四川省煤炭产业集团有限责任公司 四川成都 610091
企业廉洁文化建设是一项系统工程,是一项长期性的任务,旨在用健康的文化占领职工思想,摒弃陈规陋习,达到拒腐防变的目的。企业各级党政组织、纪检组织,务必要对廉洁文化建设的重要性有一个清醒的认识,务必要以更大的决心、更新的措施、更实的工作,发挥好廉洁文化的“四个”作用,切实把企业廉洁文化建设引向深入。
(一)巩固创新,发挥廉洁文化的保障作用。首先要提升思想认识层次。廉洁文化建设是党风建设和反腐倡廉工作的重要组成部分,融合了宣传教育、制度建设、监督管控等多项职能,是一项系统工程。要消除廉洁文化“点到为止”“劳民伤财”“可有可无”的肤浅认识,树立“抓作风就是抓安全、抓廉洁就是抓效益、抓监督就是抓管理”的观念,立足“围绕中心、融入管理、服务大局”的高度去看待和认识廉洁文化建设,与党的建设、生产经营管理、企业文化建设等全面结合起来,将教育、制度、监督并重的体系更加有形化、具体化、群众化,做好廉洁文化建设的倡导者、组织者、带头者和推动者。其次要提升亮点优势层次。我们要坚持百花齐放,提升创新能力,突出各自的特色,打造自己的品牌。通过召开廉洁文化现场会,推介新亮点,推广新做法,介绍新经验,形成相互学习、相互促进、共同提升的氛围,推动企业和谐稳定发展。
(二)突出重点,发挥廉洁文化的教育作用。廉洁文化建设就是要在企业内部营造一种人人崇廉尚廉,个个羞于腐败、耻于腐败和不愿腐败的良好氛围,营造出“风清气正、勤廉有为”的环境和氛围。要深入开展廉洁理念教育,切实解决“不想腐败”的问题。制定好教育的规划和目标,充分利用宣传栏、计算机网络等舆论阵地,大力宣传党纪国法,宣传本单位的制度、规定和要求,大力倡导廉荣贪耻的理念。同时,适时组织参观教育基地、收看廉洁影视片、召开座谈会、研讨会、参观廉洁图片展览等活动,增强领导干部的廉洁自律意识,自觉抵制腐败的诱惑。要全面加强正面典型教育,切实解决“不愿腐败”的问题。过去我们常说,榜样的力量是无穷的。发挥正面典型人物在廉洁文化建设中的教育作用,是廉洁文化建设的一项重要措施。要有计划地组织学习党和国家树立的典型人物的先进事迹,弘扬企业内部先进人物的感人事迹。同时也要选树各个领域、各个层面、各个岗位的先进人物,发挥先进典型的启发、激励和感染作用,从而倡导并形成风清气正、人心思上的良好风气。要继续加强廉洁警示教育,切实解决“不敢腐败”的问题。
及时提醒、告诫什么可为,什么不可为,全方位、多层次、多渠道地加强对领导干部和“关重”人员的警示教育,除了开展好案例教育、警示观摩等活动,更要有侧重地开展好逐级廉洁谈话。
(三)丰富载体,发挥廉洁文化的引导作用。要从创新载体入手,不断扩展廉洁文化宣教空间,积极开展一系列有声势、有特色、有影响的廉洁文化教育活动。要读书思廉。坚持党委中心组学习廉洁知识的制度,倡导领导干部勤读书,好读书,读好书。重点学习党的理论知识、学习法律知识、市场经济知识、科学技术知识和履行岗位职责所需要的知识,努力扩大知识面,优化知识结构,力求达到读书思廉、读书明志、读书养德、读书修身的目的。要领导嘱廉。没有党政主要领导的高度重视,廉洁文化建设的工作部署和要求就不可能落到实处,难以收到实效;没有领导干部的以身作则,廉洁文化建设就没有信服力、感召力、凝聚力。要坚持党政主要领导带头上廉洁党课、带头作廉洁承诺、带头学党纪法规,形成廉洁从业的良好氛围。要个人述廉。这项工作关键是要务实求真,严格要求,教育引导各级领导干部要以对组织负责、对群众负责、对个人负责、对家庭负责的态度,真诚地公开述廉,促使大家以身作则,反省自我。对重要岗位人员也要定期采取撰写廉洁自律承诺书等方式,开展“承诺、践诺、评诺”活动,增强廉洁自律承诺的实际效果。要文艺倡廉。通过印发廉洁书刊、信息,深入宣传反腐倡廉新动态、新成果和新面貌;通过廉洁格言警句征集,营造党员干部思廉、拥廉的道德环境和企业氛围;通过廉洁书画作品征集评比,增强廉洁文化的亲和力、渗透力和感染力,拓展反腐倡廉教育的覆盖面、参与面。要网络传廉。现在绝大多数单位都有内部网络,要利用好这一现代化载体,将党风廉洁教育内容、廉洁制度、纪检监察工作动态等进行网上公布。要家庭助廉。广泛依靠员工群众,开展喜闻乐见的廉洁文化广场活动、推选廉洁贤内助、文明家庭评选等,只要有利于党员干部的健康进步,有利于党风廉洁建设,就不拘一格大胆地创新和组织发动,真正使党员干部轻松愉快地接受教育,收到入脑入心之功效。
(四)健全制度,发挥廉洁文化的规范作用。制度是实现规范化管理的表现形式,也是廉洁文化得以推行的可靠后盾。要完善体系,增强廉洁文化的监督力。继续深化惩防体系建设,进一步明确各级领导干部“一岗双责”的责任内容、领导职责和工作目标,形成“横向到边,纵向到底”的责任网络,一级抓一级,逐级抓落实。同时,要针对当前的新形势、新发展和新要求,进一步修订完善廉洁方面的制度,切实用制度规范行为。要融入管理,增强廉洁文化的生命力。廉洁文化只有与经营管理相结合,才能赋予生命力。要全面实施廉洁风险防控管理,特别针对关键环节、关键岗位、关键人员,要进一步排查岗位廉洁风险,将业务流程图上墙,将廉洁风险提示上桌。不断完善经营管理、财务管理、招标管理、人力资源管理等关键部门、岗位的管理制度,全面落实监督和防控责任,实行分级管理,开展定期考核,真正做到超前预控,防患于未然。