【摘要】《关于加强中小学校党的建设工作的意见》文件的出台，既是贯彻党的教育方针、占领思想高地的必然要求，也是解决党员教师队伍中存在的突出问题、严守师德师风的必然要求，更是解决学校普遍存在的重业务、轻党建“两张皮”问题的必然要求，有其时代的必然性和出台的必要性。
【关键词】中小学党建 立德树人 必要性
2016年6月29日，中共中央组织部和中共教育部党组联合印发了《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，对中小学校党建工作提出了具体要求，成为了当前各学校贯彻党的教育方针、保证社会主义办学方向、落实立德树人根本任务、办好人民满意学教育的根本遵循。文件的出台，恰逢其时，就其出台的必要性而言，我认为主要有以下几点。
一、基于立德树人根本任务——加强中小学党建工作是占领思想高地、贯彻党的教育方针的必然要求
党的十八大提出：坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，全面实施素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，努力办好人民满意的教育。中小学党组织是保证党的各项方针政策在学校全面贯彻落实的组织者、实施者，是培养社会主义事业建设者和接班人的摇篮。教育事业担负着为夺取中国特色社会主义新胜利提供人才保证和智力支持的重要任务。从教育本身来看，几乎每一个人生长发育的青少年时代都是在学校里度过的，而中小学教育更是教育事业的基础工程。形象地说，中小学就是“育苗”，如果“根”不正，“苗”就不会育得好，就不会培养出合格的建设者和接班人。作为一所学校，抓党建就是要坚持育人为本、德育为先，就是要狠抓校风、教风、学风建设，以文化人，积极培育、践行社会主义核心价值观；就是从小要培养孩子爱党、爱祖国、爱社会主义的良好思想品德和行为习惯，扣好孩子们人生第一粒扣子。所以说，抓好中小学党建工作就是抓好人生思想政治工作的地基工程。
二、基于转变党员教师作风——加强中小学党建工作是解决党员教师队伍中存在的突出问题、严守师德师风的必然要求
很多鲜明的事例证明，一所优质学校，之所以能够在短时间内取得一系列教育教学成绩，靠的正是党员教师的中坚力量，靠的就是党组织的战斗堡垒作用，靠的就是党员先锋的模范带头作用。但不可否认，在很多中小学校的党员教师队伍中确确实实存在着一些与党员身份相违背的问题。主要表现在以下几个方面：一是不能很好的履行党员义务。部分党员教师不注重学习，在学习、工作和社会生活中没能起先锋模范作用，过分注重个人利益，不能很好地遵守党的纪律和国家法律法规，工作脱离群众，生活铺张浪费，回避个人问题，讲一些不利于党的形象的言论。二是对抓党建工作存在心理冲突。少数党员存在抵触心理，认为抓党建工作就是搞活动，抓多了就会影响教育教学工作，疲于应付；少数党员存在模糊思想，认为抓党建是领导干部的事，与自己没有关系，自己只是一名普通党员，只要干好本职工作就行了，消极参与。三是与“四有好老师”的标准存在差距。一些党员党性意识不强，宗旨意识淡薄，共产主义理想信念不坚定；不注重个人品行修养，工作上低标准，生活上高标准，工作作风漂浮，不思进取，个人形象较差;不注重学习，个人业务素养不高，教学水平一般，成绩平平；在关爱学生方面缺少爱生如子的教育情怀，对学生经常粗暴批评，对家长诉求漠然置之，引起了学生和家长的不满。针对这些问题，我们只有拿出有效措施，真正把合格党员的标准立起来、把党员做人做事的底线划出来、把党员先锋的形象树起来，才能将党员先锋的模范带头作用和党组织的战斗堡垒作用最大程度地发挥出来。
三、基于整改学校党建问题——加强中小学党建是解决学校普遍存在的重业务、轻党建“两张皮”问题的必然要求
在中小学校“校长负责制”工作体制下，学校党组织的作用普遍出现了弱化的现象。主要表现在以下几个方面：一是思想认识上，存在重教学业务、轻学校党建的问题。一些学校领导片面认为，学校的发展必须以教育教学质量和办学条件等硬件建设为硬指标、硬任务。学校大量时间、精力和财力都在抓业务上，造成党建工作在文件中提得多，行动上落实得少，影响了党建工作的效果和力度。二是领导体制上，存在重行政领导作用，轻党组织的政治核心作用的问题。学校党组织建设变得相对薄弱，党组织和党员管理教育的各项制度不健全，党员活动阵地缺失、党建档案材料不完善，党组织活动不能够很好地开展。三是工作实践中，存在重党建工作形式，轻党建实际效果的问题。多数学校在党建工作上只注重搞形式主义，以应付的态度对待上级安排的任务；在党建活动方面，把发展新党员、安排事务性工作当作主要内容，活动时间大都集中在前几个月，往往“虎头蛇尾”。四是队伍建设上，存在重发展党员，轻党员教育与管理的问题。学校在发展党员问题上都比较重视，但是对党员的后续教育与管理乏力，总是认为学校应以业务工作为主，以教学为主，对党员后续教育和管理跟不上。
也正是基于以上三点考虑，近年来我在从事学校党建工作中，将党建工作与教育教学充分融合，通过建实“烛台”筑堡垒、点燃“烛心”提素质、释放“烛光”暖民心、扶正“烛身”立师德、拨亮“烛焰”当先锋五个环节，创树了“红烛先锋”党建品牌，逐渐实现了党的建设有特色、育人水平大提升。