1中国铁路济南局集团有限公司调度所 山东济南 250300；2中国铁路济南局集团有限公司运输部 山东济南 250300
摘要：要想进一步占据运输领域的市场，就必须保证运输的安全性，这关乎到铁路公司的内部竞争力，也关乎到托运方的财产安全，需要引起铁路公司的高度关注，并制定管理制度。需要与实际的发展情况相结合，找出能够解决这些问题的有效措施与方法，保障铁路调度指挥工作的安全与稳定。
关键词：铁路；运输调度系统；管理；创新
引言：
铁路运输调度系统作为管理和调度货物运输的核心系统，在维持铁路运输秩序、提高铁路调度管理效率、改善调度工作环境等方面具有重要作用。现今的铁路运输调度系统虽然实现了信息化，但是仍然存在运输信息不对称、管理分散、安保系统不健全、系统技术落后等问题。铁路运输企业必须全面升级铁路运输调度系统，打破原有系统的分散性、领域性，将列车、货运等运输信息有机集成，构建统一高效的综合化调度系统管理中心，并采用安全软管理方式，积极提高铁路运输系统的科技安保能力，从而提高铁路运输生产效能和调度指挥水平。
1铁路调度指挥的特点
1.1技术设备结合部增加
近年来，铁路投入大量资源开发和应用先进安全设备以提高铁路运输安全保障能力，调度集中区段通常采用了自然灾害及异物监测系统、视频监控设备、区间逻辑占用自动检查等设备，同时地震预警及紧急处置装置、线路障碍物自动监测报警设备及临时限速单元归档等新技术也正在开发、投用过程中，不同设备之间的用途界限确定，以及新设备投用后带来的结合部管理和规章办法调整，均对行车指挥工作提出更高的要求。
1.2行车工作联系多样化
调度集中区段调度台增设了行车设备检查登记薄、施工维修登记薄，列车调度员直接与设备单位驻所联络员办理设备检查、施工维修登销记手续；在车站控制模式转换时，列车调度员需要与车站值班员或应急值守人员核对现场设备、命令执行等情况，做好模式转换登记薄填记；在特定场景下，列车调度员需与非调度集中区段车站值班员办理预告手续，并向司机预告进路等；同时，为了加强调度集中区段行车作业的安全控制，列车调度员还需与值班主任、其他工种调度岗位进行联系、确认、互控。
1.3调度命令用途及发布标准变化
调度命令作为行车凭证的应用场景增多，调度集中区段列车调度员直接向司机发布调度命令，在进出站信号机故障、基本闭塞法停用等情况下调度命令作为行车凭证直接交付司机；同时调度命令交付时机要求更加严格，作为行车凭证的调度命令必须在进路准备妥当后方可发布，而且按照《铁路技术管理规程》规定，列车调度员需根据管辖区段内的车站基本控制方式正确选择受令处所、人员，但在行车指挥权发生变化后还需向有关车站值班员补发调度命令。此外，对于临时限速调度命令，列控区段除向司机发布临时限速调度命令外还需择机正确设置列控限速。
2铁路运输调度存在的问题
2.1运输调度安全专业管理的职能还没有充分发挥，专业管理的体制机制、方式方法还有进一步改进的空间。部分现场单位安全管理不到位，基本规章制度、作业标准的落实还有差距。
2.2运输供给侧结构性改革推进力度不够，在结合市场实际，全面满足物流市场需求方面方法不多，运输保障能力还需进一步加强。
2.3运输调度集中统一指挥弱化，在货运形势低迷的情况下，部分铁路局放松了对运输效率的要求，在维护运输调度指挥的严肃性和权威性、提升全路效率和效益最大化方面还需要加强。
2.4运输调度系统有的部门队伍人员结构不均衡，调度人员预备率较低；有的单位调度人员长期流动性差，两极分化严重；有的领导干部站位不高、标准不高、担当不够，存在留恋过去、惯性思维等问题，与铁路建设新时期的要求还不相适应。
3铁路运输调度系统的管理创新
3.1建立统一的调度管理系统
为了解决铁路货物运输中信息不全面、不对称、管理分散问题，铁路运输调度企业可构建统一高效的调度系统管理中心，将涉及调度运输管理环节的所有生产人员、调度人员进行统一管理。统一的调度系统管理中心是一项将各方面组织和集体的共同利益联合起来的管理组织，将以往的分散管理转变为运转效率较高的集成化管理，有效解决了传统管理方式中采用强制性行政手段挫伤工作人员积极性的问题，同时兼顾了各方的利益，激发了各方的工作积极性。另一方面统一将列车出行信息、货物运输信息等进行统一平台下的综合化管理，实现了跨平台、跨区域信息的交互和同步。
3.2应用软管理方式提升安全性
"安全第一，质量第一"是铁路货物运输所遵循的基本原则，因此铁路运输调度系统必须确保运输生产的质量安全，避免运输事故的发生。传统的铁路运输调度系统管理难以实现安全质量管理目标，必须采用安全软管理的方式，重新构建具有自我调节能力的全方位三维立体安全管理模式。安全软管理模式是一种具有自我调节能力的模式，通过加强工作人员的安全风险防范意识，调动工作人员的安全管理的积极性和主动性。此外安全软管理模式具有很强的自控能力，能够对货运现场进行全方位实时三维视频监控，排查安全隐患，事前预防风险事故工作。
3.3加强科技建设，提升安保水平
科学技术是第一生产力，科学技术对铁路运输安全的保障作用同样是第一位的。铁路运输的安全保障是一个系统工程，包括人员、设备、环境和管理四大要素，其中设备是基础。铁路运输调度安全基础建设的根本改观，取决于科学技术在运输调度生产中的广泛运用。要提高调度科技保安全的能力要做好以下工作：
第一，信息化是调度工作高效、优质的基础，要本着提高工作效率，减轻调度员劳动强度，减少结合部管理和实现信息资源共享的原则，注重研发，加快调度信息化建设。
第二，进一步完善高铁防灾系统功能，增加安全卡控和自动防范手段，为调度准确处置报警信息创造条件。
第三，运输调度要加强与业务部门、信息部门之间的有效沟通与协调，积极研发调度指挥安全和质量分析平台，尽快实现调度命令自动检查，列车（车流）质量分析等功能。
第四，加快建设调度模拟仿真指挥系统，设备包括CTC/TDCS车站操作，故障模拟等终端，以适应当前铁路高速发展的需要，为提高调度人员素质和实作培训奠定基础。
3.4建立科学指挥系统
科学技术是铁路创新发展，实现产业升级的基础和不竭动力。CTC等先进的科学指挥系统在调度管理系统中运用实现了列车运行的实时监控、追踪和列车的正晚点、运行状况的显示和分析；通过对列车运行信息的实时反馈，自动生成工作计划，实现调度命令的自动下达和运行图的自动描绘；提供数据、语言和图像等综合业务，实现多种调度通信功能，减轻了调度人员的劳动强度，提高了工作效率，使调度人员告别了一张纸、一支笔、一块橡皮现象，为铁路新发展提供了更为良好的条件。
结束语：
科技水平在不断提升的过程中，铁路运输系统也实现了信息化和智能化建设，运用先进的技术和设备对铁路运输进行科学管理，有效提升了管理效率和水平。要明确铁路运输调度系统在铁路运输中的作用，并对目前铁路运输调度系统管理工作中存在的问题进行分析，将现代化管理理念融入到其中，对管理方式进行创新，优化管理思路、明确发展方向，确保铁路运输工作在开展的过程中可以根据不同需求进行科学调度。
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