山东省烟台市栖霞市综合行政执法局 山东烟台 265300
摘要：响应政府为农政策，推进农业现代化进程，近些年农技推广工作得到迅速发展。但是，同样也暴露出诸多问题有待优化，比如：县级农技推广体系有待完善、农技推广人员老龄化严重、农技推广配置装备短缺、农技人员素质亟待提升等等。针对这些问题，在健全基层农技推广体系方面必须要做出调整，要借国家基层农技推广体系改革建设补助惠民项目，积极争取地方政府在乡镇级农技推广体系建设中的投入力度，逐步完善乡镇农技推广机构硬件配套建设。围绕着调整薪酬、奖励性绩效、推广补贴、人员编制等措施，不断引进高素质、高技术水平的农技推广人才，切实解决好基层农技推广工作开展的后顾之忧，以确保更多的农户切实掌握最现代化的农业技术。
关键词：农业技术推广；应用现状；措施
1导言
面对基层农业技术推广的问题，必须要完善基层农业技术推广的体系建设，强化基层推广工作的资金支持，拓展农业技术网络服务范围，提高工作人员与农村生产人员的综合水平，对接好农业技术与农业产品之间的关系，这样才能有效地从根本上提高基层农业发展水平。
2基层农业技术推广与应用现状
2.1基层农业技术推广体系构建不健全
在我国大部分基层农村地区中，基层农业技术的推广体系不完善，理论指导与实际水平存在脱节，忽视网络化服务管理，导致基层农业技术在广大农业生产中的推广进展很缓慢。因此，基层农业技术的推广首先要解决的就是建立完整的、规模化的推广体系理论，并根据各地实际生产水平做出调整。
2.2基层农业技术推广工作不被重视
虽然各类扶贫政策、农业技术推广政策红利有很多，但在基层农业技术的推广方面仍存在财政支持力度不够、经费不足、办公场地紧缺、推广渠道单一等情况，这些制约因素导致了很多农业新技术、新产品、新品种很难快速地走入基层农业生产中。
2.3基层农业技术推广人员的综合水平有待提高
目前，基层农业技术推广的工作人员大多都是从其他岗位借调的过来的，很多从业人员缺乏专业的技术水平，业务素质能力有待提高。且部分地区由于编制紧张的问题，几乎很难招聘到应届大学生，从业人员的老龄化现象严重，导致了高校研发的新技术向基层农业推广困难，老龄工作人员没有足够的经费去学习新技术、去了解最新的农业动态，这些原因都严重影响了基层农业技术推广的效率。
2.4基层农业技术推广形式单一
现行的科技推广形式过于单一，没有切合实际的与产品相结合，甚至存在严重的错位情况，难以将技术成果转变为生产力的提高。另外，工作人员在进行技术应用时没有及时对技术的应用情况进行跟踪反馈，对生产过程的技术支持不足，导致科技预期成果与生产成果出现偏差。
2.5农民整体文化水平偏低
由于我国教育水平发展差距较大，广大农村的教育水平和教育思想落后，很多农民的文化水平不高，且整体素质较低，在一定程度上也会对基层农业技术的推广造成困扰。
3农业技术推广与应用中存在的不足
目前，先进技术在农业上的应用，使我国农业得到了更好的发展。而先进技术的应用不单单只是提高了农业生产效率，在病虫害的防治和农产品科技含量的增强方面也有一定的作用。所以，我国在农业技术方面的推广也在逐年加强。只有加大推广和研发力度，才能不断提高农业机械化生产水平。但是，目前我国各个地区的农业推广活动力度还不够，对于农业技术推广的认识程度也不足，很多地方政府和单位都流于形式，没有把工作落到实处。
3.1缺乏有效的推广模式
在我国农村地区，一是思想较为落后，二是农村基层与上级的交流沟通存在障碍，这些因素导致在农村基层开展技术推广工作比较困难。
3.2缺乏高精尖技术人才
目前，在我国农村地区，因为专业技术人才比较缺乏，大多数农村基层技术推广工作人员的专业知识和农业技术水平较低，而且年龄偏大，致使他们的工作能力有限，导致我国基层农业技术的推广工作不能有效实施。
3.3办公条件有待提高
物质方面的需求是做好任何工作的根本原因之一。而我国偏远农村地区的农业技术推广工作落实不到位，一方面是因为农村工作环境比较艰苦，很多工作人员不愿意到农村工作，导致人才流失；另一方面是农村地区的条件有限，经济发展落后，各种办公设备跟不上，无法及时与外界沟通，导致基层农业技术的推广很难有效进行。
3.4提升推广补助经费效能
目前，虽然在表面上我国已经解决了农业技术推广所需要的资金条件，但是为了给农业技术推广提供更好的保障，还要对投入的经费及条件进行加强。要把这一项目的资金来源从财政专项划分到经常性预算，让经费趋于稳定，有效解决农业技术推广在资金方面的问题，提高对高精尖人才下乡进行农业技术推广工作的津贴等福利，让更多的人才愿意到农村开展工作。
4针对问题优化的解决措施
4.1着力于解决乡镇一级农技推广体系建设
健全完善乡镇农技推广体系建设，借国家基层农技推广体系改革建设补助惠民项目，积极争取地方政府在乡镇级农技推广体系建设中的投入，逐步完善乡镇农技推广机构硬件配套建设。围绕着薪酬、奖励性绩效、推广补贴、人员编制等问题，不断引进高素质、高技术水平的农技推广人才，切实解决好基层农技推广工作开展的后顾之忧。
4.2根本上要增加基层农技推广的资金投入
农技推广部门是纯公益性事业单位，作为不创收的惠民工程，农技推广工作的开展，理应得到政府的政策带动、资金扶持，尤其财政补贴方面，持续加大区域站硬件配套设施建设，同时根据推广需要通过提高待遇、解决薪酬等激励措施，引进人才，扩大一线推广技术人才数量，真正将一线农技推广的潜在力量发挥出来。
4.3加大培训力度提升农技推广人员综合素质
提升农技推广人员综合素质，一方面，要积极引源，引进人才。要走向学校，做好宣传，鼓励更多专业性强的大学生，加入到一线农技推广工作中去。同时，招聘环节做到特岗特招，注意优化薪酬待遇，吸引更多的人才加入。另一方面，要做好培训，留得住人才。引进的人才，不能无所事事，要创造条件留住他们。要加大培训力度，不断提升其专业技能，激发其上进潜能。要公平竞聘上岗，严格考核制度，发挥其工作潜能。要严格奖惩制度，业绩突出的个人必须要奖励，持续其工作热情。
4.4发挥外力积极培育一批专业性强的农技服务组织
鼓励发展农机专业合作社、植保专业合作社等新生代农技推广服务组织，借助政策引导、专业培训等等，提升其农技服务水平，鼓励其积极参与农技推广工作。充分发挥涉农企业、农资经营者在种子、化肥、农药、农机等方面的推广作用，组织做好经营者的技术培训工作，提升其为民服务的主人翁意识。此外，做好农资宣传推广，整治涉农经商环境，严厉打击各类坑农行为，确保农资经营朝向健康有序的方向发展。
5结语
推广农业技术，是将农业科技成果向现实生产力进行转化的有效措施。将先进实用的农业技术传授给农业生产的主体，并应用在农业生产的各个环节中，使农业生产的技术含量得到不断提升，将农作物的高产优质得到有效提高，这就是农业技术推广的主要目的。
参考文献：
[1]谢长江.基层农业技术推广及应用现状和措施[J].农民致富之友，2019（03）：242.
[2]赵兵.浅析基层农业技术推广与应用的现状及措施[J].种子科技，2019，37（01）：20+23.