摘要：近年来，我国的各行各业的发展都十分的迅速。内河航运是利用天然河道和砾石上形成的人工河道，具有运输量大、成本低、耗能小、污染低等特点，所以内河航运是少占地甚至不占地的。在运输煤、矿、油等大宗货物或一些大物件都有着极大的优势。所以，想要推进工业化城市的进程，就要加快内河航运的发展。这也是节约资源，保护环境政策以及坚持可持续发展战略的需要，在区域经济协调发展中起到重要作用，是我国发展的必经之路。但就目前而言，我国内河航运的安全问题在一定程度上制约了我国内河航运的发展，由于我国目前内河航运相对较低的安全措施，本文将就这一问题进行阐述。
关键词：现阶段；航运管理；面临问题；解决措施
引言
我国是世界上最大的内河船运运输大国，其作为经济发展的重要支柱，对我国的经济发展起到了关键性的作用。而内河航运的安全事故限制了我国的经济和社会发展，使得内河船舶的航运安全成为限制内河航运船舶运输发展的因素。同时，随着国家对内河船舶航运安全重视越来越高，如何有效地提高对内河航运船舶运输的安全管理，成为内河航运管理的研究方向。
1加强现代航运管理的重要意义
大力发展现代航运，加强现代航运管理，首先，有利于改善城市软环境，对于我国港口硬件能力普遍提升的今天，提升航运管理软实力，是未来港口竞争的重点，高水平的航运管理不仅可以有效提升航运质量，还是提高港口、城市软实力的重要手段；其次，有利于密切区域间的关系，航运服务内容多样、范围广泛，加强现代航运管理可提高区域间的联系；再次，有利于促进航运产业可持续发展，对于目前我国的航运事业，还处于产业链低端，而高端航运物流体系发展滞后，因此，大力加强航运管理，提升我国的航运服务水平，促进我国航运产业升级换代，是我国的航运事业成为物流增长的新亮点；最后，可促进城市经济增长方式的转变，航运产业是港口城市特有的物流方式，全球每年与航运相关的金融交易规模高至数千亿美元，通过加强现代航运的管理，增强港口的竞争力，为港口城市吸引到更多的经济增长点。
2我国内河航运发展现状及存在的问题
我国内运河河流聚集，部分地区河水网比较发达。但是和运输情况受到季节的限制，尤其是长江三角洲地区，受季节影响更为明显。然而，实际的季节性河流变化情况很难掌握，这个河流运输管理造成了科技上的缺失，造成一定的管理损失。目前我国内河航运存在以下几个方面的问题:首先，航道基础设施薄弱。虽然我国内河航道通航里程很长，但是其基础设备比较薄弱，很多地区地段都是自然航道，几乎占到整个航道的一般。再次，技术装备落后。航运地域广泛，但是平均航运量小，船型标准化程度低。再加上落后的装卸技术，造成这个运输效率低下，经济效率不能提高。接着，安全隐患较多。内河航运安全监管和救助能力相对薄弱。随着经济的不断发展和国家对航运业的不断重视，安全救助措施有了很大的提高，但是在某些自然航道地区交通故障急救措施仍然比较薄弱，救助设施不够完备。最后，航运管理问题严峻。随着内河船型不断增大及流量的快速增长，完备而可靠的航运管理模式越来越急需制定。现有的管理模式显然出现很多纰漏，已经不能使用越来越快的航运发展要求。在诸多的影响因素中，管理因素起着主导的作用。
3现阶段航运管理优化措施
3.1建立科学的管理制度
首先要严格按照规章制度进行操作。在航行过程中，所有人必须按照规章制度严格进行操作。在遇到不明船舶时，要早早减速或停车，另外，在大雾、自然危害等天气下禁止航行。轮机部人员一旦发现异常情况，要根据情况采取相应措施，并及时通知船舱值班人员或负责人，将事故危险性降到最低。作为船长以及各部门长，更需要以身作则，严格遵循各项规章制度，谨记因违反规章制度所发生的惨痛事故，以此警示自己。其次，要加强随船人员的守纪教育。加强对船员的守纪和安全教育，组织船员认真学习有关航运的规章制度，如《内河避碰规则》《驾驶室纪律》《安全活动日制度》等。
另外，机务管理部门要深入了解船员的业务水平程度，并建立干部船员等级卡，且技术干部不得进行频繁调动，要保持技术干部的稳定状态。船员要经过安全知识培训并取得结业证书，这样才能尽最大可能保证船舶的安全。最后，要严格遵守客运、货运定额规定，不允许超载、超额、超脱等情况出现。相关管理部门要有工作人员把好关，对所有人（货）物严格搜查，如有违规情况，船长可拒绝开船。
3.2加强内河船舶的安全管理
为了保障内河船舶运输的安全，需要从内河船舶安全问题的源头考虑，制定内河航运船舶运输安全管理制度，对运营船舶在投入使用之前对其进行检测，应严格按照国家相关的法规，通过被认可的船舶检测机构依法检测后，发布合格的船舶检测证书，以及海事管理机构依法登记的船舶登记证书，且船舶上应配备符合主管部门规定的救生、消防、船员以及相关航行资料，从而从问题源头出发，杜绝性能不满足要求的船舶进入内河航运中。
针对功能、性能较差的老舊船舶，需要加强管理。例如，缩短船舶检测的周期，并进行不定期抽检等。同时，对于船舶的质量性能较差的船舶，需要采取报废处理。此外，还需要采取加强对船舶消防设施的定期维护，加强船舶的防污、防火、防爆等隐患，保障内河船舶航运的安全。
3.3视频监测和预测模型在内河航运中的应用
随着我国市场经济飞速发展，有限的河航道流量已经不能满足巨大的运输需求。随着运输量的不断增大，长距离运输船舶的不断增多，运输拥挤问题以及大船进入低等级航道的拥堵问题日益严重。由于内河航道与海上运输相比具有相对狭窄的特点，所以易于进行状态的预测。所以，结合视频监测和航道流量预测进行宏观控制，能有效发挥对我国内河航运的管理作用。对航道流量进行微观、中观和宏观预测，能够有效的解决航道的拥堵，为航道的维护和建设具有相当重要的作用。针对内河航道区域的不可分割的特点，监测和预测信息共享能够为我国内河航运发展带来良好的前景，进而提高整个内河航道网络的服务水平，实现我国内运河运输的网络堵塞预警体系。该预测模型的标准规范化推广，将成为内河航道预警系统的主要发展方向。将来的发展方向是升级监测设备和数据图像采集设备，将使预测结果与实际流量的拟合程度更高更可靠。再通过该技术与其他航运信息技术融合，有效掌握航行船舶的航道运行状况，为船舶航运选择合理的运输路线，实现航道的自动化智能化管理，并为航道规划发展提供决策依据。
结语
做好航运管理，安全建设是极其重要部分，衡量管理部门安全管理水平，并不或不仅仅取决于事故或事故率，更关键在于公司船队高风险缺陷的数量，重心应放在如何通过有效管理延伸降低隐性的高风险缺陷，即管控“已知”背后的“未知”，思考如何既深且广将“有限”管理推至“无限”，通过“有形”管理控制、影响“无形”，管理部门实现对隐性行为与“未知”风险的控制，则有赖于管理部门安全文化。在新时代，做好航运管理部门管理以及安全建设，需要深刻理解管理部门治理的社会以及文化属性，在此背景下管好“自留地”，这也意味着必须大力转变思维，吸取不同行业的经验，以创新驱动发展与管理，通过机制、制度保障，使员工“行为选择”变为“道德遵从”，从而保证管理部门的良性、有序发展。
参考文献
［1］李世红．航运管理部门人力资源管理新模式探究［J］．中国水运，2011．
［2］乐园．我国水路运输管理体系［J］．水运管理，2009．
［3］陈丽娟．内河航道视频监测和运量预测［J］．水运管理，2012．
作者简介：王攀（1983年11月），男，汉族，山东省鱼台县人，职务：运管员，职称：中级经济师，学历：大学学历， 研究方向：内河航运，单位:济宁市港航管理中心，单位所在省、市：山东省济宁市，单位邮编272300。