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摘要：文章以北京某地铁区间盾构隧道工程为例，阐述了二次经营管理的概念，从组织机构管理、前期策划管理、施工过程管理、清单修编管理、项目收尾管理等方面，阐述了施工单位在二次经营管理工作上的重点和措施。为今后类似管理工作提供很好的借鉴案例。
关键词：地铁盾构隧道；二次经营；管理
引言
目前在我国地铁工程建设领域，由于施工单位项目管理水平参差不齐、专业人才素养情况不一、企业经营理念各有不同等原因，造成在相似的工程地质和设计条件下实现的最终利润大有不同的结果。同样难易程度的项目有的盈利，有的亏损，“干活不赚钱”的问题困扰着企业的经营发展。作为施工企业，如何保证在竞争激烈的地铁市场中施工的工程项目盈利而不亏损，确保企业的基本利润，做好项目的“二次经营”显得非常重要。
1 项目概况
北京市某地铁区间隧道工程位于海淀区，隧道总长约3.4km，包含一座区间风井和两座联络通道。隧道采用盾构法施工，管片外径6.4m，内径5.8m，厚度0.3m。区间风井采用明挖顺作法施工，长21.8m，宽22.4m，基坑深29.76m。工程合同总造价约17705万元。
2二次经营管理概念
项目二次经营是指在合同实施过程中，符合法律法规和合同规定的，有利于增加项目经济效益的合同价格调整、变更设计和由于非自身责任造成的工程项目在经济和工期上的损失，向责任方要求赔偿的行为。二次经营的目的是降本增效、减亏增盈，提高企业的经营能力，确保企业良性发展。
3二次经营管理
以本工程项目为例，因盾构隧道直径加大及盾构施工工筹变化等原因，要确保常规二次经营点正常索取，争取较多非常规二次经营点，实现更多的收入、降低施工成本及取得理想的利润。现结合本工程项目情况从以下几方面研究二次经营工作的重点：
3.1组织机构管理
本项目自开工进场时，就成立了以项目经理为组长，项目领导班子副职为副组长，并由部分工经人员、技术人员及物资设备人员担任组员的二次经营领导小组。明确了主管领导、职责分工，如项目经理是二次经营工作的牵头人，副组长主要策划工作方案、制定计划及定期召开推进会等，把工经部定为主责部门，其他部门进行配合。在明确组织机构后，以盾构隧道、风井及联络通道三项子分部为划分，对本项目的变更索赔项目进行梳理和目标分解，确定各部门岗位分工，落实责任人，明确完成时间节点及奖罚措施。
3.2前期策划管理
目前，施工单位普遍能够意识到二次经营在项目经营管理中的重要性。但是还存在意识不强、执行力不够的现象，中标后不能够及时进行探索二次经营点，制定具有可实施性和可操作性的二次经营策划书。认为策划无济于事，施工过程变化较大，可根据实际情况走一步算一步，往往造成时机延误，引起损失。
施工单位在工程进场伊始，就要在前期策划阶段开展二次经营工作，重点关注施工前设计优化和施工方案优化。在项目前期阶段，即实体工程开工前，首先要吃透招标文件、合同文件及施工组织设计，并进行详细的施工调查。其次在此基础上，要根据合同规定，研究哪些施工内容可能在以后施工过程中会发生变化，罗列出二次经营点，然后进行部署和规划，为后续施工过程中的二次经营埋下伏笔。最后，施工单位要将二次经营工作前移至设计出图前，将变更意图落到图纸中，为计价提供有力的依据。
例如本项目隧道外径由6米变化为6.4米，合同规定以“项”为计量单位的项目，在工程规模发生重大变化时，可以调整相应费用。本工程盾构隧道穿越既有地铁线、桥梁及建筑等众多风险源，风险源加固多采用径向注浆专项设计，清单中以“项”进行计量，如果隧道直径变化，风险源加固费用可以进行调整。为此，施工单位项目部提前测算风险源注浆收益，指定技术人员提前与设计进行沟通，优化施工图纸，进行方案优化，在设计院出图前，特别注意径向注浆工程量的合理性和准确性。又例如，项目工经人员在施工调查中发现，北京地区车站围护结构地下连续墙施工收益较好，提出能否将本工程的风井围护桩变为地下连续墙的想法，在进行充分调研和技术研判后，技术人员认为该工程地质为含水砂卵石地层，在施做围护桩的同时还需要进行大量降水作业，那么止水效果较好的地下连续墙完全可以替代桩加降水的围护结构形式，而且能够缩短工期，节约地下水资源，提高基坑开挖的安全性。在和业主、设计进行有效沟通后，施工单位如愿进行了设计变更，创造了一定的利润。
3.3施工过程管理
在抓好施工生产的同时，施工单位应遵循“有理有据、依据充分”、“抓大放小、先易后难”、“目标不变，模式灵活”的原则，在外界环境变化和施工现场实际情况下充分开展二次经营工作。如遇二次变更索赔点，应及时比对合同内容，收集整理原始资料，及时与业主、监理等单位进行有效沟通，编制上报有关费用变更和现场签证等资料。同时要确保资料的完整性和有效性，注意合法合理性，规避审计风险。及时跟进审批进展，避免因主管工作不到位造成长时间停滞或多次返工等情况。
以本工程为例，原计划采用两台盾构机在始发站始发，掘进至中间风井经过盾构过站后二次始发，继续掘进至盾构接收井接收。原投标施工组织设计中盾构施工临时设施设置在盾构始发车站场地内，但在施工过程中业主提出地铁线路分段分期开通的计划，需在盾构隧道还未完工的情况下提前启用盾构始发站作为铺轨基地进行铺轨吊装作业，因此盾构机推进至中间风井后需将盾构始发站的盾构临建转场至中间风井，发生了洽商事项。施工单位项目部按照业主指示，及时做好了洽商会议纪要，进行洽商立项，优化临建方案，同时在现场实施过程中及时对工程量进行签认，增加了合同外的收入和利润。
在施工过程中，施工单位要勤与监理、业主、设计相关负责人进行沟通、交流，注意掌握相关负责人的思想动态，遇到需要解决的问题及时组织领导小组开会讨论。要定期召开二次经营领导小组会议，建议至少每两个月召开一次。检查二次经营工作进展情况，对经营事项进行再策划，有变化的及时动态调整，分析存在的问题并总结经验，商讨解决办法，并督促落实。
3.4清单修编管理
施工单位应重视工程量清单修编（量价核算）工作，即量价核算工作。充分利用工程量清单修编的机会为项目创造效益，不仅在数量上多想办法，而且要在单价调整、漏项增补上多项办法。既要吃透招标图纸和工程量清单项目特征，又要充分研究施工图纸和计量规则，寻找一切偏差和经营机会，运用到清单修编中。施工图纸下发后由技术人员将图纸进行详细审核，与招标图纸进行对比，对于招标图中没有的工程量予以增加。工程量的计算应由施工单位专人负责，图纸会审后尽快完成工程量计算、审核，工程量核算要细致，坚决杜绝漏算、错算等情况的发生。
3.5项目收尾管理
通过对施工单位收尾阶段的二次经营工作调研发现，一些完工或收尾项目，多数变更索赔的原始资料及签证不齐全，变更资料上报滞后，最终导致变更迟迟不能得到业主的审批，造成已完工未计价金额较大的情况时有发生。为此，施工单位应该重视收尾管理，坚持“有始有终、颗粒归仓”的理念，重点落实人力、物力等资源的到位，将二次经营工作做到底、落到实处。
4结语
综上所述，二次经营的成败决定了项目的成败，二次经营可以达到降低成本、实现利润的经营效果。二次经营工作要重点要做到组织机构的建立，前期策划的梳理，施工过程的执行等工作，通过采取一系列管理方面的措施能够确保工程项目二次经营效果，进而对企业的赢利水平得到提高，在实现目标利润的前提下创造良好的经济效益和社会效益。