北海航海保障中心 天津航标处 天津 300456
摘要：文中通过对临港航标管理站现状的介绍，分析在基层航标站建设中引入标准化管理的可行性和必要性，提出了推动基层航标站标准化管理工作的措施：人员配备、硬件设施、航标保养流程、“职工小家”的建设，从而推动更好的发挥航标站的作用，推动航标站的转型升级，实现航标事业高质量发展。
关键词：航海保障；航标站；标准化管理
一、临港航标管理站现状介绍
临港航标管理站于2009年12月开始筹备，2010年7月正式组建，隶属于交通运输部北海航海保障中心天津航标处，现有在岗职工13人，主要管理临港大沽沙航道的航标及周边陆域灯桩。2013年10月，临港航标管理站接收管理了南港航道航标及灯桩。2015年4月临港航标管理站接收管理了高沙岭航道临时航标，形成了“三港一站”的工作管理模式。截止2019年12月，临港航标管理站管辖各类航标总计400余座。
二、航标管理站标准化管理的可行性和必要性
航标作为维持水上交通运输畅通保障船舶安全、经济、便利、航行的重要设施，对发展水上交通运输事业，支持海洋经济发展，乃至维护国家主权都具有十分重要的作用。随着科学技术的迅猛发展和全球经济一体化进程的加快，标准化渗透在现代科技发展的前言，促进高新技术转化为新的产业，形成新的生产力，航标站标准化管理也成为了航海保障的现代化管理进程中的重要部分。为提升航标管理的水平，促进航海保障事业的科技进步，在航标站推行标准化管理是时势所趋。当前是“交通强国”建设的黄金时期，航标站作为“交通强国” 战略中重要的航海保障力量，更应抢抓机遇，加快实施标准化管理，全面推进航标管理事业转型升级。
临港航标管理站的日常工作主要负责对辖区内400余座航标进行配布、建设和维护。如何在保证航标管理质量的前提下，减轻航标管理的工作量，提升工作的效率，是航标站管理者面临的重要课题。标准化管理有助于理顺现有的管理思路，依据考核标准，结合工作实际，改进现行的管理体系，实现航标站管理科学化、高效化、标准化。航标站是航标管理部门的先锋部队，推进航标站的标准化管理对于提升航海保障的整体水平具有重要意义。
三、推动标准化管理的措施
1、人员管理
航标管理工作涉及能源、光学、通信、机械、计算机和材料等多个技术学科，对航标管理人员提出了很高的技术要求，航标标准化人员一般应具有“T”型知识结构，纵向懂得专业技术，横向懂得航标管理标准化等方面的知识，了解本专业领域的技术进展和经济发展动态，具有一定的语言表达能力和社会交往能力。
临港航标管理站目前在岗职工13人，近年来，以全国“五一”劳动奖章获得者崔永发同志为代表，涌现出一批优秀的复合型人才。这离不开加强航标站班子建设，明确班子成员分工，建立并落实班子运行机制和会议制度，建立完善航标站领导干部考核评价机制等措施。为了能更好的提升人才能力，还需要加强干部人才队伍建设，关注业务骨干和青年人才的培养，将培训资源、项目课题和评优评先指标向基层航标站倾斜；建立完善人员交流机制，增强各类人员履职的专业性和自觉性，强化“一专多能”复合型人才培养，为航标管理站的标准化建设提供了人才储备。
2、硬件管理
优质的航海保障服务就是要满足辖区不断提升的航海保障需求，以用户的航标需求为导向，及时调整、丰富和完善保障措施，使航标用户满意度得到不断提升。而基层航标站承担航标的日常管理等最基础的工作任务，这需要配套相应的生产和办公场所。随着近年来航海保障基础设施的建设，基层航标站的设施硬件指标总体达到要求，基本配备了航标仓库、航标保养车间、航标船码头、航标保养场、生产辅助用房等航标生产配套设施。为了推动硬件设施标准化管理，我们还应统一视觉形象标识，落实部海事局有关视觉形象建设标准要求，统一规范建筑物、办公场所、仓库堆场、航标及附属设施、船艇车辆等标识；科学合理配置航标站设施设备。规范设施设备配备标准。加大对航标站的基础设施、业务装备和信息化系统建设力度，满足标准化管理需要；进一步完善设施装备管理制度。规范各类设施装备的采购、使用、维护的流程管理，规范和落实船艇、车辆等设施装备的“管用养修”流程等。
目前临港航标管理站办公地点位于新港船闸香蕉岛及南港工业区，在新港船闸附近还设有前后水深信号台值班室。为方便航标和器材存放，在临港和南港码头附近分别建有标准化的航标堆场和航标器材仓库。航标站同时负责天津港水深信号台的管理工作，拥有前、后两个值班室，目前航标站已经完成信号台水文信息自动监测设备的建设，全面提高水文信息的准确性和实效性，同时也将有力的降低值班人员的劳动强度。为航标一线生产作业提供有力的装备保障，也为航标站管理标准化奠定了必要的物质基础。
3、维护管理
临港航标站辖区临港、南港、高沙岭港区均为冰冻港口，为了防止冬季海上浮冰对浮标造成破坏，每年都会实施春、冬季灯浮标更换作业。浮标的维护保养是浮标管理工作中的一项基础性工作，维护保养质量的好坏直接关系浮标在水中能否发挥良好的助航效能目前，北方海区浮标维护保养工作基本上采用社会化外包作业的方式进行，外包作业又带来了施工过程监督空白、施工工艺不规范等一系列问题。
为从根本上解决浮标维护保养工作存在的问题，临港航标管理站建立健全内部管理制度，强化制度的执行落实；健全岗位责任体系，合理划分管理事权；细化维护保养周期、科学配置质量检测工具等方面夯实好维护保养的基础工作。同时站内建立了航标维护保养标准化流程：制定维护保养计划；建立维护保养任务；加强维护保养实施的管理及监督工作；对维护保养工作进行总结评估，发现的问题及时整改落实。通过以上举措显著提高了浮标维护保养治疗，进一步提升标准化管理水平，有效提升浮标助航效能。
4、开展“职工小家”建设
在航海保障服务的过程中，“职工小家”的建设属于十分重要的一项内容及任务，不仅使职工工作积极性得以有效提升，并且能够使职工的凝聚力增强，使其能够更好投入到航海保障事业的发展过程。因此，应当对“职工小家”建设加强重视，并且应当通过有效途径及方法开展“职工小家”建设，从而使“职工小家”建设的目的得以实现。
临港航标管理站自2016年以来，对院内环境进行建设改造升级，清理杂草、开垦荒地、种植花卉及树木，打造成绿色生态文明航标站点。积极开展文化体育活动，设置职工交流园地，活跃了气氛，增进了感情。全力做好退休职工相关工作，举行欢送仪式，协助办理相关手续，让退休职工体会到家的温暖。与周边单位做好“职工小家”共建工作，得到了周边单位的通力配合与支持。通过“职工小家”的建设，更好满足航标站标准化管理的相关需求。
四、结束语
综上所述，在航标管理工作中，要把航标站标准化管理工作走到航标管理工作的前列，对航标站标准化管理进行系统、科学地规划，反过来通过新的航标科研成果充实和提高航标站标准化管理，形成两者相互推动、相互促进的良性循环，从而使航标管理工作变得高效，航标站标准化必将对航标助航效能的不断提高发挥日益重大的作用。