农村公路养护及管理办法探究

发表时间:2020/4/7   来源:《基层建设》2019年第32期   作者:王怀明
[导读] 摘要:在城市化进程的推动之下,农业基础设施建设也不断加强。
        孟连傣族拉祜族佤族自治县娜允镇村镇规划建设服务中心
        摘要:在城市化进程的推动之下,农业基础设施建设也不断加强。为了更好地推动我国区域经济快速发展,需要做好农村公路基础设施管控工作。文章主要围绕我国农村公路养护管理存在的问题和管理办法进行探究,为相关工作人员提供一定的理论和技术参考。
        关键词:农村公路;养护;管理;办法探究
        1 引言
        我国农村公路建设和农业经济发展两者之间有着密切的联系,农村公路的建设在方便人们生产生活的同时,使得现有的乡村交通网络更加完善。近几年,在科学技术的推动之下,我国农业基础设施的建设力度也不断增大,农村公路、水利、机械等等都取得了一系列的成就。然而,随着公路规模与日俱增,农村公路养护成为现阶段急需解决的问题。对于农村区域来说,基础条件较为落后,在进行日常管理过程中会存在各种各样的问题,再加上农村公路养护管理,涉及到的内容较为广泛。现有的农村公路养护管理并没有完善的养护管理体制,在实际运作过程中,大多数的人员也缺乏公路保护意识。再加上,资金力度不足,导致养护工作无法顺利开展。通常情况下,我国大部分的县级公路在运作过程中都是有交通主管部门养护的,由于管理体制不健全、使得养护没有得到应有的重视。因此,需要对农村公路养护以及管理方法进行探究,采取有效的方式加大农村公路养护管理工作的建设。
        2农村公路养护管理存在的问题
        2.1公路养护管理机制缺失
        为了落实高校的农村公路养护管理工作,需要建立完善的养护管理体系。然而,现阶段大多数的区域缺乏切实可行的公路养护管理机制,在实际运作过程中,大多数的作业人员养护管理工作效率低下,得不到相关人员的重视。除此之外,农村公路养护管理企业没有按照项目实际情况,制定切实可行的方案,只是照搬其他养护计划,这就使得养护工作不规范、管理机制缺失,无法保证公路养护管理工作顺利开展【1】。
        2.2群众缺失公路保护意识
        在农村公路建设过程中,管理人员没有对公路养护内容进行宣传,社会各界也忽视公路养护的重要性。没有严格的把控超载或者是大型车辆,这就使得农村公路,在长期压力之下,会降低使用寿命,会对农村公路产生致命损伤。除此之外,农村也缺乏必要的养护和法律知识,建筑区域乱搭乱建,这样会给农村公路路线和路基产生不必要的影响【2】。
        2.3缺乏必要的资金支持
        绝大部分区域公路养护普遍存在的问题,就是缺乏资金的支持。对于不同的区域来说,地方财政资金是不同的,这就意味着,农村区域需要大量的资金进行基础设施建设,这样投入到公路建设和养护中的资金严重不足,参建单位会将大量资金投入到建设过程中。对于大部分的参建单位来说,他们在建设过程中忽视了成本管控工作,可能将大于部分的资金都投入到公路建设过程中,会使得后期养护资金不足。大部分的公路在养护管理上没有资金保证,给予公路的养护补贴严重不足。也就是我们所说的。在公路养护管理上“重建轻养”养护工作无法给企业谋求更多的经济利益,此外,还需要投入更多的人力物力资金。这种重建设轻养护的思想,严重阻碍公路养护管理工作顺利开展,导致养护管理和建设严重脱轨【3】。
        3农村公路养护管理的具体路径
        3.1建立完善的公路养护管理机制
        在我国经济的推动之下,公路建设数目也不断增多,为了有效解决农村公路养护管理存在的问题,应该建立完善的公路养护管理机制,全面提高农村公路养护管理的质量和效率,针对目前农村养护管理存在的问题,要结合实际情况建立奖惩措施,合法合理。

在公路建设和养护管理过程中,要和交通部门以及其他的职能部门进行合作,制定有针对性的解决方案,还要根据养护制度出台质量监督评价规范,在公路养护管理机制实施过程中,要明确相关人员的职责和工作范围,全面提高公路养护的管理水平【4】。
        3.2优化公路养护管理队伍
        现阶段,在进行公路养护管理人员队伍优化过程中,要充分挖掘养护和建设工作的不同。对于公路建设来说,它是一项长期而又复杂的工作,在落实长期有效管理机制过程中,不能单纯的将力量集中在建设部门,还应该选择科学的公路养护管理公司,做好实际养护和管理工作,落实责任。提高人员的专业技能,相关的公路管理部门。还需要做好人员的协调管理工作,加大农民群众保护公路的意识,更好地推动我国公路养护管理工作顺利开展。这就要求上级交通主管部门应该采取定期培训的方式,加大农村区域养护人员的技术培训,让更多的人员了解培训内容。使用新型的培训方式,可以通过网络直播、在线讲授、微课等多种方式,让更多的养护人员了解基础的养护技能,扩大养和能力,全面提高公路的使用寿命。与此同时,还应该加大宣传工作,可以使用宣传手册广告传播等多种方式,让更多的人员了解公路的适用范围,明确相应的法律法规,增强全体人员的养护意识,对于大多数的农村区域,需要对违法违章行为进行严肃处理,还需要设置各种类型的标志牌,保证农村交通秩序更加的通畅。
        3.3完善资金保障体系
        当下,为了有效解决农村公路资金存在的不足,应该建立完善的资金保障体系。根据实际施工情况,落实农村公路养护资金保障制度,能有效的缓解现有的养护管理资金不足。以提高农村公路养护补贴标准为依据,要根据实际情况做好资金预算工作针对每笔资金支出,都应该严格的监管,记录好资金支出的用途。除此之外,当地的管理人员还需要对农村公路实际养护情况进行全面探究,制定科学的资金预算管理方案,积极的配合当地财政部门、交通部门做好公路养护资金的检查、使用工作【5】。
        3.4实施多元化的公路养护措施
        目前,在我国农村公路养护管理工作建设过程中,不仅要建立完善的公路养护管理机制,加大养护队伍的优化,落实完善的资金保障体系,还应该实施多元化的公路养护措施。在日常农村公路养护过程中,应该分层次进行积极的组建相关的建设和养护团队,以政府部门为中心,根据区域市场情况,做好农村公路养护工作的招标工作,选择高资质的单位进行养护作业,在最大范围内,保证公路养护的时效性和科学性。与此同时,应该建立完善的公路养护标准,通过实际交通量的大小制定科学的养护体系。如果一些区域工程量较小,可以综合选择能力适中的进行作业,针对大型的项目则需要公开招标的方式。在最大范围内,保证公路养护管理的实效性、科学性,确保农村公路养护工作能保质保量完成【6】。
        结语
        综上所述,为了全面提升农村公路工程质量、以及使用期限,需要加大公路基础养护管理工作。针对目前现存的养护管理存在的问题进行探究,采取有效的方式,加大人员的培训、建立完善的资金保证体系、实施多元化的公路养护措施、加大公路养护管理机制的建设,全面提升公路养护管理质量水平。在新时代背景下,加大农村公路养护管理,为促进农村区域建设贡献一份力量。
        参考文献:
        [1]陈杨.农村公路建设现状及养护管理[J].建筑工程技术与设计,2019,(32):1649.
        [2]郭静.农村公路养护技术管理及病害防治措施[J].建筑工程技术与设计,2019,(33):543.
        [3]付样.农村公路养护和管理问题及解决措施研究[J].建筑工程技术与设计,2019,(32):1455.
        [4]化淼,闻静.浅谈农村公路养护管理存在的问题及改善措施[J].河南建材,2019,(4):302-303.
        [5]彭明明.浅析农村公路养护管理存在的问题及解决措施[J].黑龙江交通科技,2019,42(12):151-153.
        [6]李晓明.浅析农村公路建设养护常见问题及管理对策[J].科学与财富,2019,(13):147.
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