（福建晋江养正中学，福建 晋江 362261）
注：本文系福建省教育科学“十三五”规划2019年度立项课题“指向深度学习的高中政治议题式教学研究”，
立项批准号：FJJKXB19-711阶段成果。
摘要：高中政治课是一门培养思想政治学科核心素养，以立德树人为目的的活动型课程，议题式教学既是落实思想政治学科核心素养培育的重要管道，也是转变教师教学方式和学生学习方式的重要渠道。
关键词：核心素养；议题式教学；学科知识的学习
《思想政治课程标准》（2017版）提出，高中政治课是一门培养思想政治学科核心素养，以立德树人为目的的活动型课程，议题式教学既是落实高中思想政治学科核心素养培育的重要管道，也是转变教师教学方式和学生学习方式的重要渠道，对落实立德树人根本任务、提升思想政治教学质量具有重要的意义。
“核心素养实际上就是一种把所学的学科知识和技能迁移到真实生活情境的能力和品格”。本文以本组组长蔡赐福老师的《我国的人民代表大会制度》公开课为例，从四个方面谈谈通过议题式教学落实学生核心素养的理解：
一、教学的设计
教学设计是议题式教学的首要环节。“在议题式教学中，议题是灵魂，情境是载体，活动是关键”，因此要实施议题式教学就必须围绕这三大要素进行精心的教学设计。
蔡老师在《人大制》中精心设置议题，通过问题任务以问题驱动学习，引导学生梳理知识、构建知识网络、围绕主题创设真实情境，引导学生思考、优化思维结构、提高分析和解决问题的能力，引导学生以历史分析、理论分析和实践为基础回答问题，引导学生阅读文献、理解讲话精神、课后反思，环环相扣，相互衔接，把核心素养的培养目标渗透在教学设计中。
二、议题的选择
在议题式教学中，议题是灵魂。
“新课标”强调“教学设计能否反映活动型学科课程实施的思路，关键在于确定开展活动的议题”，合适的议题才能使学生的核心素养得到进一步的提升。
议题的选择应该服从和服务于“教学设计是为了实现相关学科内容的学习而设置的”的要求，要关注和重视议题选择与学科内容的关系。议题式教学中议题的选择设计只有与其所承载的学科内容彼此交融，才能让学生在参与活动的过程中，既有参与的积极性与热情，又有深入的思考与提升，让议题式教学真正指向学科内容的有效学习，从而培养学生的学科核心素养。蔡老师在《人大制》一课复习到民主集中制时设计了如下议题：
议题：垃圾分类管理中，人大是如何坚持和贯彻民主集中制？
下设四个子议题：
子议题1：上海市人大常委会须向群众征求意见吗？
子议题2：上海市人大常委会为什么要对垃圾分类推进情况进行专项监督？
子议题3：对于垃圾分类管理，晋江市人大是否有立法权？
子议题4：根据上海经验，泉州市人大在促进垃圾分类处理上应如何发挥作用？
蔡老师所选择的议题不仅仅为教学活动的开展，更承载着学科课程的具体内容，体现教学重点并针对学习难点，有助于让议题式教学真正指向学科内容的有效学习，围绕着承载学科内容的议题，让课堂生动起来，学生的思维活跃起来，培养了学生公共参与、法治意识、科学精神等核心素养。
三、情境的创设
议题式教学是一种直面真实问题解决的学习方式，侧重于让学生在真实的生活场景中学会思考和处理问题，所以议题式教学应营造“议”境，即真实的生活情境。蔡老师通过“全国首部由代表大会通过的关于生活垃圾管理方面的省级地方性法规《上海市生活垃圾管理条例》在上海市十五届人大第二次会议上获高票通过”为情境，提出“垃圾分类管理中，人大是如何坚持和贯彻民主集中制”母议题，并再通过创设四个情境围绕母议题设计四个问题。特别是子议题中与本地人大有关的议题：对于垃圾分类管理，晋江市人大是否有立法权？根据上海经验，泉州市人大在促进垃圾分类处理上应如何发挥作用？
同时蔡老师在课堂中延伸出思考：在垃圾分类问题上作为中学生应该怎么做？
蔡老师把枯燥的理论还原为客观存在，把抽象素养转化为具体行动。面对来自社会生活的议题，学生的学习有时代感、参与感和获得感，在生生互动、师生互动中，激起学习的积极性和主动性。所以说学科核心素养的培育实际上就是一种把所学的学科知识和技能迁移到真实生活情境的能力和品格。合适情境的创设，可以达到事半功倍的效果。
四、活动的开展
议题式教学活动如何开展，这是关键。在进行议题式教学设计的时候，必须精致打磨，充分考虑活动推进，教学的展开，以使议题式教学活动顺利开展。为此，我们需要特别关注议题活动开展的原动力、议题活动的目标，活动开展过程中学科知识的学习。
第一、议题活动的开展需要关注学生“开始在哪里”的问题，充分了解学生对于相关议题的了解程度和兴趣程度。“新课标”明确规定：“要了解学生对议题的认识状况及原有经验，以提高教学的针对性、实效性。”垃圾分类迫在眉睫，垃圾分类有很强的时政性，又与学生生活息息相关，是摆在全国民众面前也是学生面前的重要问题，是学生的关注点和兴趣点，学生有“议”的原动力，能够把学生的积极性、主体性调动起来，有助于活动的开展和推进，有助于教学达到理想的效果。
第二、议题活动的开展需要关注活动的目标，也就是要关注“学生回归”的问题，充分体现思政课程的育人价值。“新课标”明确规定：“要了解议题的实践价值，创设丰富多样的教学情境，引导学生面对生活世界的各种现实问题。”只有具有育人价值的问题，才有利于培养核心素养。蔡老师在本课第三环节中设置议题：人民代表大会制度为什么好?引导学生思考回答问题，推动了教学活动的进一步延伸，增强了学生的制度自信，培养了学生的政治认同。
第三、议题式教学活动的开展过程始终要关注学科知识的学习。蔡老师在他的教学设计中明确指出：“活动型学科课程是课内议题活动的延伸、拓展和深化，其实质是促进学生学习方式的转变，即引导学生开展学科内的探究性学习。”为此，他根据情境材料，设计了相应的指向学科知识的学习活动，促进了教学活动的开展，提升了教学质量。
主体必要：人大的性质、地位、职权
主体重要：促进人大科学立法、民主立法，提高立法质量
客体必要：国体（人民民主专政），人民当家作主
客体重要：集中民智，反映民意，参与积极性，增强理解
话题必要：垃圾分类现状
话题重要：公民环保意识、生态文明建设、绿色发展
主体与客体：民主集中制，对人民负责
蔡老师的这堂议题式公开课，围绕教学议题，给学生提供了思考问题的情境和层层深入的路径，锻炼了学生整合资料的能力，师生始终基于问题在平等、民主、探究的课堂氛围中表达和解释，不啻为培育核心素养的好途径，为其它老师议题式教学的开展尝试与探索作出了表率！
参考文献
[1]未知.《议题式教学的实践与思考：创设“议境”营造“议味”》
[2]李晓东.议题式教学设计与实施中的几个关键问题[J].《教学月刊·中学版》政治教学2019/1·2
[3]缪洪昌.教学设计：实施议题式教学的首要环节[J].《知识文库》2019年01期
[4]《思想政治课程标准》（2017版）
[5]蔡赐福《我国的人民代表大会制度》一轮复习课教学反思及相关教案，教学课件
[6]鲍宇超.思想政治课的议题式教学研究[J].社会科学前沿,2018,7(8).