1.潍坊市公共资源交易中心青州分中心 山东省潍坊市 262500；2.山东东成项目管理有限公司 山东省济南市 250000
摘要：紧跟社会经济发展的脚步，以及社会价值的提高，我国极为关注公共资源交易。为了改善社会主义市场经济体制，提高政府的公共服务水平，鼓励反腐倡廉行为，我国创造了根据公共资源市场优化组织的公共资源创建了交易平台。随着市场经济的发展，我国已经完成了公共资源业务的综合约化管理，取得了令人瞩目的成绩。但是在具体实施过程中，还存在着一些问题。公共资源的交易是惩治和预防腐败的基本要求。因此需要认真分析公共资源交易相关的问题，并给出一定的解决方法，以更好地促进公共资源管理在我国的发展。
关键词：公共资源；交易管理；问题；对策
随着时间的流逝，我国的资源管理交易逐渐巩固，极大地促进了我国的经济和贸易的平稳发展。随着信息时代的到来，我国的公共资源系统也引入了数字治理系统，该系统可以随着时间的变化做出响应，并在人力，物力和经济方面最大程度上实现节约。在解决我国政府的交易管理问题和不足上，数字管理系统有着至关重要的作用。
1公共资源交易管理中出现的问题
公共资源的集成集中管理正在成为一种趋势。集中管理可以从源头上惩治和预防腐败。同时可以继续提高管理效率，促进公共资源贸易管理的效率和可持续性。最近，我国公共资源的交易以及进度管理的水平大大提高。但是，一些宏观和微观上的问题仍然需要解决。
1.1法规制度不统一，导致集中管理难以真正实现
由于我国有关公共资源交易的法律法规未得到完善，因此难以实施集中管理。中华人民共和国成立以来，我国一直在寻求社会主义道路。改革开放后，我国的市场经济处于突出地位。随着社会的不断发展，交易管理这一主题被用来促进综合管理并取得一些成果。但是，禁止统一管理最重要的因素是公开过程中没有明确的法律法规。法律法规不统一，集中管理也就难以实现。现有法律法规对公共资源的管理有特定的政策，但是这些政策大多数是行业或部门性的，无法完全应用于实际政策。集中治理需要通过交易的公共资源进行整合。在调查和加强公共资源商业市场的创建的同时，各个地区和相关部门根据对每个法律法规的不同解释，制定了单独的综合和集中式公共资源管理政策。它带来了很多政策和领导能力。实现对公共资源交易的多重监视，集成的集中管理。当前存在的一些管理规则，主要出现在行业或部门中，并且不支持促进近期管理所需的集成管理系统。同时，在探索和完善商业媒体市场创建过程中，各个领域的有关部门在解释法律法规时，提供了许多管理部门和许多具有不同标准的规则。
1.2定性不清、定位不准、统一集中管理的作用难以最大程度的发挥
顾名思义，联合管理是基于共同标准并由指定职能部门进行管理。但根据我们之前的描述，目前并没有全面的治理标准。同样，也没有统一执行任务的部门。这种情况是统一集中管理作用难以最大程度的发挥的关键。举个例子，在管理公共资源的过程中，有必要将决策，管理和运营三个阶段分开。但在我国却没有。有些管理实体是企业，有些管理实体是自助组织，甚至有些管理实体是资金雄厚的机构。这些管理单位性质不同，管理的作用也就不一样，从而导致公共资源和事务管理失败。若要使用公共资源进行事务的集成和集中管理，必须使用“决策，管理和操作”这三种分离模式。但是实际上，一些合并和集中化公共资源交易的业务是由一些自封的组织和一些自治组织全资拥有的，一些是地方自收自支的事业单位，一些则是由金融部门牵头。同政府支持的在不同运营点的连接管理和服务级别也有所不同。在人员方面，每个部门大多分布在兼职员工中，其职业特点比较不稳定。就领导力和服务水平而言，很难获得理想的结果。
1.3监管制度不完善，统一集中管理监管力度难到位
当前我们并没有统一的监管制度，实施监管的职能也分散在各个职能部门之间，并直接由职能部门指派监管人员。这导致公共资源交易监管存在着越位，缺位或不到位等现象，使得难以实现资源的集中管理。所以应制定总体集中政策，以加强公共资源交易的综合集中管理。如果要解决法律问题，则迫切需要对公共资源贸易进行集中管理，要加快改革。
审查现有法律法规并建立和披露有关公共资源交易的综合管理的国家政策和法规是一个好主意。他们除了具有法律地位外，还需提供必要的行政权力来规范该机构。
2加强对公共资源交易管理的对策
2.1制定统一的集中管理法规
如果要解决法律问题迫切需要对公共资源贸易进行集中的集中管理，则需要加快改革。建议审查现有法律法规，并建立和促进国家对公共资源交易中央管理的整合政策，以阐明公共资源交易中心的性质。它还赋予了政府购物中心通常所需的必要行政权利。
2.2建立一个强有力的协调推进机制
从某种意义上说，加强公共资源贸易的综合和集中治理是一种“自我革命”，有助于改变政府的作用，建立自力更生机制和管理政府程序。政府就业部门在实际情况下，许多本地公共资源行业的整合和集中管理尚未成为设备部门和机构的一部分，主要是由“管理委员会”来管理，并由当地政府来主要负责强力推进的结果。
2.3建立一个公开、透明的交易平台
根据各个地区经济发展水平的差异以及开放性和透明性的要求，制定并提供综合和集中的公共资源业务标准框架。设备的性质，条件，业务范围，操作系统，业务流程，标准的人力资源模型和管理技能已标准化并得到描述。与标准相反，在各地开发的开源企业平台公共交易应包括所有类型的开源公共私人交易。需要对宣布信息，流程标准，统一服务标准以及整体管理和治理进行整合。
2.4建立一套统一、规范的交易规则和制度
一是规范招标和招标条件，实行通用招标制度。第二个是创建专家审阅专家库，以克服整个行业或专家库里面专家狭窄的局限性，并加强与来自各个学科的杯形讨论专家的横向交流。第三是建立公共资源的综合信用体系，完善信用市场项目，如公共信用交易，项目评估，合同履行，信用等级等。整合相关部门和行业信用信息源，并安装和增强集成的业务和个人信用报告系统。建立对刑事司法制度和纪律的信心，以创造一个涉及改善，诚实，有用的市场环境。
2.5建立一套便利、有效的监管机制
首先是加强市场概述。使用公共资源进行交易的集成和集中管理组织根据交易策略和集中的市场管理系统控制参与公共资源交易的各个实体的市场交易活动。交易以维持市场交易秩序。第二是加强总体轮廓。管理部门专注于公共资源和贸易行业管理及管理监督，并将相关的监控应用于交易过程的所有方面。第三项法律纪律是加强培训管理和管理监督，统一公共资源工作的绩效，在政府有关部门和相关管理部门中开展工作，及时调查暴力和非法活动及违法违规行为。维持公共交易过程中的公平性以及合法性。
3结语
终上所述，对公共资源管理进行更好的了解就需要认真分析和解读其真正的含义，同时这也是政府提倡反腐败行为和提高公共服务水平的关键。通过政府管理和公共资源贸易的不断完善，相关的管理水平也在不断提高。随着公共资源管理水平的不断提高，整个国家的权力和经济发展也随之提高。公共资源贸易管理是我国的一项重要工程。要不断完善法律法规，建立协调和快速的机制和管理体系，并在一个综合的交易平台上开展工作。
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