安全生产风险管理体系与电力企业的融合分析

发表时间:2020/4/7   来源:《基层建设》2019年第32期   作者:潘奕宏
[导读] 摘要:安全生产风险管理是电力企业发展中一个老生常谈的话题,但对于实现电力企业健康、稳定、安全、长足发展却有着重要的意义,从当前电力企业安全生产风险管理的现状来看,其中存在诸多不尽人意的地方,仍需要不断完善相关工作。
        广东电网有限责任公司韶关新丰供电局  广东韶关  511100
        摘要:安全生产风险管理是电力企业发展中一个老生常谈的话题,但对于实现电力企业健康、稳定、安全、长足发展却有着重要的意义,从当前电力企业安全生产风险管理的现状来看,其中存在诸多不尽人意的地方,仍需要不断完善相关工作。为此,文章从安全生产风险管理体系与电力企业的融合角度出发,通过构建科学、全面、有效的安全生产风险管理体系,提升电力企业安全生产风险管理质量,为电力企业的发展提供充分保障。
        关键词:安全生产风险管理;管理体系;电力企业
        电力行业具有高危险性,据权威调查显示,电力行业安全风险程度在高危行业当中位列第八名,由此可见,在电力企业发展过程中,对于安全生产风险的管控必须始终作为工作的重中之重,实现对生产工作的可控、在控、能控,尽可能的降低风险影响与损失,才能保障工作的顺利进行。但目前电力企业安全生产风险管理效果不甚理想,基于先进的构建安全生产风险管理体系理念,结合电力企业实际需要建立科学的安全生产风险管理体系,具有重要的现实意义。
        1 电力企业安全生产风险管理现状
        鉴于电力企业安全生产风险管理的重要性,电力行业也在不断的创新管理方法、管理手段,以便有效规避安全风险,但在一系列的实践中,仍然暴露出诸多问题。如安全管理过于粗犷化,安全管理需要深入到生产工作现场,对现场每一项安全因素进行及时性的管理,但在诸多细节问题上,工作落实并不到位,如绝缘鞋是否正确使用、接头焊接是否牢固、安全帽等防护装备佩戴是否正确等,这些细节问题的疏忽容易造成生产工作处于不可控状态,导致安全风险[1]。又如安全生产风险管理仍以事后为主,当风险产生影响后组织救援已无法避免损失与伤害的出现,从效果上来看,管理工作并无较大实际意义。这种情况出现的主要原因是安全生产风险管理部门积极性差,当发现问题后才想解决办法,后续更不愿投入更多的精力总结经验、彻底整改,从而严重制约管理水平的提升。总之,从电力行业当前工作实际效果的反馈情况来看,还存在诸多类似问题,都是电力行业安全、健康发展的重要阻碍。
        2 安全生产风险管理体系与电力企业融合必要性
        安全生产风险管理体系的构建可以形成一个动态系统,评估量化电力企业生产经营活动中安全构成要素的指标,再配合科学的计算,给出每项安全构成要素指标的具体量化结果,从而直观的反馈出每项要素对企业安全生产构成的威胁,一旦有结果处于超标状态,可以直接根据其要素所关联的部门、主体、发展要素进行分析,制定科学的管理策略,规避与抑制安全生产风险。
        因此,利用安全生产风险管理体系能够动态的根据市场情况、电力企业发展需要调整企业内部安全风险管理机制。利用安全生产风险管理体系能够计算具体的量化结果,直观反馈生产的安全状态,将这一结果融入到市场调节机制当中,综合政策、资产评估、信贷、税收等影响安全生产风险的因素进行分析,帮助电力企业准确、全面的了解市场上不安全因素对自身的影响,再调整视角,从企业利益、产品价格、竞争关系、供求关系等角度出发,分析自身发展中存在的威胁性因素,从而动态的反应每个发展时期企业安全与危险之间的关系[2]。同时,利用安全生产风险管理体系可以通过经验的积累总结风险客观运行规律,危险是绝对的,而安全则是相对的,若想完全规避危险并不现实,但跳脱以往经验的束缚,根据危险的起因与造成的后果,梳理其中关系,预测危险发生规律,则可以实现安全生产风险的事前管理。
        3 安全生产风险管理体系与电力企业融合策略
        安全生产风险管理体系与电力企业的融合需要科学的方法与策略,保障其系统性、动态性、有效性的特点充分体现。因此,具体的融合可以采取以下策略:
        一是,建立决策指挥保障体系。

这一体系主要负责与安全生产相关各项风险要素的评估,将评估结果作为风险管理的依据,保障最终决策指挥的正确性。具体来讲,其风险要素的评估可以从企业当前发展的环境出发,确定安全健康环境管理的政策、指标、目标,如何落实安全健康环境管理的责任以及如何制定激励机制,从而能够全面调动管理人员的热情,将更多的精力投入到安全健康环境管理上,保障管理策略的合理性以及科学性[3]。
        二是,建立规章制度保障体系。这一体系以完善的规章制度作为依据,保障安全生产风险管理工作的规范性,同时每项规定内容也可成为衡量管理策略可行性的依据、管理手册、技术标准,指导着管理策略在具体落实当中的操作。其分为三个层次:第一层次为编制安全健康环境管理手册,其具体内容为权威的管理标准、管理程序类文件;第二层次为工作指导说明书,其具体内容为落实管理工作的规范与标准,该层次主要着眼于操作角度,在理想的指导下、规定的要求下,根据具体工作内容展开操作,能够保障管理工作正确、安全、高质量完成;第三层次为工作记录、建立表格与档案、填写注册表与日志,将工作的具体实践情况落实到文字、图片上,作为总结经验教训、预测危险发生规律的依据是最好的管理实践成果[4]。
        三是,建立技术管理保证体系。这一体系以对风险要素的评估量化结果为基础,配合现代化信息技术手段,构建起电力企业的风险管理信息平台,全面集中风险评估量化信息以及具体的变化情况,协调、统计、处理,实现安全生产风险的科学化管理。
        四是,建立执行操作保证体系。安全生产风险管理应贯穿于电力企业发展的各个环节,争取各个部门的配合,通过这一体系可以为员工行为干预系统的运作提供有效保障,改进与完善员工的工作行为,积极的构建企业安全文化,使安全成为企业发展常态。
        五是,建立设备管理保证体系。设备是电力企业生产发展的物质基础,其运行的稳定性、安全性与可靠性是实现安全生产的根本,这一体系以生产设备作为主要管理对象,结合各类设备的具体情况,分析风险要素、组织评估,从而得到指导生产设备管理、特殊设备管理的正确方法。
        六是,建立安全监督保证体系。电力企业的安全生产不仅关系到企业利益、生存发展,更关系到员工的生命安全,有效的策略配合严谨的监督,才能提高每位员工对于安全的重视,因此,这一体系的建立则是将安全生产风险管理融合到人力资源管理当中,通过科学的人员选聘、审核、安全检查,科学的任命员工,再经过绩效体系的考核,保障员工在安全生产中充分发挥作用[5]。
        结束语:
        综上所述,文章从电力企业安全生产管理现状出发,明确了当前电力企业生产安全管理的严峻形势,探究了安全生产风险管理体系这一先进理念与电力企业融合的必要性,使电力企业对于该体系有正确且全面的认识,最后介绍了两者融合的方法,希望能够切实为电力企业提供有价值的参考,实现高质量的安全生产。
        参考文献:
        [1]吴翊飞.浅谈电力企业安全生产管理与风险控制[J].中国新通信,2019,21(18):147.
        [2]温富国,李金霞,沈键.电力企业物资安全风险控制 ——评《电力安全风险管理》[J].中国安全生产科学技术,2019,15(11):195.
        [3]杨畅,霍历炜.加强电力生产安全风险控制和基建安全管理水平[J].科技创新与应用,2019,(30):191-192.
        [4]郑建欢.供电企业基于风险的安全生产责任制管理探讨[J].企业技术开发(学术版),2019,38(9):111-113.
        [5]程淼.新形势下电力企业调度安全风险管理与运行机制研究[J].通讯世界,2019,26(10):245-246.
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