摘 要:在现代城市规划建设和管理工作中,城建档案发挥着非常重要的作用。随着我国信息技术的飞速发展,现代城建档案管理中的信息技术应用也越来越广泛,为了实现城建档案的有效利用,需要进一步加快推动基层城建档案数字化建设,为城建档案的开发利用打下良好的基础。本文主要对城建档案管理工作中存在的一些问题及加强档案信息化管理的措施进行探讨。
关键词:城建档案;信息化管理
引言
随着信息化时代的进程,城建档案的信息化建设成为了信息化时代城建档案建设的必然发展方向,而由于长时间的滞后发展以及许多现实因素的限制,我国城建档案信息化建设的进程相对困难,故社会各界应该在政府组织的领导下,集思广益,积极为城建档案的信息化建设提供智力支撑,为我国尽早实现城建档案的信息化而做出积极贡献。
1城建档案信息化建设中存在的问题
1.1资金投入不足,重视度不高
要想顺利地开展城建档案信息化工作,一定要有一定的基础设备和网络通讯设施,但是对档案部门来说,其主要经费都来源于财政预算,而专门用于信息化建设的资金却很有限,无法购置足够的信息基础设备。另外,一直以来政府就对城建档案工作不够重视,其人力、物力,以及政策方面的支持力度较为有限,相关的资金投入量降低,直接影响了城建档案的信息化建设推进工作。
1.2城市建设档案信息化管理制度不够健全
档案管理制度相对落后,没有采取现在比较进步的方法进行管理,甚至在一些部门中仍然存在手工收集和管理的方法进行管理,这种方法不仅速度慢,时间长,而且严重降低了城市化建设的进程,最重要的是还会导致信息的流失,使得信息保存不完整。
1.3信息技术基础比较薄弱
在工程中,计算机的应用水平较低,很多工程仍然是使用单机版的电脑来进行工程上的档案管理工作,并没有通过网络,来达到信息实时共享。工程在信息技术应用的方面不够多,比如进行设计图稿的管理以及信息的传送等。并且在工程档案管理的过程中,大部分文档都是采用的人工管理方式,没有真正意义上实现信息化、科学化的管理模式。
1.4档案利用率不高
从我国城市建设档案的利用率来看,文件利用率不高的问题普遍存在。许多城市都建有城市建设档案,但很多地方没有实际的作用或实施。城市工程建设和总体规划过程中未能发挥城市建设档案的作用。由于档案建设工作宣传能力不足,人们对城市建设的认识不够全面,新闻媒体也不宣传城市建设档案馆,这将直接影响城市建设档案馆的使用和管理总体水平。
1.5城建档案信息化专业人才不足
从事城建档案信息化建设的工作人员的专业素养不强,专业人才的欠缺主要表现在城建档案管理人员良莠不齐,甚至有部分地区城建档案的管理人员老龄化严重,不但不具有专业知识,而且对新兴科技了解甚少,导致部分地区即使财政投入足够、硬件设备齐全,但由于档案管理人员不能实时操作计算机、扫描仪、打印机等硬件设备,致使高端的硬件设备蒙尘,成为城建档案馆的精美摆设,从而阻碍了城建档案信息化建设的发展。
2加强城建档案信息化管理的措施
2.1 树立新型的档案管理理念,推进档案信息化建设
在新时期城建档案管理信息化建设过程中,其城建档案管理系统主要是由硬件设施、软件设施和数据资料3个部分组成。其中,城建档案信息系统的硬件设施和软件设施可以通过外部的购买渠道来进行组建,而丰富的数据资料则是新时期城建档案信息化管理的重要核心,需要工作人员认真进行建设和维护。因此,这便需要所有城建档案管理工作人员树立新型的档案管理理念,以积极的工作态度面对城建档案管理信息化建设。
新型的城建档案管理理念建设,首先,应该立足于城建档案管理的实际需要,并提出城建档案管理信息化建设的总体规划和实施步骤,从而保障城建档案信息化建设规划能够逐步实现;其次,充分利用现代信息化技术手段,构建先进的城建档案管理平台,从而有效推进城建档案的信息化建设顺利进行。
2.2 增加资金保障,完善基础设施
无论是信息化管理系统的引进,还是管理人员的培训,都需要资金支持。城建档案馆应加强预算,合理分配资金,更好的支持各项管理工作的开展。例如,基于城建档案的重要价值考虑,必须要保证档案资料的安全性。在进行城建档案信息的收集和管理时,城建档案应用系统会涉及到数据查询、事务处理等程序的设计,是由许多子系统构成的。因此,为了打造一个牢固安全的子系统,城建档案信息化最核心的问题就是做好信息安全工作,如:身份安全、利用安全、存储安全等,做好应用系统建设,统一规范,保证它有自动备份功能,定期自动备份处理。
2.3拓宽应用渠道,完善档案信息系统
城建档案管理信息化、智能化建设是智慧城市建设的重要体现,也是城建档案适应社会发展与进步的关键。城建档案信息化建设,需要转变传统档案管理观念,以现代化城市规划与建设需求为基础,建立城建档案信息化平台管理。档案信息化建设实现办公自动化,强化档案管理、收集以及利用各个方面。强化城建档案宣传力度,拓宽档案管理应用渠道,实现城建档案信息资源共享,有效发挥城建档案在城市规划中的重要作用。
2.4加强城建档案的数字化构建
城市建设文件信息是城市建设工作的记录,可靠性和完整性至关重要,以便能够更好地应用于实际环境。将纸面文件转换为数据化后,必须进一步保证记录的完整性和真实性。城市建设文件数字化的实施使用扫描仪、相机和输入设备,通过扫描、图像识别、压缩存档等方式将纸张城市建设存档转换为数字化文档,根据类型和时间段采取合理归类,并进行相应的管理。随着科技的发展,城市建设档案信息化建设不仅仅是把纸质城市建设文件变成数字文档,还通过多媒体技术将声、光、电融入城市建设档案管理,实现声、光、电的多方面和立体化的城建档案管理过程,展现出更好的城市风格,更好地反映信息技术的价值,跨机构,打破当地城市档案信息服务。二是数字电子文档的总结。
2.5加强信息化系统的安全工作
首先,应当对单位中使用的计算机加装新型的杀毒软件,以防外来的病毒木马的侵入窃取资料。其次,要加强好相关工作人员的安全意识教育工作,不得将外来的存储设备如U盘、移动硬盘等设备,直接接入工作用计算机,防止外来的病毒入侵系统使用的计算机。同时,不得利用系统的宽带网络进行个人设备的使用,防止因互联网传播的木马入侵计算机。构建网络安全防护系统,能够确保档案管理数字化系统的运行安全,有效抵御病毒和黑客的攻击,增强档案资料存管的安全性,避免损毁、丢失等问题的产生。再者,构建网络安全防护体系中,应采取多样化的技术类型来加强资料管理的合理性、规范性,削弱不安全因素的影响。
2.6加大档案管理人员培训力度
业务技能水平的高低将直接关系档案管理工作的成效,需要切实加强有关档案学理论知识、政治学、自然科学、社会科学和业务知识等学习,掌握有关计算机技术和档案软件的使用,熟练操作信息化设备,并树立终身学习理念,致力于继续教育和学习,始终以学以致用为基本指导,才能更好地促进业务知识技术的提升,最终满足现代档案信息化管理的需要。另外,建立一定的考核机制,对专业能力掌握运用较好的管理人员予以适当奖励,而对管理工作仍抱有松懈怠慢思想的人员采取一定惩罚措施,营造一个公平竞争,相互激励的工作氛围。
结束语
综上所述,城建档案不仅承载在城市发展的历史,对城市未来发展也起到指明方向的重要作用,城建档案作为促进城市发展与规划的重要科技信息资源,对城市现代化建设与发展的推动作用无可限量。因此,对城建档案管理在城市规划中的应用展开研究,具有现实意义。
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