摘要：如今，人民生活水平明显改善，对生活品质要求越来越高，因此，园林项目工程数量逐渐增加，国家对其资金投入越来越多。而工程造价是园林工程建设和管理中最重要的环节，各参建单位都可能影响工程造价，因此经常出现超预算情况。所以，在具体工作开展中，必须要时刻重视和关注工程造价动态变化，同时不断归纳总结，探究造价预算超支的原因，分析总结控制对策，从而促进园林工程项目的健康可持续发展，进而取得良好的经济效益和社会效益。
关键词：园林；工程造价；超预算；原因；对策
前言：在城市建设发展过程中，园林是其中不可或缺的重要市政工程，而园林工程造价管理是园林建设工程的重中之重。只有妥善管理园林工程造价，才能顺利开展园林建设工程，不断完善城市绿化工程。本文重点分析了园林工程造价超预算的原因，并结合实际情况，提出了可行性的控制措施。
1超预算的主要原因
1.1行政干预对投资决策经济性的影响
从我国园林工程投资机制和具体情况来分析，通常由政府投资或主导园林建设。绿化景观工程多为市政公益性项目，并非营利性建设项目。所以，一些地方领导或管理部门在开展相关项目的前期调研时，其科学严谨的工作态度和重视程度不足，前期调研工作没有落实到位，没有开展广泛的调查和计划比较，以作出最终决定。他们只是在这样的前提下，选择那些“美”与“洋”的景观建设思路，不能有效统一成本与后期建设，从而出现了超预算现象。
1.2缺少熟练的园林工程造价管理人员
与其他道路桥梁等基础设施建设相比，“软质”绿化工程建设和城市园林景观投资份额占据的市场份额相对较少，从而导致园林工程建设队伍中专业人员不足，难以细致划分有限的设计业务和工程管理，在园林工程专业分工上，出现了一人多职或缺位等问题，因此，设计阶段的造价与实际情况不符，在以后的施工过程中，容易造成超预算问题。
1.3设计过程中容易产生矛盾
园林工程建设既可以有效提高城市形象，又可以绿化美化环境。而园林工程中，园林设计同工程投资、工程质量之间存在不可调和的矛盾。设计师在设计园林时，需要受到投资人不同阶段要求变化、任务书等限制，外在因素影响太大，导致后续设计方案不科学、不合理。此外，设计人员自身专业水平不高，同时没有结合实际情况进行设计，导致设计人员盲目重视造型美观，与实际情况严重脱节，导致设计内容不够具体全面，同时又忽视了工程经济问题，施工过程中，又不断调整设计方案，材料成本不断加大，对工期造成了一定影响，进而影响工程造价。设计阶段的主客观原因是造成景观工程预算过高的主要原因。
2.成本控制的有效措施
防止园林工程造价预算超支是一个重要问题。在保证工程质量的基础上，要严格控制，提出切实可行的对策。
2.1科学决策、公开评审与优化设计方案选择
要想大幅度提升园林工程建设经济收益，从而尽可能地避免和减少超预算现象，需要从项目可行性分析阶段和决策阶段进行合理控制，通过专家论证和公开评审有效评断园林设计方案，一方面保证设计方案同当地居民生活和自然环境相匹配，降低后续修整导致的二次投入；另一方面，通过对相关技术人员和专家的评价，从而择选出合理、经济的景观工程设计方案，利用最少的资金打造出价值潜力大，美观的园林工程设计方案。
2.2建立完善管理制度，选拔高素质人才
每个园林项目都必须要配备专业管理人员，组建一支专业能力强，综合素质高的管理团队。结合工程性质、具体情况以及相关法律法规，制定合理的管理规定和处罚条例，严厉惩处那些施工过程中影响施工质量的行为。园林工程管理者不仅要具备专业素质，而且要具备园林工程各方面的优秀专业知识，这样更有利于工程造价的管理。当然，在园林工程建设过程中，要深入了解承包方施工人员的工程技术、质量和道德，确保工程建设是一支高素质、专业化的队伍。
2.3全面重视设计工作
为了保证设计过程中各个环节的成本得到更好的实现，有必要实施限额控制策略。要求广大设计工作人员在设计工作中，注意与企业工作人员保持有效的沟通和交流，尽量减少施工过程中的变化。设计方案未经批准，不得绘制施工图。只有得到批准后，才能着手进行方案设计。待各个环节内容确定后，再开展施工。同时，有效控制整个园林工程造价过程。
2.4切实增强工程施工过程管理力度
由项目经理全面组织协调，不仅要合理把控成、质量以及施工进度，而且还包括合同管理和信息管理，并指派专人负责，采取切实可行的沟通方式，及时保证信息沟通畅通，同时，建立工程变更、工程进度款支付等工作机制，要使施工方和各岗位人员全面掌握和了解工程情况、短期工作计划和具体工作安排，有效降低因施工过程管理不当引起的材料浪费、降效、返工等诸多问题，进而造成工程造价超预算问题出现。
2.5物资市场价格不稳定，波动较大
在具体控制园林工程造价时，工作人员要应针对市场价格信息进行全面动态分析预测。工程造价人员在进行工程预算编制时，需要实时监测和观察各种园林建设材料的市场价格动态信息，同时进行详细记录，有效掌握工程造价相关要素价格变化情况，其中包括影响区域和变化幅度等，并搜集、归纳和记录相应信息，与此同时，正确评估施工期间价格走向，根据工程设计防范，为市场价格的波动预留一定的空间，合理、科学地编制项目预算，在一定程度上减少因价格波动导致项目成本超出预算的情况。
结束语：
总之，在工程成本控制中，园林工程造价管理在其中占据着举足轻重的重要地位，是当前工作人员关注的焦点。在进行工程预算编制时，必须要采取行之有效的应对措施，进行有效造价控制，并科学预测市场情况，合理编制预算，同时合理把控工程设计变更，进而将工程造价控制在合理范围内。
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