钦州市水利局 广西钦州市 535000
摘要：随着当前我国城市化的不断推进和人口的稳定增长，水利工程越来越成为现代工商业和人民群众安居乐业的必要工程，工程项目的建设和管理越来越受到政府及社会的广泛关注。在新时期的水利工程管理上，加强利用高新技术的力度显得尤为重要，这需要将先进的水利工程信息化管理理念不断注入管理工作中，并不断改善信息化数据收集、传输及利用的水平，使水利工程建设管理不断转向智能化和自动化。文章对新时期水利工程管理进行概述，本文就水利工程信息化管理中存在的问题及其对策进行分析和研究。
关键词：水利工程；信息化管理；问题；对策
引言
水利工程作为我国经济社会发展的一个重要组成部分，在管理方面一直受到广泛关注，积极接轨国际先进管理方式，不断提升信息化管理水平，使水利工程建设和管理趋向专业化和先进化。在新时期，广大人民群众的用水、用电及工商业发展均对水利工程有较大依赖，水利工程已经成为国家长治久安的基础性保障。在信息化时代的背景下，提升水利工程信息化管理水平能够提升管理效率，在互联网技术、地理信息技术、卫星技术等的帮助下保障水利工程的正常运转及结构的逐渐优化，不断改善水利枢纽的工作能力。
一、水利工程信息化及特点
（一）水利工程信息化
随着“数字水利”的提出，人们逐步认识到信息技术、计算机技术、网络技术在水利行业发挥的作用。水利工程信息化是水利现代化的基础和重要标志，能够全面提高水利建设和水事处理的效能和效益。水利工程信息化就是在充分利用现代信息技术，包括3S技术（GIS，GPS，RS），及其他硬件设施等，对水利信息资源进行深入开发和利用，实现水利信息采集自动化、传输网络化、管理数字化、决策科学化，促进水利持续稳定和高速发展。
（二）水利工程信息化系统的特点
水利工程信息化系统的特点有：实时性、智能化、资源共享。
实时性。实时性可以定义为：在规定时间内系统的反应能力。一般来说，有实时要求的应用有两个突出的特点：其中的活动时间性强，要求在一定的时刻和或一定的时间内自外部环境收集信息、再及时作出响应，水利工程信息化管理可以实时地对水情信息和水利工程信息进行自动采集、传送和动态显示；还可以对信息进行实时分类、计算、打印、查询、显示、存贮等处理。
智能化。智能化是指事物在网络、大数据、物联网和人工智能等技术的支持下，所具有的能动地满足人的各种需求的属性。对于水利工程来讲，计算机系统可以模拟人工智能程序，智能地对采集到的信息进行分类和判断。
资源共享。资源共享是指在网络中，多台计算机或同一计算机中的多个用户，同时使用硬件和软件资源。通常多用户同时需要的资源总是超过系统实际物理资源的数量，采用逻辑（或虚拟）资源分配的方式，实现资源共享，可较好地处理这个矛盾，从而提高计算机的使用效率。但必须由操作系统进行协调管理，才能避免混乱。基于网络的系统模式，各种水利信息对水利相关管理单位和管理人员在权限范围内实现资源网络共享和高效利用。
二、水利工程信息化建设的必要性
（一）水利管理决策时效性的要求
水利工程信息化可以为水利单位管理部门提出准确、完整的数据信息，为决策提供可靠的数据信息，保证决策正确性，还能使决策部门对整个工程动态有个全局把握，并对水利工程建设方案进行科学调整。水利工程信息化可以保证信息的畅通，使决策好上传下达，提高决策的效率，提高水利工程管理水平和质量。
（二）各种数据信息实时性的要求
实时性是信息化最大也是最显著的特点，水利工程信息化可以实时收集、分析和汇总各种数据信息。信息系统中数据传输系统和图文交换系统，通过双向全双工的自动拨号或者手动拨号来实现实时的通信功能。根据收集汇总的各种数据信息进行实时传送和动态显示。
（三）水利资源共享的需要
水利工程建设过程中涉及数据资料较多，工程建设过程中产生的大量数据、参数文档、各种业务模型等，对这些数据资源的收集也较为困难，信息在不同部门和单位之间传达和交流过程中难免会出现信息不对称，会影响到数据信息的及时性和完整性。水利工程的信息化建设正好可以科学合理地整合这些数据，大大减少了资料收集的时间，还节省了人力成本，因此能大大提高水利工程建设管理效率。水利工程信息化还可以实现对资料和信息进行共享。
（四）水利工程管理智能化的需要
智能化也是水利工程信息化的一个重要特点。为了节约人力成本，提高水利工程管理效率，要加强水利工程信息化的建设，充分发挥智能化的优势。将采集到的各种数据信息上传计算机，按照预期设定的格式，自动计算并以报表进行输出，根据计算结果，指导人工进行操作。这些都需要信息化和网络的支持。
三、水利工程信息化管理瓶颈问题
（一）体制不健全
目前，我国大部分地区及相关单位都已明确了水利工程信息化管理工作的相关管理部门、管理机制以及管理体系。但水利工程信息化管理工作仍没有切实充分发挥其效。究其原因是由于水利工程信息化管理体制不健全、工作细节及管理责任、权限不明确，导致管理系统中的部分功能发挥失常、故障频发，对信息化管理的发展及建设造成了一定的阻碍作用。同时，由于缺乏对管理工作的监督及审核，使得水利工程信息化管理工作流于形式。
（二）人才不足
现阶段我国水利工程信息化管理专业人才不足。相关各单位及部门缺少专业人才，尤其是缺少精通水利工程业务同时又懂得信息化管理的全面高素质人才。再加上薪酬待遇不高、激励机制不全面，致使人才缺失。同时，水利行业相关工作单位及部门对人才的培养工作实施效率低，培训课程难以得到落实。人才的缺失及不足，无法满足水利工作中信息化管理的现代化要求，遇到了发展瓶颈。
（三）资金不到位
由于经济发展水平不均衡以及水利工程信息化管理建设中相关资金难以落实，造成资金投入无法满足其快速发展的需要。水利工程信息化建设资金投入来源不稳定、渠道不固定以及信息化管理投入正常运营后的相关运行维护管理费用难以得到切实保障，导致在客观物质条件上受到阻碍及制约。尤其是小型的农田水利信息化建设。
（四）资源利用及开发有待深入
由于水利行业相关管理部门及高层领导没有对信息资源开发及利用予以充分重视，包括水利信息开发资源范围、共享能力、信息应用范围、服务对象、信息量级以及维护数据等相关具体情况不了解，致使水利工程信息资源开发不足、利用率低下。
（五）效果不显著
水利工程信息化管理应朝着有效资源整合、有效资源共享的方向发展。但目前水利工程信息化管理工作资金投入渠道、投建标准、项目来源渠道以及水利工程建设技术难度不统一，造成管理过程中难以发挥其整体优势，最终导致水利工程信息化管理整体发展缓慢，效果不明显。
四、水利工程信息化管理的策略
（一）建立有效的信息化管理体系
有效的信息化管理体系是确保水利工程信息化管理工作顺利开展和推进的根本。应该建立相应的信息勘探系统，对水利工程建设期间的影响因素进行监控，做好相应的防灾准备，提升水利工程管理机构对信息化管理工作的重视程度，明确相应的权责体系，充分发挥管理机构职能，确保水利工程建设过程中能不断推进信息化管理工作的落实，确保水利工程信息化管理工作能够有效解决，促进信息化管理体系的建设与落实。
（二）完善信息化管理基础设施
水利工程信息化管理机构要根据自身实际状况，落实信息化管理长效机制，促进信息化管理系统的持续发展，充分发挥信息化管理体系功能，加大对信息化管理工作的投入力度，完善基础设施建设工作，综合政府机构，确保水利工程建设工作顺利推进。提供水利工程信息化管理系统运行的资金、政策支持，保证水文信息采集、分析工作有序进行，促进水利工程按质按量达到建设目标。
（三）充分利用和共享信息资源
水利工程信息资源的利用和共享是水利工程信息化管理工作的主要内容，需要在完善信息化管理设施的基础上，完善信息资源网络建设，使信息资源得到充分利用和共享，更好地适应社会、经济发展需求，通过建立水利工程信息管理工作网络，将相关信息、数据的收集、传播、分析、处理、储存等工作进行统一、科学、高效的规范，确保水利工程信息资源的整体利用效率。
（四）重视信息化管理人才培养
水利工程信息化管理工作需要管理人员认真落实，必须重视信息化管理人才的培养工作，才能确保水利工程信息化管理工作科学、合理地运行。水利工程部门要根据实际管理情况，加大对复合型人才的培养力度，实施有效的人才引进机制，加强对现有员工的培训教育，及时更新知识体系，促使信息化管理人员全面掌握职业技能。
（五）建立水文灾害预警系统
水文灾害是影响水利工程信息化管理成效的重要因素。在水利工程信息化管理工作过程中，需要综合当时当地的实际状况，建立符合现场状况的水文灾害预警系统，对干旱、洪涝等灾害进行分析、预测，提供决策支持，并依此制定相应防范措施，控制水文灾害损失。水文灾害预警系统可以根据季节、地区的实际进行完善，并通过水利工程信息化管理工作体系，合理调配水资源，为相关部门提供准确、详细的数据信息，保证水利工程顺利进行。
（六）增加资金投入
水利工程信息化管理过程中，为确保在资金投入不足的情况下，仍能保证水利工程信息化系统的稳定运行及长足发展，可运用管理类别的成功软件及程序进行管理。这样不仅节省了大量人员开支，也节约了软件及程序开发成本，同时，也保证了水利工程信息系统的正常运转。运用管理类软件节省下的资金，可投入到系统运行及维护的后期工作中，为水利工程信息化管理的可持续运行及稳定、长久发展做出重要的贡献。
（七）提高效果
水利工程相关单位及部门要明确水利工程信息化管理体系，通过实行责任追究制度，确保水利工程信息化工作中管理职能的切实发挥。同时，通过管理制度与监督制度、审查制度的相互配合，实行定期及不定期的抽查，做好每一项具体工作，使效果得到明显提升。对此，可在供水管网GIS系统设计上进行相应的数据采集，从而提高信息化管理水平。具体方法为：
1.批量管网数据导入。
2.管网数据增加。
3.键盘输入法。
4.鼠标绘制：用鼠标在屏幕上直接绘制管点和管线。
五、新时期水利工程信息化管理技术发展趋势
（一）高效应用互联网和通讯技术
互联网技术和通讯技术一直受到水利工程管理者的重视，其高效应用能够帮助管理过程中的各项信息得到快速传输和分析。在水利工程信息化管理中应当重视这一作用，不断引进先进的互联网和相关通讯技术，实时收集和传输水利数据、水利图像和水利三维模型等，并且加强相关水利数据信息的整理、储存及分析。同时，在互联网和通信技术的应用上，还应当注意与临近区域的各大水利工程信息共享，达到水利信息统筹分析和水资源协调配置的效果。
（二）高效应用地理信息技术
地理信息技术应用到水利工程管理当中可以凭借其中的模式分析、数据整理分析及空间信息分析等技术，为水利工程的建设和管理生成准确的三维图形及实时地理数据，从而为管理者提供明确的管理和建设参考。地理信息技术在水利工程的管理上尚为高新技术，其高效应用可以对相关水利信息作出综合性汇总和分析，实时化预判水利动态，并且对空间情况进行相应处理。在新时期，水利工程管理要更为高效的应用地理信息技术，按照管理工作对区域水利情况绘制比例图纸，并对地区之间、地区内部各水利工程信息进行连接，帮助水利系统各单位更加高效地实现水利信息共享和协同管理，使水利工程的作用发挥得越来越明显，减少甚至杜绝水资源浪费的情况。同时，应用地理信息技术还应当向流域内河流、湖泊及相应地形进行建模、绘制等，并统计准确的水利数据，推动水利工程管理的智能化和自动化发展。
（三）高效应用卫星定位技术
水利工程管理利用卫星定位技术已经有几十年的历程，在应用过程中显示出定位精准、传输速度快及适用性强的突出特点。相比于传统的无线电定位，使用卫星进行定位能够取得更为准确的坐标数据，受到自然、人为等因素的干预较小。出现水灾等自然灾害后，卫星将实时进行定位和信息传输。基于此，水利工程管理应当高效应用卫星定位技术，监测范围覆盖水利工程全部辐射区，持续为水利工程传输实时的地理、时间及空间数据，并且联合已有的互联网技术和通讯技术，达到实时调控水资源、实时处理灾情及动态化监控水域信息的效果。
（四）引入专业模型技术支持信息化管理水平提升
信息技术之所以在水利工程管理工作中有较强的应用必要性，是因为其能够收集水利信息并进行实时传输，而此类信息正是水利工程所在流域的水灾和水情信息的综合汇总，有助于水利工程管理者根据信息进行相应的决策。引入专业模型技术后，能够自动对各类信息进行汇总并进行有效分析，大幅度减少人工分析的工作量和相应误差。在当前科学技术不断发展的背景下，专业模型技术也将不断完善和进步，大幅度提升水利工程的信息化管理水平。同时，在专业模型技术的支持下，水利工程管理可以建设更加有效的抗旱防汛管理枢纽，从而保障流域内人民群众的生命财产安全和生活质量。此外，专业模型技术的引入可以推动水利工程管理中的环境建设功能、生态保护功能及水质监测功能等得以正常发挥。结语：
随着经济、社会的不断发展，水利工程信息化管理工作是行业未来发展的必然趋势，当前不少地区水利工程信息化管理工作基础设施不全、网络不完善，造成水利工程信息化工作推进受限，各类信息化资源共享存在困难，影响了水利工程管理水平的提升。要想充分改变这种现状，必须提高领导意识，整体考虑建设方案和运维模式，加大建设与运维资金的投入力度，不断完善相应的信息化管理技术，实现各类资源信息的共享，建立有效模型，进行全面分析、整理、预测，不断提升水利工程总体利用效率，最终实现水利工程信息化管理，为水利工程建设服务奠定基础。
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