工程项目中建设单位甲供材料的供应与管理研究

发表时间:2020/4/2   来源:《基层建设》2019年第31期   作者:范展
[导读] 摘要:工程项目中建设单位甲供材料的供应与管理工作是当前工程项目工作的重点,已经得到了社会的广泛关注。
        上海第一建筑服务有限公司
        摘要:工程项目中建设单位甲供材料的供应与管理工作是当前工程项目工作的重点,已经得到了社会的广泛关注。本文将围绕工程项目建设单位甲供材料的管理重要性进行阐述,详细的分析甲供材料的供应与管理方式,旨在为日后研究工作的顺利进行奠定基础。
        关键词:工程项目;建设单位;甲供材料;供应与管理
        前言:
        工程项目中建设单位的甲供材料的重要性较为显著。在实际的供应与管理的环节中要根据工程项目发展的实际情况出发,坚持理论联系实际的原则,注重优化分工结构,使之适应当前建设单位甲供材料管理的实际需要。
        一、工程项目中建设单位甲供材料重要性
        甲供材料是由甲方提供的材料,并在甲方与承包方签订合同时事先约定好的。同时,甲供材料进场时,由施工方和甲方代表共同取样验收,合格后方能用于工程上。主要包括水泥、钢筋、木材、陶瓷、燃料油等。甲供材料可以将建设方和施工方之间进行有效的连接,将材料供应、管理和核算有机的结合在一起。第一,甲供材料在工程项目建设中具有一定的优势,从施工方进行分析,可以有效的减少材料资金的投入,在实际的施工过程中,可以缓解资金垫付的压力,避免了由于材料价格的上涨所带来的风险。从甲方的角度进行分析,在材料进货的过程中,甲供材料可以对主要材料的进货来源进行及时的控制,一定程度上有助于提升工程项目建设质量,保证施工的顺利进行。第二,从施工招标角度进行分析,甲供材料可以避免施工方在工程中标后出现的材料纠纷问题,乙方在采购材料的环节中,需要甲乙双方各自承担一些费用,具体双方协商,防止后期工程延误的现象发生。第三,甲供材料可以避免乙方在甲方确定了材料品牌后,采取以此代彼或其中掺假的问题,防止违规操作问题的产生。
        二、工程项目中建设单位甲供材料的供应
        工程项目中建设单位甲供材料的供应是有效控制工程造价的关键,工程项目建设单位在工程建设前期,做好准备工作,在甲供材料的供应上为了提升施工质量将投入大量的资金,材料设备的购置中出现的预付款在甲方资金占有的比重较大,在甲供设备供应环节中,甲方为了提升自身的管理水平,将投入大量的人力、物力以及财力,在材料采购的过程中会相应的增加保管费用。随着工程项目的逐渐增多,工程量也随之增加,甲供材料的品种也呈现出多样化的趋势,但是在实际的管理环节中,管理的程序较为复杂,为后续施工的顺利进行奠定基础,需要逐步加强监理单位与施工方之间的联系,一定程度上增加了管理成本。随着社会经济的不断发展,建筑材料市场价格变动较为显著,甲供材料的成本也随之增加,甲供材料核算管理工作量较大,容易出现差错,不利于提升结算过程的准确性,工程项目经常出现变更的增加与减少的现象,签证的办理过程中缺乏合理性,对甲供材料的结算造成一定的影响。甲供材料的采购环节容易受到多种因素的影响,要在材料的选择上,尽量选择有助于节约成本的材料,保证对工程质量进行控制。甲供材料在实际供应的环节中容易存在实物流转与账面流转不一致的情况,与开发商之间的沟通协作能力有限,无法对施工单位的材料实际消耗量进行准确的掌握,购入的成本需要在施工单位完成结算后才记入工程成本。
        三、工程项目中建设单位甲供材料的管理
        (一)优化职责分工
        工程项目建设单位甲供材料的管理过程中需要注重优化职责分工。第一,完善计划部的分工,在甲供材料进行采购的环节中,由计划部门进行实时的管理,并由计划部门进行审核通过,将计划信息进行整合处理,交由上级部门进行综合汇总,审核通过之后方可进行采购,其中要求计划部门要发挥自身的监督管理职责,对工程项目的运行情况进行掌握。第二,完善工程部的分工,在此环节中要求工程部门发挥自身的审核优势,将计划部门中的甲供材料计划进行总体研究,并对其有效性进行审核,对甲供材料中的型号、性能以及质量进行严格的审查,制定准确的审核标准,并在实际的审核过程中严格按照审核标准开展审核,对各个部门的材料进行有效的验收,将工程各个项目的材料进行整合,对材料的质量进行监督,一定程度上有助于提升工程质量。第三,完善财务部门的分工,财务部门的优势较为显著,以工程项目建设的实际情况出发,对各个项目的甲供材料的供应情况进行仔细的核查,做好工程结算工作,在工程结算费用管理的环节中,进行适当的核减。

第四,完善造价部职责,以工程部提供的材料设备采购计划为出发点,对市场价格进行调查,并在工程部招标、评标工作,从性价比方面发挥优势,注重加强工程部、总包、监理之间的联系,对材料的规格、大小、尺寸以及数量进行验收,对甲供材料的预算价格和数量进行分析。
        (二)完善管理内容
        工程项目中建设单位甲供材料的管理需要逐步完善管理内容。第一,以施工合同的规定情况为出发点,实时对工程建设项目的甲供材料的供货范围进行确认,并严格按照实施计划实施,针对供应的材料不符合供货范围、设计标准及相关法律、法规的行为严肃处理。第二,根据甲供材料供货范围的实际情况,完善甲供材料的计划工作,并严格按照施工设计编制进行研究与分析。第三,做好材料计划编制工作,并将材料标准名称、计量单位、需求的时间和数量充分考虑在内,将甲供材料整合在一起,针对材料的规格、型号以及技术参数进行准确的标记,并按照材料执行标准进行操作。同时,在计算甲供材料的过程中要坚持科学性的原则,要有一定的计算依据,避免违规操作现象的产生。第四,甲供材料计划要保证严谨性,注重加强部门人员以及项目经理之间的关系,并将计划印发多份交由监理单位进行审核。第五,施工单位要对甲供材料计划实施的有效性进行检查,准确的掌握计划报送时间节点,同时与计划编报单位进行有效的连接,一定程度上可以防止出现不必要的经济损失。第六,明确甲供材料的重难点,对执行标准、供货时间以及关键的技术参数进行严密的审核,保证项目执行的准确时效性[1]。
        (三)加强验收管理
        工程项目中建设单位甲供材料的管理需要做好验收管理工作,其中验收管理主要包括包装验收、技术文件验收、材料质量验收等几个方面。第一,包装验收的重要性较为显著,实时对材料的包装状态进行掌握,针对包装中存在的破损问题要重点进行保护,并找出破损存在的原因。第二,技术文件验收的过程中要严格按照国家相关的规定标准进行比较,在技术文件验收的环节中,为了保证技术文件的完整性,需要将材料的生产许可证以及相关合格证书进行验证,保证符合施工的实际需要,第三,材料质量的验收工作是关键,可以将书面检验、外观检验有效的结合在一起,对采购供应的材料质量保证资料、实验报告等进行审查,由于当前的甲供材料具有多样性,要在实际材料质量验收的环节中制定不同材料的验收标准,一定程度上有助于提升工程项目建设质量。第四,做好材料进场前的准备工作,要保证材料进场时必须具备正式的出厂合格证和材质化验单,对各种设备以及构配件的厂家批号和出厂合格证明进行审查,在现场质量检查的过程中,可以采用抽样的方式进行,并按照建筑材料质量标准进行检查。要对砂浆、防水材料、饰面涂料、油漆等的配合比进行控制,保证后续施工的顺利进行[2]。
        (四)优化结算管理
        工程项目建设单位甲供材料的管理中需要优化结算管理工作。加强结算管理,掌握供应商送货回单,根据施工现场的实际情况对甲供材料的质量、数量以及规格的准确性进行严格的考察,注重项目部与监理、总包以及甲方、乙方之间的联系,保证准确无误后方可进行签字确认,在此环节中,需要及时与造价部门进行有效的沟通,造价部要及时配合和支持查验或抽查。在甲供材料结算的过程中,在规定的时间内根据工程现场的实际情况将各个项目的甲供材料进行汇总,并实时与工程部门进行联系,由专业人员对甲供材料进行登记,与造价部门进行联系,并对登记的材料进行复核,以此作为付款依据,并做好记录工作,保证结算管理的完整性。在实际的结算环节中,供应商要做好前期的准备工作,将甲供材料的送货清单进行汇总,在规定的时间内交由造价部门进行审核,要重点对退货清单进行核对,并且保证每月结清,当出现该月延时拿出来结帐,按双倍退货回单金额结算。招标文件中确定甲供材料的数量和单价后,由投标方确定损耗率,甲供材的市场价与预算价的差额由甲方自行解决,在扣除过程中乙方可以计取甲供材的保管费,如果乙方领用数量多于理论用量,则多领部分应按市场价退还[3]。
        结论:
        工程项目中建设单位甲供材料的管理方式具有多样性,注重加强现场的监管,完善甲供材料的管理内容,逐步提升相关管理人员的综合素质,建立健全完善的监督运行保障机制,加强部门之间的分工与合作,明确甲供材料的重难点,保证工程项目中建设单位甲供材料管理工作的顺利进行。
        参考文献:
        [1]于曼.水利工程建设甲供材料全过程管理[J].吉林水利,2019(08):50-53.
        [2]黄春霞.水电工程甲供材料超耗、欠耗原因及策略[J].建材与装饰,2019(19):295-296.
        [3]李福年,陈慕雄,罗永强.阿海水电站工程甲供材料的管理与实践[J].云南水力发电,2018,34(03):115-118.
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