新时期干部人事档案整理工作对策研究

发表时间:2020/4/2   来源:《基层建设》2019年第31期   作者:谭晓燕
[导读] 摘要:在新形势下,人事干部管理工作依然存在问题,因为认识程度不深、缺失信息化技术手段等因素,造成人事档案管理工作效率较低。
        山东临沂经济技术开发区党群工作部  276023
        摘要:在新形势下,人事干部管理工作依然存在问题,因为认识程度不深、缺失信息化技术手段等因素,造成人事档案管理工作效率较低。为了适应新形势的变化,做好对应的人事干部管理工作,加强对人事档案工作的重视,建立完整的管理体系,才能顺利推进档案管理工作高效完成,提升人事档案管理工作的准确性。为了满足新形势的变化,做好人事档案管理工作的信息化建设,是必要的手段,也是必然的趋势。我们应不断适应信息时代下档案活动的发展变化规律,提升人事档案管理的服务效率和服务水平。
        关键词:干部人事档案;整理工作;对策
        引言
        当前,干部工作渐渐朝着现代化、标准化方向发展,干部人事档案管理工作迎来了新机遇,在现代社会背景下,人事部门需全面分析档案管理问题,并制定有效对策进行优化,进而提升干部人事档案管理工作的效率。
        1干部人事档案整理工作中常见的问题
        1.1管理者整体水平待提升
        首先,档案管理者缺少专业素养,一些干部档案管理者未受过专业培训,也非档案管理专业毕业,不但档案管理知识匮乏,且缺少工作经验,为此,在档案管理中,对工作细节与工作流程了解不充分,未依据规范化、合理化的档案管理标准进行工作,致使档案管理工作质量下降,还有部分管理者不能及时提供档案查阅等服务,影响我国干部人事档案管理工作效率的提升。其次,管理者道德素养缺失,一些档案管理者对档案管理工作意义认识不全面,在工作中工作态度不端正,在档案收集与整理中,经常出现问题,致使档案遗失或是破损。
        1.2档案整理工作效率低下
        干部人事档案管理工作效率低下体现在两个方面:第一,一些档案管理者在实际工作中依旧应用单一的方式对档案进行整理,阻碍档案管理水平的提升。第二,一些管理者未依据相关标准进行档案的整理,而是把不同岗位与时期的档案一同整理,导致整理工作效率低下,不但影响档案正常应用,还阻碍干部人事档案管理工作的发展。
        1.3档案资源缺乏,影响材料完整
        受干部所在单位或材料形成部门对干部人事档案工作重视程度不够等影响,一些基层单位没有专人负责干部人事档案工作,这就造成常规性材料收集不及时,关键材料长期缺失,档案整理工作“巧妇难为无米之炊”的问题,影响了后期干部人事档案管理的质量和利用效果。部分干部对干部人事档案的重要性认识不足,在填写履历表或其他材料时能省则省,信息填写不规范,个人在职经历、岗位培训、职务晋升等材料不及时送交档案管理部门,材料缺少审核部门印章、没有本人亲笔签名等瑕疵不时出现。
        1.4整理深度不够,信息管理混乱
        有的档案管理机构存在“重收集、轻整理”思想,只是简单接收材料,整理不及时、不深入,对干部人事调整、工资待遇、个人信息(如学历、荣誉、家庭情况、社会关系)等动态调整的信息,没能及时准确地整理汇总,缺乏对干部信息的统计分析。有的在接收材料时,不按要求审核材料,将一些未经组织同意本人擅自提供的材料,或是组织上未予审定认可等手续不完备的材料收集归档,造成信息混乱。还有一些档案管理机构标准化程度不高,在收集、整理材料时,对材料鉴别缺乏流程控制,甚至个别管理人员违反纪律,协助材料造假或知情不报,给档案信息认定等工作带来了很大困难。


        2强化人事档案管理工作的建议
        2.1加强认识力度,做好认识档案管理工作的带领
        2018年11月,中共中央办公厅印发了《干部人事档案工作条例》,这项政策的发布顺利完善了相关档案工作管理机制、规范制度内容与管理范围,为工作人员在这项工作的开展上实现全方位的监督与管理做好铺垫。可见,从中央至地方目前都在加强对人事档案管理工作的重视,这有助于提升人事档案管理工作的开展。各单位都应该建立专门的人事档案管理部门,明确人事档案管理岗位职责,同时聘用具有一定专业知识的人员专门负责档案管理工作。这种各部门共同管理以及能追究责任制的档案管理策略的实施,能进一步推进档案管理工作高效进行,并且在单位内部顺利开展档案信息的收集、整理、归档等各项工作。强调不同的部门都能在此项工作上作出一定的贡献,为新形势下人事档案管理工作取得良好效果打下基础。
        2.2健全相关约束体系,促使人事管理工作规范化发展
        针对当前人事档案管理中出现的不足,必须提供对应的约束机制,健全人事档案管理机制与体系。采取形成具有专业性与可参考性的管理制度等方式,为档案管理实现规范化发展提供技术与理论支持。无论是档案的审核工作还是档案的使用工作,都要依据相关规章制度的支持,才能保证档案内容的真实性与可靠性,以及档案管理工作的严谨性。比如完善干部档案材料查借阅、收集、鉴别归档、转递、核查核对、保管保护、管理人员职责、归档整理等各项制度,细化“接、查、借、转、递、交”等工作流程并保证全程纪实,促进干部档案进、出、管、用规范有序,确保有章可循、有据可依。同时,全面落实好管理制度内容,比如在每年初,提出全面工作计划时,将该项工作有机结合进去,并且设定相关的年终考核标准,真正使干部档案管理工作落到实处。对于某些利用职务之便对档案信息进行私自泄漏、修改的人员应该严格采取相应惩罚措施。
        2.3丰富档案管理的服务功能
        这是新时期干部人事档案管理工作良好发展的有效渠道,传统档案服务方式较单一,导致档案管理工作不能将自身作用全面发挥出来,为此,人事部门需从强化档案收集工作着手,构建健全的档案信息,为档案应用者提供良好服务。比如,需健全与优化档案信息收集工作,对干部档案信息进行全面检查,第一时间补充干部个人信息,比如家庭电话与住址等,需注意档案管理者在补充干部档案时,保证当事人资料不被泄露,对于擅自泄漏的工作人员需要移送到司法部门。通过优化档案收集信息,在相关人员办理身份证与护照等业务时能够把档案当作信息依据移交给有关部门,进而丰富档案服务功能,促使其存在的作用充分发挥出来,推动新时期干部人事档案管理工作稳定发展。
        2.4健全干部人事档案整理工作机制,提升档案整理效率
        干部人事档案整理工作中存在诸多问题的主要原因,是各项规章制度落实不严格。建立健全干部人事档案整理工作机制、加强档案资源体系建设,已成为基层一线干部人事档案整理工作迫切需要解决的实际问题。《干部人事档案材料收集归档规定》指出,干部人事档案管理部门应当建立联系制度,及时掌握形成干部人事档案材料的信息,主动向干部人事档案材料形成部门、干部本人和其他有关方面收集干部人事档案材料。各地可以建立由党委牵头、政府负责,组织人事、纪检监察和教育培训、审计、统战等部门配合的干部人事档案管理运行机制,形成干部人事档案联络员工作体系,加强档案部门与干部人事及其他部门的配合,增强档案整理工作的合力。
        结束语
        干部人事档案整理,是干部人事档案日常管理工作中必不可少的内容。做好干部人事档案整理工作,对于发挥干部人事档案在干部人事工作中的基础性作用,具有重要意义。随着经济社会的快速发展,干部人事制度的不断改革,过去采用的一些干部人事档案整理方式方法已难以适应新形势要求,出现了一些问题,需要我们研究对策,加以解决。
        参考文献:
        [1]尹增艳,张金涛.试述干部人事档案安全工作存在的问题及应对措施[J].科技经济导刊,2018,26(36):220+216.
        [2]张华.做好干部人事档案管理工作的原则与方法[J].企业改革与管理,2018(22):94-95.
        [3]李竹溪.干部人事档案管理问题及对策研究[D].郑州大学,2018.
        [4]杨生俊.干部人事档案管理的现状及策略研究[J].办公室业务,2018(20):170+176.
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