（兴业银行股份有限公司重庆分行，重庆市 400000）
摘要：党的十八大之后，确立了全面深化改革的步伐，明确提出资源配置的重要性作用，尤其注重金融体制的改革。随后的十九大报告中又确立了创新在中国发展的地位，加快建设创新型国家，从报告中也可以看出近几年我国在创新方面已经取得了一定的成就，但任重而道远。在创新型的背景之下，我国金融体制在改革时仍然面临了一些问题，比如金融体制的改革并不符合创新型国家发展的需要，中小型企业融资较难等问题，本文就创新型国家建设背景之下我国金融体制改革存在的问题进行分析，并提出相应的解决策略，从而促进金融行业的可持续性发展。
关键词：创新型国家；金融体制改革；问题；策略
金融危机之后，各国都开始鼓励内部进行科技的创新，以应对金融所出现的危机，提高本国金融行业在国际上所占有的竞争力。十九大报告中中国就提出了要建设创新型的国家，促进中国经济的可持续性发展，走中国特色社会主义自主创新的道路。就目前而言，我国在创新方面已经取得了一定的成就，但还需要不断的去开发、研究，尤其是在金融体制改革方面。金融体制改革是促进经济稳定，实体经济发展的重要性策略。因此必须将构建现代化金融的体系作为经济发展的核心因素，以提高金融行业的创新化发展。
一、创新型国家建设背景之下我国金融体制改革存在的问题
金融体制改革是我国建设创新型国家的必然要求，在2006年的时候，胡锦涛就在一次科学技术大会上提出了创新型国家是我国未来战略持续的发展目标。而现如今，经过十多年的发展，我国在创新方面已经取得了很明显的成效，排名也在不断的提升，进一步促进了我国经济的发展。而金融体制的改革，也从不完整逐步的走向规范化，在各个领域逐步展开。同时，在改革的过程中，金融行业的各种弊端也逐步显现，进一步影响了金融行业的稳定性。
（一）不符合创新型国家发展的需要
党的十八大明确提出要全面深化改革步伐，在随后的几年之间，各个行业都在不断的进行创新。迄今为止，我国金融体制改革已经取得成效，且技术创新较为明显。但是创新指数与总指数的排名相差较大，尤其是与金融相关的市场成熟度较低，在国家创新方面所做贡献率不高。根据数据调查，金融在2014年以及2015年期间创新力度较差，对总创新指数起到了抑制性的作用。虽近几年的金融体制在不断的改革和创新，但是并不能够满足我国建设创新性国家的发展的需要，因此，仍然需要进一步的进行优化和改革[1]。
（二）中小型企业在进行融资时问题较多
从近几年来我国各个行业在创新方面都有所投入，但在次级指标、市场成熟度以及信贷子指标方面的排名并不高，这也直接的说明了我国中小型企业在融资方面较难。根据2015年至2018年中国银行业金融机构统计的数据来看，银行近几年虽然在不断的改进策略，加大对中小型企业贷款的支持，支持力度不大。要知道中小企业在我国经济中占据着较大的比重，可在贷款方面只占有百分之25左右，这一点就直接限制了我国金融体制的改革。
（三）风险控制方面有待完善
纵观近几年来我国在次级指标、市场成熟度以及投资子指标的排名来看，并不靠前，从这个排名间接的也反应了我国在金融投资体系方面所存在的问题。比如，风险投资市场的管控力度不够、中小投资者的优惠力度较少、证券市场交易的活跃度不够等等，像市场上所出现的股市非理性的下滑、中小型企业在资金方面的压力较大等等有很大的关系。因为金融市场的混乱，在2018年时也召开了经济会议，严惩金融乱象，力求打造一个公开、透明的资本市场，鼓励更多的短期以及长期资本的进入。
二、创新型国家建设背景下我国金融体制改革的策略
上文主要研究了在创新型背景之下我国金融体制改革所存在的问题，也看出了在金融体制方面我国存在短板。因此，只有合理的解决这些短板，才能够从根本上促进金融体制的改革，保证其改革的步调和创新型国家一致。
（一）以习近平总书记的十九大报告为指导，明确金融改革的目标
十九大报告中，习近平总书记指出我国现在社会的主要矛盾已经逐步转变为人们日益增长的生活需要和发展之间的矛盾。从这一报告中可以看出新时代我国金融体制的改革，应紧紧围绕社会的主要矛盾，让不同地区、不同群体以及不同行业都可以享受到金融所带来的福利，以促进各地区金融的协调性发展，为人们的美好生活奠定良好的基础。
根据金融体制改革的这一目标，具体可以落实为不断的提高金融为实体服务的能力，促进金融产品的不断创新，提高金融的竞争力。优化金融市场的基础建设，加大金融的对外开放力度，防范金融活动运行时的风险，全面推进金融体制的深化改革[2]。
（二）根据国家创新驱动战略，寻找金融体制改革的路径
我国在创新驱动发展战略纲要中，明确提出了从社会经济发展到国家安全等8个领域的重要任务，这一战略纲要的颁布，也体现了国家转型的一种魄力。金融体制改革也可以根据国家创新驱动战略来寻找发展途径。例如，加强对信息化建设的创新和研究，在金融行业运用大数据、云计算等一些高端的技术来创新金融的基础设施。除此之外，还可以积极的融入互联网金融，开展商业模式方面的创新活动，将新技术和新模式两者进行结合，实现金融行业的创新。
（三）创新中小型企业融资机制
我国中小型企业资质较低，内部实力并不雄厚，所以在进行融资时就出现了各种困难，这也进一步限制了我国中小型企业的发展。但是纵观我国中小型企业占据大多数，如若不对中小型企业模式进行创新，无疑会影响整个市场经济的发展。因此创新中小企业融资机制势在必行。首先要鼓励银行以及金融机构本着为中小型企业服务的意识，在风险可供范围之内降低门槛，不断的创新产品，在内部积极的研究新技术来规避中小型企业融资时可能会存在的风险。其次可以在各个地区设立小微企业辅助中心，为小微企业融资服务，提高小微企业对融资的认知，帮助小微企业选择最合适的融资方式。另外，可以对银行或者是金融机构设定考核指标，明确其内部需要为小微企业多提供贷款的比例，从而提高银行以及金融机构为小型企业服务的意识。最后一定要加强小型企业内部风险承受的能力，减少银行以及金融机构对小型企业的恐惧之心。
（四）加强金融机构的改革
创新型国家建设的背景之下，要遵循习近平总书记提出的金融的一切都要回归本源，金融要以服务实体经济为发展的宗旨，做好主业才有能力更好的服务实体经济。笔者认为加强金融机构内部的改革应该包含两方面。一方面是金融机构内部的改革，根据金融政策、市场状况、金融机构内部实际情况，创新金融机构内部部门，引进优秀的人才，优化人力、财务以及物力方面的配置，提升金融工作的效率。其次要加大金融机构内部的产品和服务的创新，全球都属于一个创新的阶段，作为金融行业更应该与时俱进，不断的研发新的技术，将大数据、云技术等引入到金融产品和服务中，进一步提升用户的满意度，开创真正符合客户的金融产品，提高金融机构的活力，促进整个金融行业的可持续发展[3]。
（五）防范金融风险，提高资本市场活力
金融行业本身就存在风险性，无数次的金融危机也已经证明了，如果缺乏有效的机制，那么金融在运行的时候很可能会出现风险，导致一系列的产业受到波及。2018年的美国股市震荡，就引起了全球对于金融的担忧。因为对于金融危机而言，它是存在一定的周期性的，尤其是各国之间联系越来越密切的状态下，如何能够保证我国的金融行业稳定且创新的运营，这就需要坚持金融的本源，控制好金融可能会存在的风险。金融和实体经济两者是相互依存共同发展的，但是根据全球创新指数已经表明我国金融出现了高风险现状，严重脱离了实体经济。所以防范风险的第一个策略就是要将金融回归到实体经济上，来加强对金融风险的进一步的管控。除此之外，国家要采用相应的措施去激励金融市场，提高资本的活力，以便于金融更好地为实体经济服务。具体的做法：国家要进一步的完善在金融方面的宏观调控制度，明确相关行为的边界，开放各个级别以及各个种类的资本主义市场，进一步的去激发资本主义市场的活力，以促进资本市场更好服务实体经济。其次可以借鉴国内外金融市场的策略，制定符合我国金融的制度，以提高信贷、保险等方面产品在实体经济方面服务的力度，促进资本在金融市场运行的效率。最后一定要规范投资行为，避免在投资过程中出现盲目投资的非理性的行为，让企业或者个人蒙受损失。为此可以创造更多的公开、透明的投资平台，让投资者更加理性的进行投资。
十九大明确提出将创新当成是未来发展的重要战略，金融体制的改革则是国家创新建设的一个重要性内容。在创新型国家的背景之下，我国金融体制改革仍然并不符合国家发展的需要，且中小型企业在融资时还存在一系列的问题，有待进一步的完善。因此，想要深化金融体制的改革，就必须坚定习近平总书记十九大的指导，明确金融改革的目标。寻找科学的金融体制改革的路径，不断的创新中小型企业融资的机制，深化金融机构内部的改革。提高金融市场防范风险的能力，促进金融体制的改革。
参考文献
[1]杨鲜丽.创新型国家建设背景下我国金融体制改革的思考[J].经济体制改革,2019(09)：121.
[2]李鹰.浅谈金融创新与金融风险管理措施[J].中国商论,2019（12）：45.
[3]于海燕;宋梦晓;刘海婷;杨蕾.互联网金融背景下中小企业融资策略初探[J].上海商业,2019(08)：53.