（中原油田分公司基建，河南 濮阳 457000）
摘要：工程项目招投标阶段存在较大风险问题，为了提高自身的风险识别控制能力，促进后期工程项目的顺利进行，企业应强化风险管理工作，及时针对风险因素制定合理可行的解决措施。本文便在此基础上分析了工程项目招投标阶段存在的风险因素，针对性的指出了风险管理措施，以期为此后工程项目的招投标工作提供更多的借鉴依据。
关键词：工程项目；招投标阶段；风险因素；风险管理
前言
工程项目招投标工作在项目建设期间占据十分重要的作用，但工作期间也存在较多的风险因素，无法保证招投标的顺利进行。对此，企业应强化风险管理，加大监督力度的同时，完善投标方法，从而保证工程项目评估工作的合理进行。
1.工程项目招投标特点
一是组织活动的规范性，国际相关组织机构已经明确规定了建筑工程招投标的相关流程，具备一定的法律效力，要求双方应严格根据规范进行施工，杜绝期间出现随意更改问题。且对于建筑工程招投标来讲，还应重视合同的签订环节，以此提高工作效率。二是严格落实三公原则，在建筑工程项目招投标活动中，应拓展工程承揽商范围，优先选择资质水平高的企业，并及时评价招标信息的评价标准与评价方法，保证适度公开，接受社会公众的监督。
2.工程项目招投标风险因素
一方面是工程合建式招标缺乏监督力度，当前部分建筑企业缺乏监督意识，丧失了监督的主动权，无法保证监督效果。且新闻监督的力度也不足，信息渠道较少，在新闻播报时没有做到实事求是，没有全面披露招标中的违法违规行为。除此之外，企业没有落实行政监督工作，受政府传统管理模式的影响，企业无法实行多样化的监督措施，监督期间出现较多薄弱点，不能充分发挥监督预警作用。另一方面是存在工程项目的主体风险，工程项目招投标期间主要存在招标主体与投标主体的风险，其中大多风险因违规招投标以及缺乏合理招标流程所致。同时，投标人欠缺资质以及招标主体之间的暗箱操作行为极易引起投标主体风险，以致工程招投标活动风险的出现。
3.工程项目招投标风险管理措施
3.1加大风险监控力度
工程项目招投标过程中，监理单位应严格落实风险管控措施，严格遵循风险控制计划，在全方位多角度监督的基础上，构建完善的风险防控体系，保证及时识别风险。同时，还应积极开展招标管理工作，在落实各自权责的基础上，遵循合同中的条款内容，杜绝出现合同混乱问题。且为了提高招投标工作水平，应在开标与评标过程中时刻遵循公开与公正原则。除此之外，对于招投标过程中的违法乱纪行为，监理单位应严格追责相关责任人，并给予严厉的惩处措施，在实行监察手段的基础上，规范招投标运行流程，杜绝出现虚假招投标行为。
3.2强化防范项目主体风险
一是招标方，在防范风险时招标方应科学选择招标方式，在结合工程项目成本与施工技术的基础上，确定招标方式。在确定招标标底价格签，工作人员还应深入分析工程的设计勘探资料，计算工程量，为此后核算工作打下基础。为了保证标底价格的合理性，还应进行严格计算。在招标方发布信息后，应进一步明确投标异议，杜绝含糊不清问题，降低经济损失。同时，中标方与招标方在签订合同时还应详细规定成本条款项目，制定完善的质量安全保证措施。二是投标方，在防范风险时投标方应正确选择招标项目，严格落实相关文件中的具体要求，充分了解费用成本计算、工程量以及技术参数等信息。投标方应充分重视工程量成本费用的核算工作，保证计算公式的正确性，合理节约施工成本。投标方在成为中标单位后，应仔细研究招标方合同，向招标方提出异议的地方，招标方应耐心回答。除此之外，还应在合同中及时补充成本费用增加以及工程量增加等条款，杜绝出现成本费用矛盾问题。
3.3合理管理招标合同及文案
在工程项目招投标工作中，监理单位应严格监督施工合同的签订以及施工作业的完成情况，降低施工风险的发生几率。期间还应严格审查相关的生产建设资质，杜绝出现违法造假行为。对于工程建设中的围标行为，相关部门应加大惩罚力度，有效控制招标风险的发生。除此之外，企业还应在保证建筑安全的基础上，严格审查建筑工程的申报费用，保证设计需求符合建筑工程的质量要求，提高监管水平。除此之外，为了维护招标方与投标方的合法权益，企业还应严格落实招标文案与施工合同的监管工作。
3.4完善评标方式
不同的评标方式会导致不同的评标结果，为了避免招投标风险的发生，工作人员应结合工程项目的具体类型进行评标，并选择合适的评标方法。对于复杂的工程项目，工作人员应选择综合性的评标方法。同时，还应评价招投标文件中的合同条款，保证规范化与科学化。一般而言，评标时间应保证2小时，当评标任务较大时，还应适当延长评标时间。除此之外，评标期间还应选择合理方法，严格遵循量化评标原则，保证评标环节的完善化。
结束语
为了保证工程项目招投标工作的顺利进行，企业必须强化风险管理工作，及时将风险因素抑制在萌芽状态。期间还应注重招投标双方的主体风险建设工作，切实维护双方的合法权益，降低经济损失，为此后的工程项目建设工作打下坚实的基础。
参考文献
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