摘要：石油化工企业在我国国民经济发展过程中扮演了重要的角色，一方面他们为我国的石化产品供应提供了基本的保障，确保我国的石化产品能够满足市场的需求，促进了我国社会的进步；另一方面，石油化工企业在发展的过程中需要用到各种先进的设备和仪器，而这些需求进一步促进了我国设计制造行业的进步与发展。从这些方面来看，保障我国石油企业的良好发展，对于我国社会的进步有着重要的作用。但是石油企业在发展的过程中仍然存在一些问题，比如企业的招标采购管理，许多地方的企业在招标采购管理中存在着标准化有待加强、工作人员能力不足以及采购方式不够多样化等问题，这些问题给石油企业的发展产生了巨大的阻碍。本文针对我国是由企业在招标采购管理方面存在的问题进行了分析，同时针对这些问题给出了相应的解决建议。
关键词：是由企业，招标采购管理，问题及建议
引言：招标采购是现在许多企业发展过程中进行物品采购的新形势，通过招标采购能够让更多符合标准的物资供应企业参与进来，为招标企业获得更大的可选择权利。同时利用这种采购方式，招标企业可以进一步控制采购价格，选择价格更低的产品，降低企业发展的成本。另外，在这种方式的带动下，避免市场中存在不良竞争的现象，过滤掉那些假冒伪劣产品。而在石油企业中，因为需要各种先进的生产和运输设备进行原料加工与处理，所以进行物资招标采购是在所难免的。虽然招标采购能够带来一系列的好处，但是因为采购过程中操作不达标、工作人员能力不足等问题的出现，会对招标产生一定的影响，这种影响会给企业带来更高的发展成本，同时相关措施的不到位往往会给企业带来一定的经济损失。所以石油企业在进行招标采购过程中一定要规范流程、加强监管。
一、石油企业招标采购管理现状
1、管理流程缺乏合理性。
近年石油企业在招标行为规范化、评标办法科学化、评标人员专业化等方面还未形成系统、全面的管理制度，且还停留在单项物资招标上。主要表现有：对于同类物资或服务的招标，不同的人编制的招标文件、采用的评标办法、评标标准不同，导致采购结果差异很大；供应商入库时仅对营业执照、资质文件、财务报表、业绩等方面进行了简单的符合性检查，而未对其企业资质、资金状况、技术能力等进行深入评价；有些技术规格书内容缺失、要求不具体，甚至有些直接照抄厂商产品参数、使用厂商图纸等，造成招、评标工作难度加大。
2、招标采购信息不够公开透明
现在企业进行招标采购一般在网上进行公示，相关供应企业根据自身的产品能力进行投标，这样能够极大的方便相关企业获得招标信息，同时也为采购范围的扩大提供了可能。但是部分石油企业未能建立起完善的物资采购信息平台，且对于信息化下所衍生的各种网络平台缺乏了解，能充分利用网络采购平台来开展物资招标采购管理的不多，使得招标信息未能全面公正公开，这将对投标人信息的获取、人员参与度、实际竞争程度等产生影响。
3、管理人员经验不足
石油企业中一些采购管理团队因采购经验尤显不足，而又缺乏专业的物资管理知识，在实际采购现场中未能充分调动自身知识经验来处理和协调好可能存在的沟通问题，也就是导致物资招标采购管理需求不能及时满足，继而阻碍了物资招标采购成效的实现。还有一些项目中的现场人员素养较低，专业人员缺乏，采购方案缺乏科学性等问题，这些均会对最终的物资招标采购工作产生不利影响。
4、评标方法单一，评标程序过于简单
石油企业进行招标采购过程中，除了以上几个方面的问题之外，评标方式也存在一定的问题。比如在进行评标的过程中许多评标专家往往只注重标书上标定的相关事项有没有实现，没有对投标企业的设备信息、方案优越性进行评定，使得许多更好的投标方案被否定。同时在进行评标的过程中过于依赖低价中标的方式，让某些企业以故意压低价格的形式获得中标，但是实际实施方案较为落后，无法为石油企业的发展提供更好的动力。
二、石油企业招标采购管理的改进措施
1、进一步夯实制度、流程、标准建设，重视人才培养
石油行业要从制度与人才着手，进行制度、流程的完善，注重引进与培养人才，完善招标采购管理相关制度，在后期的项目中严格按照制度要求来一一执行。从制度上而言，石油企业要完善相关的制度，规范招标与采购流程；推动石油企业招标和投资的标准化；提高石油企业招标采购管理人员的专业素质，使得相关人员能够具备丰富的采购与招标知识，用理论指导实践，积极组织日常培训等，注重人才的引进与交流，培养实践型、创新型人才。
2、采购管理职能向采购方式多元化转变
结合国际上领先石油企业的发展情况，结合本企业的发展现状，进行需求、市场的综合分析，找出本企业的发展问题，与领先企业相对照，找出自己招标与采购管理存在的问题，划分其工作重心。在招标与采购管理上，还应该建立统一的标准，着眼于长远发展，实现企业的经济社会效益，实现石油采购管理职能向采购方式多元化、制度化方向转变，加大采购管理力度，通过招标等实现采购的公平与公正， 与供应商建立长期稳定的战略伙伴关系，防止采购物资出现质量、服务等方面的问题。
3、加强评标过程的综合考虑
评标的目的是审核各企业的产品状况以及方案优缺点，最后综合报价和石油企业的需求等因素考虑最优方案。但是现在许多评标过程缺乏对方案的综合考虑，更多的都是按照低价中标的原则进行处理，对于最优方案的考虑欠妥。所以在今后的评标过程中，评标专家应该针对石油企业的特点以及需求，对投标方案进行综合和最优化的考虑，最终在价格合理的基础上选择最适合石油企业发展的投标方案。
4、加强对招投标过程的监督
加强对招投标过程的监督检查工作对于石油企业招标的顺利进行有着至关重要的意义，现在企业的招投标过程在缺乏有效的监管力度时，往往表现出各种违规操作，给企业的发展和市场的公平性带来了严重的危害。在加强招投标的监管工作方面，相关部门应该做好招标与投标工作的公正性，确保企业在该过程中获得公平对待。同时在加强第三方的监督力度，防止招投标企业之间进行串通交易，给市场公平带来不利影响。
结束语
石油企业的发展给社会带来了巨大的发展动力，它们不光为社会的发展提供石油产品，同时还能够在社会的发展过程中带动其他行业的进步。所以为了更好的帮助石油企业的发展与进步，必须在招标采购方面进行更好的管理和监督，防止出现流程上的不标准和不负责行为，加强招标过程中的监督与管理，促进我国石油企业的进一步发展。
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