（重庆交通大学交通运输学院，重庆 400041）
摘要：随着我国工业化科技的迅速发展，汽车制造行业不断的发展壮大，汽车数量也在持续增加，人民提高了物质生活水平，对现代城市交通系统日益提高了要求，逐渐产生了资源短缺、交通拥堵及环境污染等很多问题，继而导致了城市中的慢行交通被排挤，对居民出行带来诸多不便，因此，必须对慢行交通重新进行规划建设。本文基于日常生活较深入地分析了城市慢行交通体系规划，并提出了有针对性地建议。
关键词：慢行交通；城市交通规划；城市发展
引言
随着日益推进的城市化进程，城市开发建设迎来了高峰期，交通系统明显体现出便捷、机动化等名显优势，但未能引起重视城市慢行交通体系建设的程度。随着不断发展的城市建设，逐渐在交通畅通性、出行安全及汽车尾气污染等方面产生了一系列亟待解决的问题。为使上述城市发展中的问题得到有效遏制，应基于可持续的发展环境及宜居城市建立具有城市特色的慢行交通系统，积极倡导居民绿色环保出行。
慢行交通的基本含义就是指一种慢速出行的方式，通常是指通过步行或骑自行车等以人力为驱动到达目的地的绿色出行方式。它是城市综合交通系统的重要组成部分。但在现代城市发展迅速，城市规模不断扩大，人们的时间观念更强，汽车出行成为了居民的第一选择，认为慢行交通存在诸多不便，只有少数人愿意选择慢性交通，而一些城市在进行交通道路规划时也没有将慢行交通考虑到其中。因此，只有合理的规划城市交通，才能更好的促进城市的现代化发展。
1国内外慢行交通体系的发展现状
1.1国内慢行交通体系的发展现状
近年来，将自行车出行方式进行选择的人日益减少，不断减少与自行车车道、停车区面积等相匹配的配套设施，明显增大了选择自行车出行方式的难度，呈现出恶性循环的一个怪圈。并且，交通拥堵、交通出行致使的污染等严重影响居民健康，大城市日益意识到此问题的重要性，最先着手规划建设绿色环保的慢行交通系统，尽管许多城市采取相应措施，我国的一些沿海发达城市出于对城市未来交通发展的需要和现在城市快慢交通发展失衡的严峻现状思量，对慢行交通也都给予了一定的关注，出台了一些相关的履行慢行交通系统建设的政策和制度。其中表现相对突出的是上海市，该市于2007年就率先开展了《上海市慢行交通系统研究》课题，但国内出行人群中选择慢行交通的比例还不够可观。其主要原因为：
一是慢行交通缺少充足的配套设施。人行道、不完善非机动车道等，缺少良好系统，不具有良好的连接性，一些都不能区分机动车道和人行道，不具有较强的衔接性，使健康出行方式的选择明显降低了舒适性。二是慢行交通设计不够合理。处理交叉口和路段衔接，在实际中部分区域对慢行交通的空间未完全进行预留，未实现有效连接，即便设计慢行交通，由于缺乏实用性，导致与没有设计的情况几乎相同。三是慢行交通不能有效衔接公共交通。在地铁站、商业区等中心区域，随处可见的非法营运的摩托及非机动车辆无法彻底杜绝，产生该情况，确实使比较严重的打车较为困难、亟待提高公交换乘体系的完善性、自行车难以完全覆盖交通等问题制定有针对性地应对措施。四是不注重慢行交通体系的规划建设。纵观国内省会及发展速度较快城市中的繁华区域街道，普遍存在步行交通体系的运行环境亟待完善等情况，未考虑专门慢行交通道路的设置，容易产生交通流混乱问题，甚至直接导致交通出行安全性不高和交通效率显著降低等问题。五是缺少有关政策的正确引导，宣传力度不大。
1.2国外慢行交通体系的发展现状
巴黎因具有发达的轨道交通体系而备受关注，与其相适应的慢行交通体系规划建设十分完善。市民可随意切换两种交通出行方式并及时实现，便于快捷高效。巴黎是世界上使用公共自行车比例最高的城市。日本东京地铁体系在世界上具有最大的客流量，可顺畅流转如此庞大的人流量，主要依赖慢行交通体系较为完善。
其主要原因并非制定适应于自行车出行的有效措施进而确保慢行交通系统的实施，而建立较为完善的法律法规和监管体系，相应限制小型机动车的出行，加强建设安全的行车系统并加强必要的养护等有效举措。
2慢行交通体系设计的主要措施
2.1加强开放，构造有机空间的发展措施
城市景观空间的科学规划，街道慢行空间建设的多样化，采取对城区公共活动空间的疏通方式，使街区空间的构建日趋开放和多样化，结合实际应用相应调整原有封闭街区边界，通过连接主要公共空间体系等方式提高实际应用效果，进一步提高老城区慢行空间的畅通性。将人性化的大众活动功能植入公共景观空间，空间功能活化体系的构筑以人为本，进而使形成的空间骨架具有整体性。由功能区块间的疏离地带转变为城市公共活动带，并与河道地景观变化相结合，在城市慢行交通体系空间建设中加强规划，以提高广大群众出行的便利性。
2.2鼓励规划建设慢行交通体系
要推广绿色交通理念，首先就要完善慢行交通系统的基础设施，从宏观上要把“以车为本”的规划理念转换为“以人为本”。在现实的城市建设、交通规划工作中，不应该仅仅从机动车出行需求出发，而应该平等地看待和正视慢行交通，将它作为整个城市交通系统中与机动车有着同等重要性的系统；从微观上，要根据其特殊性来计划，要从安全合理、通达的角度出发，特别是对路口、安全岛、斑马线、人行道等重要节点进行精心设计，营造出舒适宜人的出行环境，保障慢行的安全和品质。同时经由政府与媒体的宣传指导，为慢行交通系统的发展缔造良好的舆论环境，使这种绿色的交通理念能获得全社会的理解和支持。
2.3制定慢行交通的管理措施与法规
完善的治理办法与法规，是保障慢行交通体系健康有序发展的根本和前提条件。要通过明确步行者与自行车使用者的权利和义务，加快针对慢行交通法规的编制速度，规范使用人群的行为，提高慢行交通系统使用的安全与效率。我国的慢行交通系统政策研究起步较晚，现在仍处于探索阶段。虽然城市尾气污染严重，但大批量汽车销售量依旧节节攀升，全然不顾环境污染的日益加剧。因此，政府还需要在法律法规上加强对汽车销售与使用的监控，提高汽车使用成本，学习与借鉴发达国家的相关经验与法规，引导市民树立绿色环保的出行理念。
3结束语
综合上述分析可知，交通畅通在城市发展中是十分重要的条件，其合理性和系统性至关重要，城市道路交通一般由快速交通与慢行交通构成，二者在发展中应保持同步。慢行交通系统发展研究是城市交通发展研究范畴的重要内容，也是低碳交通、可持续发展交通的重点研究目标。其作为一种环境友好型的出行方式，日益受到社会的关注，为城市可持续性发展提供重要动力。本文为慢行交通在城市低碳发展、协调发展、可持续发展方面的运用找到了切入点，给当局相关部门、城市交通计划设计机构等在钻研城市交通的低碳、可持续发展方法方面提供了思绪与参考。
参考文献
[1]杜力.完善城市慢行交通系统的几点思考[J].交通运输部管理干部学院学报,2016,15.
[2]姜洋，陈宇琳，张力力，等.城市自行车交通复兴发展在机动化背景下的策略研究-以哥本哈根为例[J].现代城市研究,2016,12.
[3]申婵，刘明林.国内外慢行交通系统综述及其应用[J].中国市政工程,2016,15.
[4]张东明，李友文.国内城市慢行交通系统现状分析及优化建议[J].价值工程,2016,21.
[5]佚名.绿道引领森林生态城市建设新风潮[J].建筑监督检测与造价,2017,8.
[6]冯晋.英国慢行交通系统的启示[J].道路交通管理,2010(6):56-57.
[7]李文峰.保护生态环境、保障国土安全[J].今日国土,2009(3):1.