电网建设工程项目风险管理及应用研究

发表时间:2020/4/7   来源:《中国电业》2019年第20期   作者: 张军
[导读] 为了能够满足社会中对能源的需求,我国加大了电网建设工程的建设力度
         摘要:在经济快速发展以及生活用电增加的大环境下,为了保障经济生活的正常运行,我国近年来加强对电网事业的建设。电网建设工程是一项极其复杂的工程,由于其覆盖面广、技术含量高等特点,在建设过程中会受到各种因素的影响,会面临不用程度的风险。倘若没有及时预防风险的发生,那么对电网工程项目的建设、管理将会带来严重灾难。
         关键词:电网建设工程项目;风险管理;应用
         引言
         为了能够满足社会中对能源的需求,我国加大了电网建设工程的建设力度。然而在实际建设中,由于电网建设工程涉及的范围较广、投资金额较大、有较高的技术要求,导致实际建设中存在许多风险。因此,相关人员要在建设过程中加强对各种风险的管理,提高风险控制意识,积极解决项目建设中存在的风险问题,以此为电网建设工程的顺利开展和质量提供保障。
         1电网建设工程项目管理中存在的风险因素
         1.1自然风险因素
         电网建设工程项目由于历时时间久、地区跨度大,不可避免地会受到自然条件因素的影响,电网工程项目建设过程中主要的风险因素有狂风、暴雨洪涝、泥石流等。在电网工程项目建设过程中出现狂风风险时,由于狂风具有很大破坏力,对于在建电网工程,其本身强度相对较低,在面对狂风风险来袭时,很大可能会对机械设备、基础电网结构造成毁灭性的破坏。在电网工程项目建设过程中出现暴雨洪涝风险时,由于电网工程属于在建项目,很多地方的建设不是很完善,例如边坡支护在没有完全形成时,在受到暴雨洪涝影响后,将会出现边坡结构面承受力下降,造成边坡坍塌;在暴雨洪涝无法及时排出时,由于被淹地方长时间受到雨水的侵蚀,很容易造成电网工程项目地基偏移、下降,在建项目坍塌,机械设备损坏;由于暴雨的出现往往伴随着雷电的发生,电网工程是一项安全性要求极高的项目,对于防雷击要求较高,然而在建电网工程中对于防雷措施并不完善,这样就很容易遭受雷电的风险。在电网工程项目建设过程中出现泥石流风险时,由于电网工程往往建设在偏僻山区,在雨水作用下山区很容易出现泥石流风险,这对电网工程项目的建设有着摧毁性的影响,造成的损失无法估计。
         1.2施工技术上的风险因素
         与一般工程项目不同,电网建设工程除了需要用到建筑施工方面的知识外,还涉及到电力技术等相关专业的知识,但建设施工方有时可能不具备这方面的知识储备,进而给工程的建设产生不利影响。现实中,施工技术上的风险因素主要包括:第一,施工设计图纸不标准风险。对于电网建设工程而言,如果施工设计图纸不够标准规范,比如没有依据实际施工现场来设计图纸,那么就可能致使图纸中存在很多缺项和错误,而这些都会导致风险产生。此外,施工设计图纸不够标准也会导致施工中图纸变更频发、施工设备安装使用不安全以及施工材料选用不合理等风险问题,进而给工程质量带来严重影响。第二,施工工艺不合理风险。对于任何工程项目,如果施工工艺不够合理,那么不但会导致工程质量存在隐患,而且还会增大工程变更的发生几率,而这些都会促使工程项目的风险提升,进而导致工程进度和造价受到影响。比如在对电网地基进行施工时,如果施工工艺不合理,那么就可能导致地基出现坍塌,进而导致附近建筑物出现倾斜或下陷;在进行电力设备安装时,如果安装工艺不达标,那么轻则导致设备后期的运行性能下降,重则甚至可能引发设备损坏;在工程施工组织设计时,因为没对电网工程中的一些特殊工艺进行明确规定,进而造成工程项目质量无法得到有效保障等等。
         1.3电网建设工程项目管理上的风险因素
         电网建设工程项目是一个庞大的系统,其施工工艺复杂、多学科知识并存,如果管理上存在漏洞,那么将会给项目带来不可估量的经济损失。其中电网建设工程项目管理上的风险因素主要有:工程项目管理者的风险因素、承包转让的风险、合约的风险、项目安全质量管理的风险等。

工程项目管理者的风险因素,在电网工程项目建设过程中,如果项目管理者自身素质不过硬,那么会给整个工程项目带来巨大风险,例如,管理者缺乏相关经验,片面追求项目工期从而会忽略项目的整体质量,为日后工程项目埋下安全隐患;管理者没有系统的领导能力,在工程项目施工过程中,不能合理、有效的安排组织施工单位,从而会严重影响到项目进度。承包转让的风险,有些项目承包商为了最大限度地追求经济效益,将已有的承包权转让给其他单位,承包商们依次转让,层层扒皮,可想而知,工程项目最终的质量令人担忧。工程项目合约的风险,由于在项目招标过程中就或多或少的存在不公平地方,承包商为了最后得到项目建设权,就会迫不得已的接受一些不合理要求,例如,承包商在电网建设过程中的各种资金投入、电网最终验收时间等不合理要求,在电网施工中遇到困难时,需要解决时,双方矛盾便会激化,严重影响到电网的顺利进行。
         2电网建设工程中项目风险管理应用的措施
         2.1积极构建完善的风险管理体制
         为了能够减少电网工程建设过程中存在的风险因素,相关部门要加强对工程项目风险管理的重视,积极构建完善的风险管理体系。只有具有科学性、合理性和完善性的管理体制,才能够有效促进项目的决策水平。在实际工程中将完善的风险管理体制落实到管理工作中,能够减少因人为因素造成的风险。同时严格的风险管理有利于促进相关部门和单位竞争能力、执行能力的提升。在实际管理中,管理人员通过合理的管理方法,将工作人员进行合理的组织和分配,并在此过程中明确工作人员的职责、工作目标、责任,从而使工作人员能够正确的认识到自己的工作内容,以此促进施工过程中的准确性、积极性和主动性,避免施工失误的情况发生。另外,科学的管理体制要包括预防、风险识别、应对风险措施的方法,想要完成这一点,可在施工的过程中组建风险管理部门,由专业的管理人员担任风险管理工作的主体,在实际工程中制定完善的风险预案,以此对风险进行有效的控制。
         2.2加强工作人员风险意识,提升准确判断风险的能力
         风险意识是电网建设工程中所有相关人员应该具备的基础能力。就项目管理人员而言,其应该在项目决策的过程中,对项目建设中的风险因素进行充分的分析,而且还要细致地考虑项目的整体效益。另外,管理人员要在思想层面上提高对风险的重视,在管理工作中杜绝盲目、大意等情况的发生。此外,相关人员还要提高自身的知识水平、风险管理水平、风险识别能力等方面的知识,以便对工程中存在的风险因素进行准确的判断,根据自身对风险的了解,给予其正确的等级评价。以此在项目实施中对风险进行合理的控制,若出现风险问题后也能够有效地进行应对。
         2.3提高对项目风险的监控力度,及时解决风险问题
         要加强对风险的监控力度,如此可以实时掌握项目建设的风险因素,明白当前风险管理带来的效果。对于项目监管中出现的风险问题,及时进行处理,如此才能切实做到项目风险管理的要求。
         结束语
         总之,提升电网建设工程项目的风险管理水平需要社会、政府以及项目实施各方的共同参与和努力,只有在对风险因素进行科学分析的基础上,通过采取适当措施来及时消除和化解风险,才能将风险影响和损失降到最低,进而也才能推动工程项目顺利进行。
         参考文献
         [1]田雨.电网建设项目风险评价及防控对策研究[D].北京:华北电力大学,2017.
         [2]黄新平.电网建设项目风险识别与应对策略研究[D].北京:华北电力大学,2018.
         [3]任宇新.内蒙古电力公司电网建设工程项目风险管理研究[D].北京:华北电力大学,2018.
        
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