摘要：面对出乎意料的新型冠状病毒，对各级各类政府的应急能力和治理水平的重大考核检验之一。对于疫情的发展，一个国家的供应链对于抗击疫情起着重大的作用。但与此同时中国的供应链，中国产业也会受到其巨大的影响。本文针对此次疫情，从快递物流，供应链的发展进行分析和研究。希望对后续研究起借鉴作用。
关键词：供应链；新型冠状病毒；物流发展；中国产业
一、问题的提出
改革开放四十多年来，不管是经济建设还是社会民生都发生了极大的改观。2020年2月14日，习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十二次会议上明确指出：“要健全公共卫生服务体系，优化医疗卫生资源投入结构，加强农村、社区等基层防控能力建设。”在新时代的背景下，物流供应链行业也正在升级成为经济高质量高速度发展的重要力量。那么在面对新型冠状病毒下，供应链物流致力于提供用于防控疫情的防唾沫的口罩、防护服、体温计、手套、呼吸器、检测包免洗手消毒液、过氧乙酸消毒溶液等物品，但这些装备至今在市场上存在着严重的缺口。在疫情发生之后，急剧需求大量物资，井喷式由湖北武汉向全国范围内蔓延。
二、新型冠状病毒疫情对于物流供应链的困局分析
武汉区域性的管制，使物流流动存在结构性障碍。由于疫情的爆发，武汉的各种交通得到限制。武汉城市内部物流的物流出现了很大的问题。在疫情爆发阶段，物流供应链以湖北省为中心，有关的部门根据实际情况来预测估计未来三天的需求量，发送信息到总供应商处，通过协调内外之间的供需，调动资源达到供需平衡。这种物流的模式是把原来的客流到超市转化我了客流在社区提货，根据每一个小区的需求来供应，形成一种社区团购代采的模式。但是这种模式需要集约大家的需求去订货。今天的中国运营有很强的运营能力，政府的监管能力也很强大，现在存在的问题是，我们是否能够迅速提前建立好机制，在新型冠状病毒下，让物流行业顺利运营？
供应链供产销不同步的现象。疫情爆发，中国本国内的口罩消费过大，呈现供不应求的状况，这个时候我们需要从全国范围进行口罩采购。应急供应链有着很多的复杂性与不确定性，在快递运输的过程中可能会遭遇很多壁垒，让物品延期到达。比如：云南大理政府截胡顺丰运往重庆的口罩。而巧合的是这批口罩是重庆上午委托顺丰，通过招商投资的渠道来采购的一批口罩。目前云南大理的遭受疫情的人数远没有重庆严重。我国国家在《突发事件应对法》和《传染病防治法》有政策规定基于国家疫情控制，有权征用物资，但是在《传染病防治法》中明确规定只有权调动本区域的物资，其余区域只有国务院有权征用。因此云南大理是没有权利拦截征用这一批口罩的，那么有国家法律法规，在疫情紧张的情况下，还暴露出这样的问题，我国又应该如何处理呢？关于政府委托民营企业或通过招商投资的渠道来购买口罩存在的不仅仅是这一个问题，由于疫情十分紧急，政府在招商时走的程序十分简单，甚至省略了签署相关的公文。
在这种情况下，民营企业也可能因为自己谋利，而不遵守与政府的约定。以上只是面对疫情物资搬运供应链所存在的问题，在疫情的持续的情况下，会对我国整个产业链发生很大的影响。
市场机制使得囤积居奇现象不断涌现。物流供应链在面对疫情的时候只有不断突破自己，不断升级，自动化、智能化，才能经得其挑战。一方面受疫情影响，使其物流配送方面透露了大量问题，快递大多数停运。另一方面就算快递会正常运行，供应链的上下游整个体系受到了影响，也会延迟货物交货的时间，这极大影响了货物供应能力和供应的速度。客观分析其影响了网上商家的销售量。那么在疫情之下，哪些产业在我国受到其巨大的冲击呢？次疫情受冲击最大的就是餐饮行业。疫情发生期间，餐饮行业暂停营业。例如：在春节时期，西贝餐饮董事长贾国龙对媒体亮相表示自己的看法，西贝就算贷款来发工资也最多撑不过三个月了。老乡鸡的董事长也同样说明老乡鸡目前受其影响已经超过了伍亿元人民币。海底捞近俩周停业休息让其损失高达11亿。就整个餐饮行业的损失已经达到了5000亿的规模。其次受影响的产业就是服装和年货，大多数服装专卖店，服装的品牌店都囤积了大量的库存。服装有很强的季节性，在库存压力之下，所有服装行业会受到巨大的亏损。第三个产业影响就是生鲜、蔬菜和水果这个领域，每到春节会有很多的种植户为春节生鲜水果做准备导致今年我国国内很多农产品面临着滞销的问题。其余产业链也受到了巨大的冲击，比如：旅游业、美容美发、线下的教育事业的发展等。
此外，由于新型冠状病毒的影响之下，很多长三角、珠三角、环渤海等地区的工厂都会推迟开工的时间，这严重影响货物交付的时间。由于很多企业没有及时开工，其实它自身的成本在不断增加，企业内部的机械维修，厂房的租金，人员的雇佣等。
三、疫情防控中的物流供应链保障能力重塑的路径研究
依照《突发公共卫生事件》第十六条，面对武汉内部物资不足的情况，政府应该保证其每家每户以及医院的物资储备充足，带头运作好湖北内部物流系统，协调内外部之间的资源，使其能通畅运营。政府发挥其协调能力，迅速建立起好的机制，保证武汉内部地区与外部地区物资的无缝对接，给予物流行业的大力帮助和支持，让物流供应链产业运作起来，使其更加优化。
依照《突发公共卫生事件》第八条，针对此次物资拦截事件国务院应该严格严肃处理拦截物资的行为，政府部门规范运行政府招商，高效准确无误的运作系统，来完善买进物资的流程。
依照《突发事件应对法》第六十一条，国家对于本次疫情受到严重损失的地方，应该制定一些有关的行业政策。给所损失的行业规定一些救助、优惠的政策。维护社会秩序，保证社会安定。
依照《突发事件应对法》第五十九条，国家应该尽快帮助企业完成重建恢复工作，为企业工厂提供物资，争取短期之内快速复工。面对没有实现智能化、无人化的企业要向政府证明自己已经具备开工的条件。一提供本企业防疫情物资的清单；二要做好防疫措施与流程，严格检查员工身体状况，给员工进行心理培训，及时准确提供防疫记录。三做好复工生产计划和供应链计划。
作者简介：姓名：蒋民秀；性别：女；出生年月：2000年6月—；研究方向：供应链管理。本文由董帅老师指导。