广西壮族自治区水电管理中心
摘要:水利水电档案是水利活动的原始记录,对水利水电档案信息进行开发利用,不仅可以为水利水电工程建设提供基本的资料信息,而且对水利水电工程的长远发展起到了举足轻重的作用。所以做好水利水电档案信息的开发利用工作,从而实现水利水电档案的作用价值,使其更好地服务于国家基础设施建设和经济社会发展。基于此,本文阐述了水利水电档案信息开发利用的必要性,对水利水电档案信息开发利用存在的主要问题及其策略进行了探讨分析。
关键词:水利水电档案信息;开发利用;必要性;问题;策略
水利水电档案是国家机关以及社会组织从事水利工程建设活动形成的各种文字、声像、图表等历史记录,对指导水利工程事业发展有着重要意义。水利水电档案不仅包含大量的工程记录以及水利资源信息,而且也是水利工程建设与开展的重要依据,能真实反映水利工程建设情况,是水利部门以及国家机关的宝贵财富。因此为了充分发挥其作用,以下就加强水利水电档案信息开发利用的策略进行了探讨分析。
一、水利水电档案信息开发利用的必要性
水利水电档案对于国家和社会发展具有非常重要价值,主要是因为水利水电工程档案信息相对准确,可以有效展示出水利水电工程的整个过程和内容。水利水电档案是被各个企业有效应用的真实凭证和内容,主要是因为水利水电档案建设是对工程设计和勘探等环节进行有效记录,进而可以全面记录在水利水电工程档案中。开发利用水利资源档案内容,便于各种合理化数据信息的全面应用,还可以提升整体工作效果,比如在防汛抢险危机时,将水利水电档案作为主要内容和依据,可以快速清晰的掌握本地实际情况。还可以充分掌握和了解水利水电工程整体情况,从而确保决策精准和快速。
二、水利水电档案信息开发利用存在的主要问题
1、档案信息管理缺乏规范化。在水利水电档案信息资源开发利用的过程中,很多水利水电档案管理部门没有根据自身单位的情况有针对性制定档案信息资源的收集和归档标准, 存在技术不规范、数据格式不统一等问题,给数字化档案的规范化管理来带来了难度。水利水电档案中使用较多的设计图纸档案,其中就包含了数码照片信息、图片信息和音像资料等,缺乏规范化的收集和整理,不仅会出现信息无法调阅、兼容性出现问题的情况,更严重影响着水利水电档案信息化建设的顺利进行。
2、档案信息利用率较低。长期以来,水利水电档案管理部门对实体档案的保存与管理工作开展的较好,而对水利水电档案信息资源的整合和开发不够重视,致使水利水电档案信息资源管理流于形式,一些具有较高参考价值的档案无法得到很好的利用,进而造成水利水电档案信息资源的浪费。一些信息化建设较为完善的档案部门,也存在着信息孤岛的现象,各个单位之间缺乏沟通,无法建立起良好的信息共享平台,给水利水电档案信息的开发利用工作带来了极大的制约。
3、档案管理人员的专业技能有待提高。由于我国水利水电档案信息化管理的起步比较晚,在人才储备以及专业技术开发等方面还比较欠缺。很多水利水电工程单位以及政府部门等都启用了档案信息管理技术,但是在水利水电档案信息化管理的实际的操作中,由于部分档案管理人员的专业素养不强,对信息技术的开发与利用能力较低,容易导致他们无法应对信息化发展过程中出现的突发情况,因此阻碍了水利水电档案信息技术水平的提高,限制了水利水电档案信息的开发利用。
三、加强水利水电档案信息开发利用的策略
1、规范水利水电档案管理。要充分重视水利水电档案信息资源的开发利用工作,着力建立统一的水利水电档案管理标准与规范。
标准规范与规章制度不仅是档案信息化建设的重要基础,同时也是档案管理信息化建设的制度保证。水利水电档案覆盖面广且内容也十分繁多,档案管理部门应根据水利工作的现状、特点以及未来的工作规划,对现有档案信息进行充分的调研,加强对水利水电档案信息资源的统一编制和管理,规范水利水电档案的案卷标题,使之目录化和条理化,成为后续档案查询工作的有力支撑。还要完善水利水电档案信息资源存储归档管理制度,要将水利水电档案电子文件进行统一格式的存储。通过完善的档案规范化管理,能够促进档案管理部门对水利水电档案的管理和利用,提高档案信息的利用率。
2、整合水利水电档案信息资源。对于水利水电档案工作而言,首先要切实做好水利水电档案信息收集工作,不断丰富和完善水利水电档案馆藏结构,确保各类水利水电档案数据齐全、完整与准确。水利涉及到的专业内容多,随着信息化水平的提高,水利水电档案信息资料需要不断整合。这就要求档案工作者突破之前的水利水电档案信息资源管理理念和方法,以互联网为载体和工具,充分、深度地挖掘现有档案信息,依据不同主题对档案进行整理,对于珍贵的档案资料可以进行分析、加工,同时提取有价值的档案信息,形成编研成果,为利用者提供有益的水利水电档案信息。同时,要注重水利管理部门之间的链接和联动,加强各部门之间的协调互动和信息共享交流,发挥信息化优势实现档案信息互补,使水利水电档案信息资源高效利用。
3、合理构建水利水电档案信息数据库。通过加强信息数据库的建设来建立信息化的数字档案馆,为水利水电档案信息开发与应用创造条件。通过数据库实现对分散水利水电档案的集中整理,在提高管理效率的同时,还能实现信息数据共享。具体来讲,首先从数字化资源的建设着手,实现水利水电档案的信息化的基础就是建立完善的目录中心,将传统的档案信息转化为电子档案信息,实现档案信息的数字化。然后,还需要进一步丰富和完善水利水电档案数据库的内容,数据库内容要丰富分类要明细,对需要永久保存的水利水电档案进行数字化处理,进而做到对水利水电档案的全文检索。还可以构建水利水电档案多媒体数据库,储存声音、图片、影像资料,真实完整地采集水利水电档案信息资源,为水利水电档案信息资源的开发利用奠定基础。
4、强化档案信息技术人才的培养。水利水电档案管理人员作为水利建设信息化工程的一线工作者,不仅要具备一定的水利知识和档案管理技能,更要对计算机和互联网等信息技术有足够的了解和熟练的掌握。水利单位一定要加强技术人才队伍的建设,一方面,应引入高素质的档案管理人才,强化水利水电档案信息管理的水平。另一方面,要加强对内部档案管理人员的培训,通过定期组织开展档案信息管理研讨会以及座谈会等方式,实现对水利水电档案管理工作人员的教育和管理,使之掌握先进的档案信息管理技术和技能。水利部门还应采用合理的制度对档案管理人员进行日常管理和有效激励,促使其以稳定高效的状态、认真负责的态度完成水利水电档案管理工作,从而为以后的档案信息利用做好保障。
结束语
综上所述,水利水电档案资源是国家资源信息的重要内容,也是国家和社会需要开发的宝贵财富。信息技术的快速发展,因此基于信息化时代下的档案部门要有效抓住机遇,针对水利水电档案信息做好信息化管理工作,便于资源的合理利用。借助数字化网络信息技术充分结合形式,为其构建合理化档案服务信息体系,从而有效促进我国水利水电工程业的健康发展。
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