摘要：党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。高校作为党的一级基层组织，其政治建设事关高校的发展方向，事关高校能否培养中国特色社会主义事业建设者和接班人这一根本性问题。高校要将大学生思想政治教育和学生党建工作摆在突出位置，做好相关工作，促进整体育人水平提升。
关键词：政治建设；高校；思想政治；学生党建
旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的十八大以来，习近平总书记围绕如何加强党的政治建设作过一系列重要论述。党的十九大报告中明确指出：“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果”，强调新时代党的建设要“以政治建设为统领”，“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设”。高校党组织作为党的一级基层组织，其政治建设事关高校的发展方向，事关高校能否培养“中国特色社会主义事业的建设者和接班人”这一根本性问题。做好高校党的政治建设既要用好“导航仪”，也要把好“方向盘”，要在思想政治工作和高校学生党建工作上多做探索。
一、高校思想政治工作与党建工作的关系
1.党建工作是思想政治工作的龙头，具有统摄作用。习近平总书记指出：“加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。”我国的高等教育是在中国共产党的领导下，扎根中国大地的中国特色社会主义高等教育，办好中国特色社会主义大学，必须坚持党的领导，不断加强和改进高校党的建设，有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。此外，高校党建工作是落实立德树人根本任务的重要保障，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出：“高校立身之本在于立德树人，要坚持把立德树人作为中心环节，将思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人。”高校必须坚持一切工作围绕育人开展，一切力量要向育人集中。只有将党的建设融入“大思政”格局中，贯彻党的教育方针，用党的理论成果推进学校内涵发展，形成学校整体育人合力，才能进一步保障高校立德树人根本任务的全面落实。
2.大学生思想政治工作是学生党建发展的“生命线”。 “问渠哪得清如许，为有源头活水来”，发展和培养大学生党员，是高校党的建设中一项重要的基础性、战略性、经常性工作，发展大学生党员数量的多少和质量的高低，不仅直接影响和决定高校大学生党员队伍的战斗力，还很大程度上影响着整体党员队伍的生命力和创造力。高校作为高层次人才培养的“蓄水池”，是输出大学生党员重要的活水源头，做好大学生思想政治工作，不断提高学生思政水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，培养德才兼备、全面发展的人才，才能从源头上保证大学生党员质量。此外，习近平总书记曾指出“思想政治工作是学校各项工作的生命线，各级党委、各级教育主管部门、学校党组织都必须紧紧抓在手上。”对于高校来说，只有将大学生思想政治教育工作摆在人才培养的重要位置，才能真正落实立德树人根本任务，保证社会主义办学方向，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、高校思想政治工作与学生党建工作融合的现实问题
1.促进二者融合的顶层设计不够。一是，育人合力不足。2017年中共教育部党组下印发《普通高等学校学生党建工作标准》，要求高校要“建立健全学生党建工作组织领导机制，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，学生工作（研究生工作）、宣传、共青团、党校、教务、人事等部门协同配合，院（系）党组织负责实施、学生党支部具体落实的学生党建工作格局。”然而，在现实工作中，高校学生党建工作往往由组织部门一力承担，学工部、团委等学生工作部门主要负责大学生思政工作，对于学生党建工作职责划分不清晰，职能部门之间没有形成有效的育人合力。二是，队伍建设不完善。
近年来在党中央政策的支持下，高校政工队伍力量得到了充实，但是其中专职从事党务工作的力量依然比较薄弱，基层党务工作者往往身兼数职，尤其是学生党支部书记，普遍由辅导员担任，他们既负责学生管理，又负责思想教育，还要做好学生党支部工作，容易造成疲于奔命的局面。三是，考评机制不健全。不论是辅导员考评，亦或是专业教师考评，往往没有将他们承担的党务工作内容纳入考评体系当中，一定程度上不利于工作积极性的提升。
2.思政工作围绕学生党建的设计和参与不足。在高校思想政治工作中，我们通常发现大学生对加入党组织的热情程度远远高于对思政课学习的热情，党建育人是开展思政工作的重要抓手，但是目前大部分高校运用学生党建开展思政教育的手段不够。一是，对于针对端正入党动机的教育还不够。一般来说，党员在成为入党积极分子之后，会在学院或者学校的党校中接受端正入党动机方面的教育，但是在此之前，对于普通学生来说，这一部分教育还不够。二是，对于党史类教育还不够，高校中，学生接受党史教育大都来自于哲学社科类课程的教学，在日常的学生思政教育中，针对这一部分内容的教育较少。三是，对于已经发展成为党员的学生，对他们的后续培养教育主要依托党支部，在这一部分学生中开展思政工作的整体设计不足。
3.学生党建对促进思政工作的作用发挥不明显。“党的基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。”高校学生党建是大学生思想政治教育的核心、堡垒和灵魂，对于大学生思想政治教育具有促进作用，目前大部分高校对学生党员在日常学习和生活中的感召力挖掘不够，学生党员在思想政治教育活动中的先锋作用难以有效凸显。一是，以党员为主体的校园文化活动较少，学生党建工作都是以支部为单位开展，相对独立于“第一课堂”，覆盖面和参与度较低，致使党建工作与思政工作融合不深入，育人效果不明显。二是，对于学生党员的培养存在重视发展忽视日常教育管理，存在入党前拼命，入党后松懈的现象，这种“前紧后松”的做法使学生党员的党性觉悟及个人素养出现下降，导致个别学生入党前群众评价好，入党后变了样，给周围学生传递了一种错误的信号，损害了党的形象。
三、高校思想政治工作与学生党建工作融合的路径探析
1.体制机制与队伍建设相融合。高校党委要全面加强和落实党对高校的领导，坚持全方位全过程全员育人、学生党建与思想政治教育结合的“大思政”格局，将学生党建和思想政治教育摆在学校各项工作的首位。一是，做好顶层设计，构建由学校党委统一领导，组织部、宣传部、学生工作部、研究生工作部、团委和思想理论课教学机构相互配合，二级学院党组织共同落实，全校齐抓共管的运行机制，形成学生党建与思政教育的育人合力。二是，做好组织员队伍建设，充实组工队伍力量，专职做好学院党员教育培养，做好党员发展工作。三是，完善考评制度，将党务工作内容纳入辅导员工作量，作为年终考评、评奖评优的依据。
2.教育渠道与阵地建设相融合。紧紧抓住大学生思想政治教育这条“生命线”，解决思政工作和党建工作“两张嘴”“两层皮”的问题。一是加强学生日常思政教育中关于党史内容的教育，让大学生从党的性质、党的宗旨方面更加深理解认识。二是丰富教育形式，开展以践行社会主义核心价值观、以初心和使命为内容的活动，让学生在活动中掌握初心和使命的内涵。三是充分利用开学第一课、形势政策课、党课、团课加强对学生的教育形势政策教育和理想信念教育。
3.有形教育和无形教育相融合。学生公寓与新媒体网络平台是高校学生党建与学生思想政治教育的重要载体，要重视和充分利用这两类载体开展育人工作。一是将党团组织及活动逐渐渗透入学生公寓中，为学生所接受，这可以极大提升工作的覆盖面和效率。二是建设运用好网页、微博、微信公众平台，这不仅是学校了解和掌握学生动态的重要手段，同时也是向学生传递信息和开展教育的重要载体。
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作者简介：姚远，1986年生，女，汉族，籍贯天津，硕士研究生学历，行政管理专业，政工师职称