摘要：在社会经济运行中石油作为一项重要的能源发挥着重要的作用。石油地面工程造价管理可以全面帮助油田工程发挥最大的经济效益。目前，中国石化的明确目标就是要打造世界一流的能源化工公司。为了实现这一目标，必须配备一流的工程造价管理。在全过程的造价管理模式下，石油地面工程造价依然存在问题，本文试图围绕现存的问题，找到相应的解决对策，以此改善石油地面工程造价控制的现状。
关键词：造价管理 石油 地面工程 问题
1、前言
石油地面工程在石油工程建设中非常重要。石油经过钻采工程进入地面后，经过地面一系列的加工处理后进入流通市场，获得使用效益。石油资源属于不可再生资源，因此对于这种稀缺资源在开发投资的过程中必须高度谨慎。对于石油地面的造价管理也必须做到充分完备。目前，我国的石油地面工程造价依然存在实际的问题，建立起优良的工程造价管理体系非常必要。
2、石油地面工程造价概述
石油地面工程造价分析是指在石油建设项目竣工之后，参照施工图纸对于项目概预算执行情况的核对分析。通过分析比较，综合判断石油工程前期的预测，过程的实现，后期的评判是否存在问题。工程造价分析的目的在于总结经验，找到问题的原因，在以后的工作中改进方法，实现石油地面工程造价的全过程管理。做好石油工程造价对于一个项目来说是取得成功的前提。面对石油工程行业的技术要求高，资金投入量大等特色，工程造价做的好能够更高的提升工程效率，节约工程成本。在实现企业打造一流石油企业工作目标的同时，打造一流的石油工程造价管理也势在必行。
3、石油地面工程造价存在的问题
3.1石油地面工程造价管理各部门配合不协调
在石油地面工程造价管理中涉及到的部门比较繁杂，比如石油地面工程设计方、石油地面工程勘探方、石油地面工程施工方、石油地面工程监理方等，多个部门共同协助才能圆满完成石油地面工程造价管理。目前，参与工程造价的各部门职能目标都比较明晰，但是在执行过程中难免出现执行不力的环节。由于石油地面工程的工程量大，专业要求性强，投入资金量大等特点，对于执行环节造成造价工程出现偏差就会因小失大，甚至造成不必要的损失。在项目前期工程施工方或者工程监理方经常参与不足，单纯依靠技术人员参考以往的设计经验来预估项目成本，容易造成项目造价预期与实际违背。另外，在施工阶段一些突发情况导致项目预算超支，而工程监理方常常对此疏于控制，各部门配合不协调不能做好工程造价管理。
3.2石油地面工程造价管理预算超支严重
石油地面工程造价管理在项目运行中出现预算超支的现象比较普遍，导致这一问题出现的原因也是多方面的。首先，工程造价环节滞后有问题。正常一个项目开展必须前期都做好项目造价，参考造价进行施工驻场，但是实践中在项目工程立项造价环节滞后于项目施工环节，这就导致了从一开始造价预算模糊的隐患。其次，造价管理需要优秀的专业人才，综合工作经验等各方因素来完成。实践中不少造价管理部门专业意识不强，缺乏造价工作经验，不能合理预估工程造价。这也是后期工程施工阶段出现预算超支的重要原因。最后，也是上文中提到的石油地面工程各部门配合不协调，在工程造价阶段单纯依靠一个部门不能综合考量项目运行情况，考虑问题不够全面，容易引发工程预算不一致的问题。
3.3石油地面工程造价方法落后
目前，关于石油地面工程造价的方法还停留在初级阶段。主要模式表现为层级报送制度，由各分子公司统计工作造价管理报表，层级递报。工程造价的分析方法依然过于单一，不能全面反映造价整体信息。一些工程为了争夺项目机会，不可避免的出现故意压低项目投资的现象。
石油地面工程造价不结合项目实践，不能做到具体问题具体分析，项目地域因素时间因素等考虑的不够全面。工程造价方法不能做到与时俱进，随着社会科技的发展，要适当引进先进技术来更新工程造价方式，这样才能使石油工程造价往良性的发展方向迈进。
4、改善石油地面工程造价的措施
4.1构建石油工程造价部门协调机制
面对石油工程造价部门沟通不顺畅的问题，建议改善石油工程造价部门协调机制，加强各部门沟通意识，在工程造价各个环节做好沟通协调，提高沟通效率，避免出现沟通盲点。要提高石油工程造价子各环节的重要性，在各环节都落实好工程造价，实现良好的造价目标。改进创新石油工程造价的方式方法，不仅在项目前期进行造价估计，更需要结合项目进行程度来适当调整造价估计。运用先进的项目管理方式来全方位的完成工程造价。明晰各部门在工程造价项目中的位置，发现问题要及时汇报，随时沟通，避免错过任何一个影响工程造价评估的因素。另外，可以借助信息化管理的工程造价方式，对工程造价进行信息化监控，从而更加全面的实现石油工程造价管理。
4.2构建石油工程造价财务管控机制
石油工程造价预算超支现象时有发生，建立财务管控机制可以一定程度的改善预算超支问题。首先要总结石油工程造价工作经验，在行业内形成造价管理标准，为后续的相似性项目提供参考依据。在项目开始前期要保证资金预算充足，避免出现项目中期资金断裂的问题。另外，避免出现不合理的项目资金开支，将项目资金重点放在核心石油地面工程建设中，预防资金流失。做好造价人员内部培训，树立风险防范意识，提高项目资金利用率。要保证工程造价的管理程序公开公正透明，经得起检验与改进。最后，负责石油工程造价的财务人员要严格执法，做到监督责任明确，消除工程造价中的不良现象，确保工程项目造价的长远利益发展。
4.3构建石油工程地面造价体系
改进现有的石油工程地面造价方式单一的问题，就需要建构体系性的石油工程造价，通过不同的部分和各种方式来构建整体造价体系。第一，石油造价综合分析。要从整体上对石油造价进行分析，石油总量的分析包含投资成本与收益分析，投入劳动力与回馈效率分析等。第二，石油造价分类分析，主要从石油工程专业的实际情况去分类分析工程造价。第三，石油造价具体分析。结合具体的石油工程项目，具体问题具体分析对石油工程造价进行分析。这里面主要涉及到影响工程造价的具体因素等问题。
5、结语
石油能源的需求在新时代背景下依然呈现上升趋势，石油地面工程建设项目也只增不减。为了能更好的做好石油地面工程建设项目，提高经济效益，必须合理解决目前石油地面工程造价方面的问题。在项目进展过程中，工程项目各部门有效配合，减少工程资金预算超支现象，改进工程造价落后方法，构建一体化的工作造价管理体系。期待通过以上的努力，石油地面工程造价管理可以取得更好的发展。
参考文献：
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