中交第二公路工程局有限公司工程设计研究院 陕西省西安市 710065
摘要:习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调,中央和国家机关要全面提高党的建设质量,做好“三个表率”,建设模范机关。总书记的重要讲话,为各级党政机关加强自身建设提供了根本遵循。严格落实国有企业党建工作责任制,切实履行党风廉政建设主体责任和监督责任,是新时代加强企业党的建设工作的重要方面。建设一支高效廉洁的企业党员干部队伍,是做好生产经营的保障。鉴于此,本文主要分析新形势下提升国企纪检监察工作的策略。
关键词:新形势;国企;纪检监察
1、国有企业纪检监察工作的概述
所谓纪检,是中国共产党纪律检查的简称,属于当前党建中必要的内容,党的纪律检查机关需要有效维护党的相关活动。监察则是指政府针对国企的行政监察,在当前的廉政建设中有着独特的作用,国家行政机构需要针对国企进行查纠、监控、督责等等。
根据我国的相关规定,在设置党委的同时,还需要设置纪委,针对国有企业的监察机构可以行使建议权、调查权、监察权和一部分行政处分权。在当前企业制度改革的过程中,一些地方针对纪检监察进行了试点改革,发挥了一定的效果。国有企业的纪检监察工作属于政府行政监察和党的纪律检查工作拓展。在党委的指导和带领下,国有企业监察部门以及纪检部门可以促进企业的健康可持续发展,保障国企队伍的稳定和谐,遵循法规、法纪以及法律要求,从而完善案件工作、效能监察、廉洁文化等具体工作。
2、纪检监察工作在国企中发挥的作用
2.1、有利于国企实现企业价值
纪检监察工作的实施,主要围绕国有企业的利益与合法权益而开展,为维护企业的发展做出贡献。国有施工企业有效开展相关纪检监察工作,能够及时发现利益损害问题与权益的侵蚀问题,总结丰富经验并树立正确的观念意识,改善目前的工作现状,有效的突破相关纪检监察现状,以此形成良好的发展模式与机制。由此可见,在国有施工企业发展过程中,纪检监察工作的实施具有重要作用,应该予以足够的重视。
2.2、有利于树立良好的国家形象
纪检监察部门通过贯彻与执行党的相应政策,充分、科学地把党政理论以及我国政治思想渗入我国各大企业的运行当中。使得国企单位能够创建起有秩序、有素质、积极向上的企业形象,让社会各界都能够看到中国人民的优秀政治面貌,进而让我国人民以及其他国家友人感受到素质优良的国家形象。
3、新形势下提升国企纪检监察工作的策略
3.1、狠抓廉政教育,做到警钟长鸣
企业抓好党员干部廉政教育是做好纪检监察工作的有效方式,也是保证党员干部廉洁从业的有效途径。以廉政教育为龙头,树立企业党员干部全心全意为人民服务的意识。廉政工作要紧跟形势发展需要,保持一定的灵活性和实效性,彻底解决“为谁工作,为谁服务”的问题,培养党员领导干部正确的世界观、人生观和价值观,在企业发展中筑起防腐拒变的钢铁长城。以职业道德教育为基石,教育引导广大党员干部树立正确的职业道德,培养一心为企业的优秀品质,教育广大党员干部热爱事业,恪尽职守,清廉从事,认真做好本职工作。要时时处处处以公心,决不把个人私心掺进企业生产经营活动中,要培养忠于企业的职业道德,做到自觉抵制各方面情的干扰、钱的诱惑、权的压力。
3.2、严抓管理,落实制度建设
纪检监察部门要加强对企业党员干部,特别是领导干部的管理和监督,对于发现的问题,经调查了解属实的,根据实际情况,报上级部门进行组织处理,对一般性问题,进行批评教育,并根据本人态度提出整改意见,督促落实;对职工意见大,确有违纪行为的,要严肃查处;对违法违纪行为决不姑息,做到职工群众满意。在扎实贯彻落实上级的各项廉政规章制度的同时,应根据企业实际,积极开展廉政制度创新,完善、制订更加符合企业实情的规章制度,确保企业纪检监察部门有条不紊地开展工作,保证纪检监察工作真正落到实处。
企业纪检监察部门在监督落实各项措施及制度的过程中,要做到及时发现新问题、研究新情况,将结果反馈给企业党组织和上级有关部门,使制度更加完善。
3.3、勤抓监督,做到防微杜渐
企业纪检监察部门在企业发展中,加强对企业生产经营全过程的监督,通过纪检监察干部走访、发放监督卡,建立廉政档案、案件回访制度等措施,了解干部队伍的廉政工作情况,防止领导干部“带病提拔”。构成企业、社会、家庭三级监督防范网络,加强对党员干部的社交圈、娱乐圈、生活圈的关注。使党员干部增强防微杜渐意识;企业纪检监察人员还应加强同职工代表的联系和沟通,落实好党风廉政联络员、监督员制度,认真听取职工代表们的意见和建议。教育企业党员干部,要自觉接受职代会监督的民主监督,定期向职代会通报工作,纪检监察人员要进一步加强同职工的联系,取得他们的支持、关心、帮助,倾听群众意见,及时发现个别人员隐性的违法违纪问题。充分发挥职工群众的监督作用,使纪检监察工作更好地服务和促进企业发展。
3.4、构建信息化智慧廉政体系
第一,结合信息化进行制度创新。现代企业管理中,信息化发展是必然趋势,企业的运作方式、业务流程、组织方式和产权结构都实现了信息化发展,形成了信息化建设操作平台。在工作中需要大力创新制度和机制建设,形成对接管理信息化的廉政体系。在制度方面把重要物资采购、财务资产管理当作重点,结合现代信息化管理理念,符合了国有企业的廉政要求。第二,固化信息网络。在管理信息化建设中,需要针对信息网络进行固化,才能完善当前的信息化系统,严格执行程序的限定和制度规则。在实施管理信息化流程中,需要重视软件开发,固化管理程序,进而实现“网上制约”权利,“网上监控”管理,“网上规范”程序,“网上固化”制度,通过固化可以确保国企权利和经营活动的正常运行,从而提升管理效率。
第三,结合传统监督方法。需要有效的融合传统监督手段和信息技术,借助信息技术的特点来提升传统监督方式的效果。例如可以构建廉政档案系统,构建人力资源信息系统,这样可以有效跟踪国企人员的情况。在案件处理中也可以引入管理信息化手段,构建网上举报平台,引入信访举报信息系统,这样可以提升纪检监察工作的实效性。通过公开管理信息化手段,使用触摸屏、办公区域显示屏、办公内网等,可以促进公开的广泛性和即时性,引入群众进行监督。构建大数据平台,录入企业运行的具体情况,可以利用信息化手段来监督关键点,提升组织监督的有效性和客观性。
3.5、紧跟新时代纪检监察工作改革方向
抓纪检监察干部的思想建设,要将纪检监察干部的思想统一到总的目标上来,以高度的政治责任感、社会责任感和历史使命感,对干部进行教育。纪检监察干部自觉地接受党纪、政纪和法律、法规的制约,严守纪检监察工作纪律,增强效率观念,转变工作方式,纪检监察干部要把开展调研作为转变作风的“突破口”,积极探索新形势下纪检监察工作的新思路和新方法,努力通过调研不断发现新情况,解决新问题。派驻监督是新时代纪检监督的新方向。选拔政治过硬、本领高强的优秀纪检干部,增大监督范围,充分发挥纪检监督机关的权利。派驻机构干部在监督一线工作,全面并直面的展开监督工作。
总之,通过强化针对国企的监督,可以避免出现运行方面的漏洞,发挥问责实效性,探索有效的工作方式,完善当前的监督制约机制,实现长远的可持续发展。当前需要针对国企纪检监察工作进行深度研究,提出建设性策略,进而完善当前的纪检监察制度,优化国企的运行框架,明确权利便捷以及运作方式,这样可以促进国企纪检监察工作的发展,为全面依法治国和从严治党做出贡献。
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