建筑施工企业物资采购风险管理与控制措施研究

发表时间:2020/4/8   来源:《基层建设》2019年第32期   作者:李念坚
[导读] 摘要:施工企业供应链的源头就是采购,所以对施工企业进行物资采购管理具有非常重要的意义,在采购过程中任何一个环节出现问题都会影响物资采购预期目标的实现,从项目的建设到企业的经营目标是一个非常长的过程,所以在进行物资采购的时候,也将会面临着很多的风险,相关管理人员需要针对物资采购中潜在的风险进行认真的研究,采取有效的管理措施。
        中石化南京工程有限公司  江苏省南京市  210046
        摘要:施工企业供应链的源头就是采购,所以对施工企业进行物资采购管理具有非常重要的意义,在采购过程中任何一个环节出现问题都会影响物资采购预期目标的实现,从项目的建设到企业的经营目标是一个非常长的过程,所以在进行物资采购的时候,也将会面临着很多的风险,相关管理人员需要针对物资采购中潜在的风险进行认真的研究,采取有效的管理措施。因此在本文中就针对建筑施工企业物资采购中存在的风险进行了简单的分析,然后提出了几点控制措施。
        关键词:建筑施工企业;物资采购;风险管理
        1 引言
        随着我国经济的进一步增长,建筑行业已经成为我国国民支柱型产业之一,在社会的未来发展以及国民经济之间占据了非常重要的地位,因此对建筑施工行业进行资源的优化和调整能够促进经济水平的进一步提升,实现施工企业经济效益的最大化,为人们提供更多的就业岗位。对建筑施工企业进行管理时,物资采购管理是其中的关键内容,同时也是一个企业经营中的核心内容,能够有效节约施工成本,真正实现企业经济效益的最大化物资采购是指以生产为目的的主要材料、原材料、辅助材料、备件、设备以及工具等物资的购买活动,对物资采购进行管理就是需要以尽量低的价格获得符合企业生产要求的产品。
        2 施工企业物资采购和管理风险研究的重要性
        2.1 有助于保障工程质量
        建筑行业发展速度越来越快,人们对于施工质量也提出了更高的要求,施工物资作为保证施工质量的关键环节,其自身的质量与建筑工程项目的建设质量有着紧密的关系,如果选择的物资质量不符合工程建设的要求,不仅会影响到施工的进度,还会对整个工程项目的质量造成非常严重的影响,甚至威胁到工程项目的使用寿命。因此做好物资采购管理工作,对于建筑工程施工质量具有非常重要的意义,所以相关部门应加大重视力度,将物资采购管理工作落实到施工环节,从根本上提高工程项目的建设质量。
        2.2 降低成本的需要
        企业在经营过程中最为重要的就是节约成本,同时也是各个行业最重要的经营方式之一,能够有效帮助施工企业获得更大的效益,为了能够达到降低成本的目的,就需要从物资的采购入手,针对物资采购储存等各个环节采取有效的措施,尽量降低物资采购成本。市场竞争越来越激烈,很多的施工企业开始从各方各面控制成本与其他行业相比,很难在相同成本下获得同等的经济效益,所以施工企业的发展压力也越来越大,如果不进行有效的物资采购管理,不仅会影响到企业未来的发展,还将会影响我国经济水平的进一步提升。
        2.3 企业发展的需要
        企业在经营过程中进行有效的管理,具有非常重要的意义,企业的发展水平也离不开企业的管理,施工企业对于物资管理应加大重视力度,这也是施工企业的特点。加大物资管理,需要从物资管理的各个方面入手,切实采取有效的管理措施,保证物资的采购、储存以及利用都能够得到优化,对于不符合要求的物资应及时退货退款,从根本上提高企业的物资质量,提高建筑工程项目的施工质量,在有利的条件下保证企业的未来发展,促进建筑行业的稳步发展。
        3 建筑施工企业物资采购风险的原因分析
        某公司具备完善的资质体系,是一种新型企业,拥有施工总承包贰级、消防工程专业承包贰级、建筑装饰装修专业承包贰级、钢结构专业承包贰级以及机电安装专业承包叁级的资质。对于该企业来说,既是制造又是施工企业,该公司处于建筑行业,并非纯粹的施工管理,进行供应链采购风险管理,在施工业务上也应该从宏观和微观的角度进行认真的分析,面对该企业物资采购风险从微观供应链采购的现状进行分析的同时,也应该从宏观的角度分析物资采购中存在的问题。
        3.1 采购组织设置不科学原因
        该企业进行物资采购的时候,选择的是平行的方式,物资的分类规划交由物资供应部、制造厂以及项目部进行管理采购,其他职能部门在预算计划以及技术上进行配合,同时物资的采购又是以项目的形式进行再次分类,形成物资采购归属的不确定性,由于采购职能过于模糊,管理的统一性和规范性不足。在进行物资采购的时候,使用这样的方式进行单独封闭式的运行,很容易导致采购过程中出现程序设计和执行混乱。针对供应链采购管理时,事前预防、事中控制以及事后监督经常会出现真空地带,企业的供应资源以及信息化数据也不能进行有效的沟通和共享,各类采购信息经常会出现偏离或者不对产,导致资金管理和资源结构出现失衡,涌现出很多的僵尸供应商,资金的分级化也越来越严重。以工程项目为单元的采购模式很容易形成供应商的短期合作,制约了合作的意愿以及规模成本的效益,所以该公司在物资采购管理过程中出现职能设置不够清晰和合理是导致物资风险的诱因。
        3.2 人员配置忽视原因
        不论是进行任何的事情,都是以人为核心,该公司进行物资采购,风险管理时,也离不开管理人员的配置和管理不到位的原因。该公司在管理过程中更加重视技术质量专业的人才发展,对于物资采购类的人员配置和管理相对疏忽,所以该企业的物资采购人员没有经受过专门的职业培训和业务素质的训练,就进入到工作岗位,经常会利用将就使用的原则进行物资的采购,管理人员在法律法规,流程熟知熟练,信息化管理,档案管理以及制度执行等多个方面,对于基本业务的沟通以及操作技能都非常的匮乏,导致队伍机制与实际情况严重不符,经常会出现供应保障之后,信息数据不完善、手续不完善、档案管理失效、资源开拓缺失以及结算混乱等问题。
        3.3 技术质量支撑不力原因
        该企业在运行过程中,物资采购在技术标准、现场质量管理、预算管理以及降本管理等多方面都与技术质量有着紧密的关系。在近几年来技术质量运行过程中,除了在图纸深化方面加大了管理力度以外,并没有进行前置业务的管理,具体来说,进行前期投标管理、前期设计以及咨询等方面没有真正实现物资和技术标准的最优化管理,也没有将采购计划纳入到工程预算和工艺优化等方面,基本是按照图纸的内容进行照抄;在进行物资采购执行阶段,对于样品的确认验收标准等也没有有利的条款作为支撑,企业对于物资采购人员进行技术和质量标准方面的培训更是非常少见。
        3.4 信息化管理失效原因
        企业在管理过程中虽然更加重视信息化管理,但是在供应链管理中也更加强调信息化技术的利用,但是长期以来进行供应链采购信息化工作,除了物资供应部和财务部之间进行有效的衔接以外,其他的关联部门基本上是处于空白状态。所以该企业散步区域非常广,距离有远有近,管理人员的素质也参差不齐,导致物资采购形成了盲区地带;进行物资采购,经常会根据采购人员的经验以及主观意愿进行管理,没有针对客观的信息化工具进行验证,经常会出现内部信息和供需不对称;信息数据共享不够充分,关键价格数量和质量不能够充分暴露,也没有及时进行物资采购的监督管理,采购风险以及人员腐败的风险非常高,各种类型的采购信息数据都存在失真的现象。
        3.5 供应商管理失衡原因
        该企业在进行采购组织和管理战略设置的时候,都使用供应商管理制度将其作为供应链采购的首要环节,进行供应商结构引入以及资源地域分布的时候,都与供应商管理应打下良好的基础。该企业在选择供应商的时候也是实行就近原则、项目优先的管理机制,根据地域和项目引入供应商,导致供应商资源地域分布并不均衡,有一些优质的资源可以引入到企业内部,但是并没有引入,对供应商的资源进行评价,也是由项目部来进行,由于没有进行技术和商务的确认和成本结算的监督,很容易导致大量劣质的供应商和僵尸供应商资源遍布其中,在同等条件下供应商的数量和质量都存在一定的不确定性,对于市场波动风险的抵抗能力非常弱,也在一定程度上加大了物资采购的风险。
        4 施工企业物资采购和管理方式研究
        4.1 建立有效的组织管理机构
        施工企业在进行物资采购的时候,首先需要进行科学有效的管理工作。第一,树立物资管理思想,明确物资采购管理的重要性,可以组建专门的管理机构和管理部门,保证物资采购环节各项管理制度的内容能够顺利落实到采购环节。第二,针对物资管理制定完善的管理制度,明确具体的物资管理流程,这样就能够方便管理人员在管理体制的支持下,更加科学有效的进行物资管理,进行物资采购的时候,需要尽量将采购的内容和形式细化,全面提高物资管理的质量管理人员在执行物资管理计划的时候,应与生产和销售各个部门进行有效的沟通和交流,对具体的物资进行统计和分析,这样就能够从根本上提高物资管理水平。第三,施工企业进行物资管理的时候,还应该建立监督管理机制,管理人员在物资管理中的日常表现都应该进行规范化的监督和管理,保证各项管理制度的内容能够顺利落实到物资采购环节,全面提高物资管理的实际效果。要想从根本上杜绝物资管理中存在的暗箱操作行为,施工企业应对采购方案进行不断的优化和细化,使用集中采购的原则对物资进行合理的采购,对采购环境进行不断的优化净化采购环境,切实提高物资采购效率。
        4.2 深化采购方式变革
        第一,该公司在进行物资管理的时候,通常是根据通用性、物质充足状况、价值情况以及供应商合作的情况,建立长期采购协议,电子招标采购并重,使用应急采购为辅,多功能采购为主的供应链采购方式,使用制度化的方式,明确了各种采购条件的适用范围以及各种不同物资的应用范围,这样就能够辅助物资采购流程。第二,由于工程项目的性质不同,该公司的物资涵盖范围也非常的广阔,可以使用电子商务信息采购的方式,也可以将其称之为“第四采购方法”,来弥补实际采购中采购资源不足的短板。第三,对物资采购需求进行监督管理,可以使用电子办公24小时不停顿的工作机制,进行物资采购需求的审批,确保审需求信息能够及时审批和执行,真正实现采购订单和需求计划之间的可塑化,将采购信息进行保存,方便后续查阅,确保采购计划的可监控性,保证企业的预算和采购计划相匹配,尽量降低物资供应的风险。第四,该企业在使用上述采购方式的时候,可以使用“阳光透明”的采购方法,利用“供应链+互联网”的采购平台进行有效的控制,互联网加供应链采购平台是一个集统一监管、信息一体化业务可追溯、采购规范化于一体的强大集成平台,能够帮助企业从供应商选择到后续的采购支付以及事后审计等多方面的内容进行有效的控制。
        4.3 推进供应链采购全流程控制衔接
        供应链物资采购是一个非常复杂的流程,在实际的运行过程中有很多的不确定性因素,所以采购风险也非常多,该企业在进行物资供应链采购的时候,需要随时根据市场上的变化状况,采用更加信息化、精益化、效率化的方式进行供应链的采购,必须串联起链条中的各种风险,同时使用采购控制措施,技术质量措施、人力资源控制措施、供应商控制措施以及信息技术控制等多方面系统化的合理使用,利用各个部门之间的职责降低供应链采购中的风险,切实提高管理人员的风险防控意识,严格按照事前制定的预防方式进行规避风险,采取事前预防、事中管理、事后控制。建立作业文件清单,严格按照物资采购流程进行物资的采购,在采购之前进行审核,确保采购的合同与物资的采购相一致,保证采购业务的真实性和账目的清晰。
        4.4 健全供应链采购流程的系统优化重组
       
        图1 公司集约化采购模式
        根据该企业的组织和职能设计建立“信息化+集约化”的采购方式,转变原有的独立采购模式,这样又能够区别于集中采购模式建立集中战略管理,具体分散调度的集约化采购方式(见图1所示),进行集中物资的采购与企业的供应链采购战略标准政策的制定,全面统一各个商务口径,保证能够实现物资流、资金流、信息流一体化的快速反应机制合理,利用工程物资供应链从开发商选择到采购关键环节,对各个采购环节的内容进行明确合理设置各个部门的职责,确保能够真正实现供应链采购中协调配合和相互制衡,保证各个部门之间的参与度,能够充分发挥各部门的职能。
        4.5 集中采购管理
        利用ERP系统对现有的采购流程进行优化,可以使核心业务之间的联系更加的紧密,建立一套具备实际操作性、科学性的规范化采购流程,对于该企业采购中存在的问题进行有效的分析,从而制定出符合企业未来发展战略的采购流程,切实提高该企业的管理水平,建立完善的采购流程,真正实现采购组织向扁平化发展,将权利下放,使用并行或者同步工作的方式取代原有的先后顺序,切实提高物资采购的效率。首先,需要将采购计划和物需计划进行合并,利用ERP系统的信息集成优势,可以转变以往采购流程中人工对比环节,根据物资的需求编制计划,可以通过系统内存库进行分析,自行选择成本预算模块,最终形成需求计划。如果施工现场的情况有变,项目部还需要进行重新的沟通和交流,采购部门在采购之前也应该反复核对物资采购计划,在新的流程中就可以根据施工现场的实际情况在系统内自行修改和完善,这样就节约了反复沟通和信息重复传递的时间。第二,进行比价流程再造。在原有的采购方式下,比价环节是采购计划提交之后进行的,将采购计划之间的物资进行分类和提取列出物资可选择的供应商,明确物资技术参数、供货时间、数量,根据公司的采购制度选择采购方式,然后再进行询价和招标,最终对物资比价,获得相应的数据。
        对供应商管理进行优化,可以帮助该企业降低成本,通过核心供应商的选择降低物资成本进行说明,同样是使用ERP系统内的电缆数据采购为例,对供应商优化前后的成本进行对比,如表1所示。
        表1 供应商管理优化前后采购情况对比表
       
        5 结束语
        综上所述,在企业发展过程中,物资管理部门会涉及到施工企业的生产、建设以及运营等多个部分,与企业的经济效益和施工成本、质量有着非常紧密的关系,甚至会关系到企业的生存。所以施工企业在对物资进行管理时,应全面分析物资管理中存在的问题,建立完善的规章制度,优化原有的采购流程,使用现代化的管理方式,全面提高物资管理的水平,真正实现施工企业经济效益和社会效益的最大化。
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