刍议城市建设档案管理的现代化发展

发表时间:2020/4/2   来源:《基层建设》2019年第31期   作者:谭琛
[导读] 摘要:随着中国经济的不断发展,城镇化进程不断加深,城市人口不断增加,城市建设如火如荼,关于城市建设的档案管理也越来越繁杂。
        湖南冷水江市建设工程质量安全监督站
        摘要:随着中国经济的不断发展,城镇化进程不断加深,城市人口不断增加,城市建设如火如荼,关于城市建设的档案管理也越来越繁杂。在做好城市建设、美丽城市的前提下也要注重关于城市建设的档案管理,因为这些档案管理包含着城市进步的历史,是珍贵的资料记录,同样也可以为城市未来的发展提供参考和指引。当前城市建设的档案管理还存在很多问题,需要针对相关问题提出解决对策、优化管理水平。本文将针对城市档案等现代化管理展开详细的阐述。
        关键词:城市建设;档案管理;现代化发展
        随着中国改革开放的进一步推进,各行各业都焕发出了新鲜的活力、绽放了崭新的面貌,不断的投入和适应当前经济发展的速度。而城市建设档案管理也不能原地踏步,而要奋勇向前、不断创新。档案管理毋庸置疑对于城市发展有非常重要的意义,能够规范档案管理发展并且适应市场经济。当前之所以存在很多问题究其原因是管理人员和管理设施方面的问题。所以档案管理现代化发展还存在很大的进步空间,要依靠人们的智慧来不断更新和发展。
        1.档案管理现代化发展必要性
        1.1规范档案管理
        很长时间以来,相关的领导对档案管理都缺乏必要的重视性,认为档案管理无足轻重,觉得档案管理做好与做坏对于大局毫无影响,在这种错误的认知引领下,关于城市建设的档案管理缺乏一套严格的流程和具体的标准。因此导致下面的工作人员一方面在具体进行档案管理时缺乏执行标准,对档案管理乱整一通,另一方面缺乏对档案管理的重视程度,在进行档案管理时得过且过,不能及时发现问题更不能提出相关的解决和改进措施。当前实现城市建设档案管理的现代化转型是大势所趋,也能够很好的规范档案管理工作,制定严格的档案管理流程和档案管理细则,让工作人员有条可依。
        1.2适应市场经济
        当前中国经济是社会主义市场经济,强调由市场为主导,政府也在积极响应受主义市场经济体制,实施简政放权,由管理型政府逐渐转化为服务型政府,充分发挥市场经济中要素的能动性,让市场这只看不见的手发挥决定性作用。在社会主义市场经济的背景下,各行各业更注重的是效率和公平,促进城市建设档案管理现代化能够积极的融入到社会主义市场经济中,也能够不断的满足当前发展的需要。以前单纯依靠政府、不思进取的工作方式方法已经不适应当今社会发展的需要,必须不断更新和力争上游。
        2.档案管理中存在的问题
        2.1工作人员素质不高
        很多人对于档案管理工作存在误解,普遍认为档案管理工作技术要求低、工作简单无前途,所以很多领导对于城市建设档案管理的人员不重视,对于招聘工作没有设置严格的准入门槛和明确的资质要求,往往是由部队转业人员或者能力水平相对低下的人员组成。而这些城市建设档案管理的人员一方面对档案管理缺乏重视程度,对管理缺乏激情,单纯只认为是一项可有可无的工作,只需要按时上班按时下班领取工资即可。另一方面缺乏对档案管理的基本理论知识和专业素养,比如有一些档案要求保密,对于这类档案有严格的流程,但大部分的档案管理人员对此一无所知。并且这些档案管理人员缺乏创新精神和实干精神,工作效率低下,工作拖沓,更不能从城市建设档案中提取有效的信息应用到后续的工作中,无法发挥档案管理人员应有的价值。
        2.2档案管理设施落后
        由于很多领导干部对于档案管理工作都缺乏重视程度,所以不光是人员素质不够,还存在着档案管理设施落后的问题。有些地方甚至缺乏专门的档案室,对城市建设的档案随处放置,等到需要用到时却有可能找不到,重要的城市建设档案甚至可能延误相关决策,给政府部门带来严重损失。

有些地方虽然有专门的档案室,但档案室如同贫民窟,潮湿阴暗,把城市建设档案放在档案室中,有可能导致档案腐烂,不能够完整的保存下来。而且,当前关于档案管理还存在一个显著问题,就是缺乏信息化手段和设施的引入。当前很多地方的档案管理还是以纸质版为主,一方面可能会造成安全问题,容易被偷从而泄露相关机密,另一方面,管理水平落后,工作效率低下。
        3.档案管理现代化措施
        3.1转变思维
        首先,领导人员要转变思维,要加强对城市建设档案管理的重视,加强对档案管理人员的选拔重视,设置准入门槛,对档案管理人员的能力和理论知识进行严格的审核,选拔出能力优秀、理论知识过硬的人员;另一方面,也要加强对于人员的培训,通过思想培训提高档案管理人员对于档案管理的重视,做好本职工作,通过技能培训对于档案管理的流程和工作方式熟练掌握,特别是涉密档案进行特别保护。工作人员也要转变思维,改变以前的等靠要的思想,不要等着政府来买单,而是要自己主动积极的承担自身责任,完成好自己的工作,同时也要对档案管理工作用心、耐心、细心,真正投入到档案管理工作中,发现档案管理流程中的问题和保存中的问题,提出自己的见解和意见,更好促进城市档案管理的现代化发展。
        3.2引进网络化
        当前是互联网时代,互联网深入影响到生活的方方面面,不可否认的是网络确实让人们的生活更加便利,提高了工作效率,促进经济社会的发展。当前政府也在积极引入互联网手段,完善执法,比如电子政务等方式,保证了很多人不出门就可办理相关手续,提升了政府服务水平,提升政府公信力。所以,城市建设档案管理也要引入网络化手段,让互联网协助档案管理更好发展。一方面,要引入网络硬件设施,配备计算机等设施,另一方面,也要对工作人员进行互联网技术培训,掌握信息化手段。比如,可以建立互通的一体化城市建设系统,让所有地区的档案管理都能够在系统中可看可查,这样就能很好的实现资源共享,实现信息畅通,增进彼此之间的沟通和交流,让档案发挥最大的价值。
        3.3建立和完善规章制度
        建立和完善规章制度能够很好的促进城市档案管理的现代化发展。首先,要建立城市建设档案管理制度,对档案管理的流程进行严格的规定,对于档案管理的要求和标准进行详细的规定,让档案管理人员能够了解到如何自身的职责所在和工作内容。其次,要建立对档案管理人员的考核和管理制度。档案管理人员的能力好坏直接影响到档案管理水平的高低,所以,务必对档案管理人员进行考核和管理,从制度上规范档案管理人员的工作。首先,建立考核制度,对档案管理的态度是否认真、档案管理能力水平、能否提出创新性的建议和工作是否出现失误等进行严格的考核,让考核的结果与绩效相挂钩,从经济手段上进行约束。其次,要加强对于档案管理人员的管理,一方面,要有管理人员对档案工作人员进行评价和日常管理,统筹所有的管理工作,另一方面,可以通过定期召开例会等的方式,让档案管理人员畅所欲言,提高档案管理人员对档案管理的重视程度。
        结束语
        档案管理现代化是大势所趋,能够很好的规范档案管理工作、适应市场经济,但档案管理中也存在很多问题,比如工作人员素质不高,档案管理设施落后等,所以要想促进档案管理现代化必须要转变档案管理思维、引进网络化、建立和完善规章制度。只有通过以上几种方式才能够更好的规范档案管理的发展和运行充分发挥档案管理的,充分发挥档案管理的优势和价值,让档案管理不再是机械冷漠的整理工作,而能够成为开挖潜在价值、释放活力的工作。
        参考文献:
        [1]谢志玲.试论城市建设档案管理的现代化发展[J].现代装饰(理论),2011(02):52.
        [2]岳洪涛.城市建设档案管理现存的问题及对策探析[J].现代装饰(理论),2011(02):53.
        [3]袁亚菲.浅议城市建设档案管理工作的重要性[J].中华,2017(07):74-75.
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