广东省建筑工程集团有限公司总承包事业部
摘要：工程造价的问题如今越来越受到建筑公司的重视，它涉及的方面多种多样，有合同上的瑕疵所导致的成本升高，也有设计方案不佳而导致的材料的无意义消耗，可以说，如何能快速、有效地解决工程造价中出现的问题，成了建筑公司能否实现盈利的一个重要环节。
关键词：工程造价；疑难问题；解决办法
近年来，我国建筑工程发展非常迅速，尤其是国家对于城镇化建设的大力度开发，使得建筑行业有了更大的发展空间和机遇。工程造价对于建筑工程整体项目而言，它的地位非常重要，因为工程的收益与工程造价存在的关系非常密切，工程造价工作为建筑企业的主要部分，实现工程造价控制，需要对工程项目的决策环节、设计环节、招投标环节以及施工环节费用进行控制与管理，并为其提出合理对策，将其控制在合理预算范围内，保证在整体上能为其提供更多经济效益。从目前来看，建筑行业的发展，在工程造价上也带来了一定的问题。
1建筑工程造价中的疑难问题分析
在建筑工程造价中所存在的疑难问题，主要有如下内容：
（1）目前而言，我国的建筑工程造价有些已经出现了很难控制并且不真实的问题。导致工程造价不真实是因为在建筑工程中没有做好造价管理，并且这是现在我国建筑工程造价的常见问题。引起这种现象的不是单一的原因，而是多方面因素导致的。在整个工程项目运转时，决策阶段中的每个小环节只要有一点失误，都将会给整个工程项目带来很大的影响。当出现决策没有科学依据，不够合理的情况时，建筑项目所投入的资金就难以受到控制，这就是工程造价项目中常见的不受控制的现象。因此在整个项目进行时，须层层把控，从根本解决决策阶段可能出现的一系列问题。
（2）在建设工程生产中，施工方案经常会发生许多改变，这种现象一般出现在项目施工阶段，会给项目带来很大影响。在建筑工程施工阶段，如果施工人员改变之前拟定的建筑工程原稿，那么将会额外增加工程造价。所以在建筑工程造价的实施过程中，需派遣有专业能力的工程造价方案对施工方案进行督察，确保在实施过程中不会改动原有的方案，并要求施工人员按方案进行设计施工，保证工程造价中的每一项工作都顺利完成，达到行业中的规范要求。假设出现了工程实施和预计方案不相符的情况，会使施工人员和真实的状况脱离，须增加另外的新项目补充，导致整个建设工程造价项目的决算和预算会有很大改变。建设工程造价项目的失控和缺乏真实性，会导致估算人员对整个项目的估算出现较大的偏差，这种现象会产生恶性循环，影响整个工程造价项目的工期。
（3）在建筑工程造价的整个项目中易出现两个问题。
1）建筑工程造价单位对项目的成本进行打压，严重违反了工程造价在市场上的价值，形成价格过低的局面，所以中标人所得的价格不是完全公平、公正、公开的，是不合理的。
2）建筑工程造价的施工单位为能中标，就必须在所有的竞争者中取得最优异的成绩，并且还要控制项目的价格，所以就有了价格最低化的现象。为能以最低价格实施建筑工程项目造价，在具体项目实施过程中，须降低整个项目的标准。如可减少对整个项目的施工方案的投资，这样工程就会相对减少一部分不必要的工序资金，使整个建设工程造价项目的标准降低。
2建筑工程造价中的疑难问题的解决办法
2.1前期决策阶段的造价管理
在该工作实际执行过程中，为了对工程造价进行控制，需要在多个方面有效执行。第一，在投资决策工作中，做好材料的收集与整理工作，保证在估算工作中，为建筑工程的投资工作提供更准确的信息。在充分分析国家各个行业政策基础上，基于法律法规制度，对资料、信息详细收集，更准确地掌握各个行业的发展动态，了解建筑行业的发展趋势。同时，根据该地区的实际发展情况，还要注意到其存在的一些问题。如：建筑材料价格在市场上是恒定不变的，所以，要对市场发展下的实际变化进行研究，在对建筑工程投资进行估算期间，也要为其留出一些变更余地。第二，对建筑工程中的相关材料进行保存。
在当前发展趋势下，我国的工程造价资料收集工作和整理工作还为粗放式，没有为其实现科学的系统制度以及体系。这些材料的使用，为工程造价工作中的主要依据，能为其提供良好的参考价值。所以，要对其存在的信息、资料进行收集。对于建筑工程造价人员的个人材料，对自身具备较大的参考价值，其他人员不能实现信息共享。基于该情况的分析，可以建设相互使用的发展平台，保证在信息资料收集与保存过程中，能够实现交流与学习工作，以达到良好的发展目的。
第三，还需要对行业的未来发展情况进行分析，研究资源的市场情况、资金的投入情况、企业具备的控制能力、技术能力等，分析这些因素是否具备可行性，明确项目的预期效果，保证经济效益和社会效益的最大获取。第四，做好设计概算与决策工作，保证其稳定衔接。还需要分析工作中存在的不确定因素，对其产生的风险进行预防，保证能利用合理措施对其解决，以达到设计工作的合理变更。
2.2招投标过程造价控制
招投标过程造价控制主要是对标底造价进行控制，详细阐述，在控制招投标过程造价期间还应注意以下问题：其一，管控招标文件，对此需由工程师对其进行决定，对建筑工程造价条目实施审核，以确保其中不存在资金浪费现象。其二，在完成招标后，在和中标企业进行合同的签署时，应对合同实施管理，针对合同之中的每一项条款，亦或者句子等都应进行细致审阅，这是由于合同中的因素很容易导致造价提升。其三，在进行竣工结算时，建筑企业可针对几项项目对标底造价实施详细计算，并要对其实施复审。招投标阶段的建筑工程造价控制方式：首先，进行招投标行为的规范，积极引进竞争机制，其次，对风险进行预测，且对风险实施分担分离，使终中标价的合理性得以提升。再次，强化招投标的真实性与透明度，以提升评标的科学性后，应以保证施工效益及质量为前提所在，实施低中标法，从而实现对建筑企业施工成本的降低。
2.3建筑工程造价方案管理
在建筑工程造价项目实施的过程中，项目进度、工期安排、材料使用等方面问题产生严重影响的重要原因是管理不当。为防止施工人员自行修改施工方案，所以在项目实施过程中，需对建筑工程造价方案进行有效管理。建筑工程造价项目的施工进度是建筑工程造价自动化管理制度中必须考虑的一点，施工人员须依据整个项目工程特点进行分析，从而判断出项目总工程的进度，然后同监理单位对建筑工程造价项目进行监理，同时派专业造价人员勘察。这些都是为避免过快完成项目或在规定时间内未能完成项目的现象产生，从而保证建筑工程造价项目能够按照要求逐步发展。
2.4竣工阶段造价控制
竣工阶段造价控制对整体造价控制十分重要，针对此，相关部门之间应加强配合，对结算的准确性加以确保，并且相关造价工作人员还要对建筑工程施工资源实施合理分析，以及可能会对建筑工程造价工作开展的内容进行深入研究，并积极建立相关数据档案，以避免对数据信息的寻找，为相关造价人员实际工作的开展做好铺垫。
3结束语
总而言之，工程造价为建筑工程管理之中的重要一环。所以，对建筑企业来说，为保证建筑企业能够得到更多的发展空间，在激烈的市场竞争之中得到一席之地，应加以对该环节的重视，相关人员便需要对建筑工程的造价进行控制与管理。善于发现其中所存在疑难问题，并采取有效解决方法，实现对疑难问题的切实解决，终使建筑企业能够获得大化经济效益。
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