安全隐患。另外，部分市政设施因建设质量问题，迟迟未能移交，而建设单位重建设轻养护，未能切实履行好设施养护管理职责，影响设施品质。规划部门的规划方案由于缺少管理部门的参与，得不到来自管理一线的需求信息，导致出现规划漏项，造成市政设施建设先天不足。
2.2安全方面的问题
通常来说，城市市政工程项目的施工场地都选在城市中经济发展水平较高，且交通条件相对比较便捷的区位。尽管如此，许多工程项目在实际施工的过程中仍然会出现各种各样的问题。例如，一些工程项目在施工过程中由于占地面积较大、大型机械设备作业环节较多，经常导致道路堵塞，严重时还会引发重大的道路交通事故，之所以会出现这些意外情况，除了客观因素以外，还在于工程安全管理工作未落实到位。因此，还需在今后的工程实践中加强对施工安全方面问题的管控。
2.3封闭施工不能实现，管理比较困难
城市市政工程施工地点一般都是处于人口密集的地区，如何在不影响附近居民日常生活的情况下，保证施工现场的正常运转成为当前市政工程施工现场管理的重要组成部分。一方面为了保证施工现场的管理，对施工现场进行全面的封闭，如此一来就会严重影响附近居民的日常生活，对居民的日常生活造成不利的影响。另一方面，如果施工现场不进行封闭，为了图方便，居民可以随意进出施工现场，对施工现场也会造成不利影响，影响施工进度。因此这种矛盾对施工现场的管理造成不利的影响，同时也带来巨大的安全隐患。
3解决对策
3.1完善沟通协调机制
在项目规划阶段，设施管理部门应当积极参与，提出意见或建议。
在规划完成后进行联席验收，避免重复建设和规划建设不到位；在项目立项阶段，由建设部门提出建设或改造项目内容，管理单位可根据养管要求及市民反映的热点问题提出相关建议，保证项目的科学性和合理性；在项目施工阶段，管理单位要全面掌握设施结构状况、重要关键施工节点及新工艺、新材料的使用情况，便于后续更好的进行养管。
3.2严格落实安全生产责任制
要确保城市市政工程项目的安全顺利施工，就必须构建完善的安全生产责任制。一方面，工程建设必须做到信息公开化，及时向社会发布有关项目负责人及安全生产责任人的基本情况，以便广大公众发挥出其舆论监督的职能；另一方面，施工方还应当定期组织工作人员参与安全宣传讲座，确保所有施工人员都能具备全面的安全生产知识，树立起强烈的安全作业意识。
3.3熟悉施工图纸
图纸是工程的蓝图，同时也是保证工程工期和质量的重要保证，为了保证在施工期间不会出现差错，在施工前必须对图纸有详细的了解。在熟悉图纸的时候应该保证以下几点：（1）工程建设的各个单位都要对图纸进行必要的会审并进行适当的交底，如建设单位，设计单位，监理单位和施工单位。（2）对施工现场进行必要的检测，了解工程的基本面貌，如市政工程的走向，市政工程的基本职能等。（3）对市政工程的中心线进行保的保护，及时对市政工程中心线进行检测和复测，确保其误差保持在合理的范围内。
3.4严格把控材料质量
施工材料是保证工程质量的前提，水泥沙石等材料质量区分不明显，所以对材料的控制要更细致。采购部门要根据项目的具体需求和质量标准采购材料，在保证质量的同时还要考虑经济性，材料入场要经过核查，杜绝质量不合格的材料被用于施工。材料管控需要专业的部门和人员执行，并且要隔离不相容职位，采购和验收不能是同一部门，严格把关材料才能保证工程的质量。
3.5提升管理人员素质
管理人员在城市市政工程管理中的角色是双重的，既是市政工程的管理者，同时也是市民享受者，所以管理人员要不断提升管理的专业素质，要在坚持公民意识的同时也要坚持公仆意识。
3.4加强对城市市政工程行业优秀人才的培养
要实现城市市政工程建设管理水平的提升，就必须转变人事管理观念，树立起人力资源管理的基本意识。在社会主义市场经济体制进一步完善、竞争越发激烈化的今天，传统的人事管理模式表现出的弊端越来越明显，这种不注重人员差异性的管理模式已经不能满足当今时代的发展需求了。企业要实现长远健康发展，除了确保自身的经济效益以外，还必须注重对优秀人才的培养与引进，如果仍然停留在传统人事管理阶段，必然会导致优秀人才的流失，这对企业人力资源管理目标的实现来说是非常不利的。在21世纪的今天，企业之间的竞争关键在于人才，只有塑造一支优秀的人才队伍、留住人才，才能提高企业的竞争优势。因此，企业必须改进人事管理模式，意识到人才对企业发展的重要意义，并采取一系列行之有效的手段留住人才，使企业的人才基础得到进一步夯实，从而在当下的人才竞争市场中占据有利地位，为市政工程建设管理质量目标的实现提供人才保障。
结语
城市市政工程的建设有着深远的社会影响，所以对质量的把控一定要严格。要想真正的做好质量控制，要提升管理团队的整体素质，对整个流程有明确的规定和标准，合理的安排施工规划。工程管理还要紧紧的跟随社会的发展，不断的改进工作内容，确保管理工作不是纸上谈兵，让城市市政工程的质量控制深入到项目的每一个环节每一个角落，保证人人有质量意识，为人民创造更好的生活质量，共同构建更加美丽的家园。
参考文献
[1]周静.市政工程道桥施工管理中的问题与质量管理措施解析[J].城市建设理论研究（电子版），2018（21）：35.
[2]丁钧.市政工程管理质量与控制体系的建立及完善对策[J].建材与装饰，2018（04）：162.
[3]李明英.市政工程建设与管养若干问题的探讨［J］.现代经济信息，2013（17）：392-392.