摘要：针对核电站DER管理流程繁琐、任务跟踪不及时、管理平台缺陷、风险管控不到位问题，从流程优化、平台改进、设置处理时限、完善风险管控方式四个方面对DER管理进行优化改进，从根本上提高了DER的管理效率和效果，降低了人因失误风险。
关键词：DER；流程优化；管理改进；风险管控
0 引言
商运机组设备每天都会存在各种各样的缺陷或设计偏差，为保证设备设计偏差得以消除，按照法规HAF003(1991)中不符合项控制要求制定了DER流程进行偏差管理，通过评估、措施论证、执行纠正措施、关闭等处理，最终确保电站相关设备、材料、部件等物项的设计偏差得以消除,或者虽然不能完全消除,但经分析论证并采取一定的措施后恢复物项的设计功能。DER管理要求主要包括：评估质量、流转效率、风险管控效果、任务有效性及措施处理周期。
1 DER介绍
1.1 DER定义及参照标准
DER（Deviation Evaluation Report of system configuration 系统配置偏差评估报告）：异常经维修处理后，现场仍与维修、运行参数标准或要求存在偏差，可能使设备的设计功能不可接受或不能确定。其涉及的设计标准包括：最终安全分析报告、设计和制造准则（如RCC-M,I等）、设备的设计与验收准则（RCC-EV）、核岛机械设备在役检查要求（RSEM）、设计文件（EOMM手册、设计手册、设备制造完工报告等）、各种合同及技术规范书。
1.2 DER申请准则
DER申请准则如下：
1)维修处理后，测量参数值超出维修、运行参数标准值；
2)现场使用的设备部件带有原因明确的缺陷,暂时无法通过维修修复；
3)无原备件需用其它备件临时替代；
4)系统上需要安装缺质量文件等异常库的物项备件；
5)设备可靠性缺陷已显现，提高或维持设备可靠性的临时技术改进；
6)因设计施工原因，现场与设计文件不一致，无法通过维修及时解决；
7)正式改造、物项替代等的现场临时验证。
2 DER管理现状
2.1 处理流程繁琐
DER申请至关闭需经过至少12个环节（见图一），各环节流转耗时大，特别在机组大修DER产生量多，处理效率低。
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图一：原DER流程示意图
如上图，DER处理涉及环节多且各环节单线流转，任何一个环节均可能滞后，核电站每轮大修约120项DER，任务时常会出现超期，另外DER评估质量也因人而异，评估质量无法保证统一且存在人因失误。
2.2管理平台缺陷
原DER采用SAP系统管理，整体界面不够直观、友好，而各部门SAP账号有限、操作复杂，部分员工不熟悉操作，导致DER评估质量及任务处理效率差。SAP系统信息需手动调用、统计，校核审查意见无法修改，造成校核前错误信息仍被保留，给现场执行带来人因风险。
2.3任务跟踪不及时
DER信息需手动截取，信息更新难度大、管理效率低，且无任务提醒功能，需人工梳理、识别，除导致部分DER处理超期外，还存在人因失误、甚至影响大修关键路径、设备可用率。
2.4风险管控不到位
DER风险管控手段死板，发现问题无法退回，超期DER不能及时发现，最终转改造、替代流程处理后，其存活周期长、项目数随大修轮次逐年递增，未关闭DER的风险分析、措施管控落实困难。
3 DER管理改进
结合DER管理现状，从如下方面进行改进：
3.1流程优化
针对DER流程12个环节，在保证DER评估质量及风险可控的前提下精简不必要环节（见图二）：
取消专业协调、维修部门经理审核环节，优化为申请工程师直接与DER责任工程师沟通，新平台中申请信息标准化，提高申请质量；
合并有效性判断与措施制定环节，DER责任工程师、运行经理、核安全工程师分别从系统、运行、核安全影响三个方面并行评估，提高任务处理效率；
新增维修部门经理措施审核任务，确保DER措施的有效执行；
自动触发申请工程师和DER责任工程师关闭申请、验证任务。
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图二：DER优化后流程
3.2管理平台改进
利用IT技术开发DER信息化管理平台，结合实际从任务自动流转、评估标准化、信息自动统计、自动提醒、自动触发风险评估、防人因失误等方面完成180项优化改进，从根本上解决了原SAP系统管理弊端、降低了人因失误风险，提高了DER管理效率，节省了工程师在流程、沟通上的时间，达到了降本增效的目的。
3.3 设置处理时限
原DER无明确处理时限，任务易超期且任务关注度低，升版程序明确各环节处理时限并在平台中固化提醒功能，实现超期任务自动提醒，任务处理效率显著提高，各工程师均能清晰的知道任务状态。
3.4 完善风险管控方式
原系统风险管控方式无法落实，在流程中增加固定风险评估和针对性风险管控措施（如验证、巡检、趋势分析等），确保DER风险可控；另外增加每季度由执行人反馈任务进展的要求；针对DER执行周期长、风险措施跟踪难的问题，新增每半年对未关闭DER进行风险评价的要求，确保DER措施任务全过程风险可控。
4 DER改进效果
通过上述优化改进，DER管理增加了任务自动流转、自动统计、定期评价、超期自动提醒等功能，根本上节约了工程师处理时间，让大家的精力用于技术方案论证、风险措施制定，DER得到有效跟踪处理，机组设计缺陷得到及时推动和消除，设备可靠性得到了切实的提升，保障了机组安全稳定运行。
经过电站历次大修及日常验证，改进后DER明显提升了大修期间缺陷处理方案制定的效率，各重要技术问题风险分析得到进一步完善；通过采用直观化的DER管理界面，减少了DER评估的人因失误，为设备可靠性的提升做出了应有的贡献，助力电站设备管理能力提升，提高了现场设计缺陷处理效率，提升了本质核安全。
5 结论
综上所述，通过DER流程优化及管理改进，在任务跟踪处理、措施风险管控、信息统计等方面效率有了显著提高,节省了各环节沟通处理时间，达到了降本增效的目的，同时降低了DER评估、跟踪和管理人因失误风险。机组设计缺陷得到及时有力的推动和消除，系统设备可靠性得到了切实的提升，保障了各机组安全稳定运行，目前此管理改进正作为良好实践向各核电基地推广借鉴。
参考文献：
[1]《核电厂质量保证安全规定》（HAF003 1991版）
作者简介：邹晖（1982-），工学学士，主要从事核电设备管理工作。