摘要：随着经济发展，电力能源发挥了更大的作用，我国电网随着电力企业改革进入了全新的阶段，在整个电力输送环节中，配电网属于其中最为关键的环节之一，也是电力企业提供优质服务的基础性保障内容。随着经济发展，我国配电网工程越来越多，进而就不可避免的会存在一些安全方面的风险。鉴于此，本文对配电网建设过程中的施工管理与造价控制进行分析，以供参考。
关键词：配电网；安全管理；造价管理
引言
当今社会经济飞速发展，人们的生活、社会经济的发展都对电力能源有了更多、更高的需求，配电网是电力输送过程中最为重要的环节之一，配电网安全、稳定的运作，可以为电能分配起到非常重要的作用，针对当前配电网施工过程中的现状，进而采取合理的应对措施，可以有效避免在施工过程中容易出现的安全事故，最终促使配电网工程施工顺利进行，有效提升配电网工程施工的安全性。
1配电网工程施工中安全管理的重要性
1.1提高施工安全性
实际进行配电网工程施工，其危险程度很高，因此，在施工中加强安全管理，就可以提升相关工作人员的安全和警惕意识。要开始施工之前就要做好各项安全防护措施，从而避免一些由于准备不充分导致的安全事故。
1.2提高电力企业服务水平
电力企业属于国有的特殊性服务企业，其为整个经济构成体服务，与社会安定、百姓生活密不可分。加强配电网施工安全管理可以做到事前预防和解决相应的问题，避免输送环节中的风险，从而保证电能可以持续、稳定的进行输送供应。
2配电线路施工与造价管理常见问题
2.1施工现场环境的影响
在以下配电网工程施工过程中，其线路走向是与交通干线的方向基本是一致的，在施工过程中必然会受到外界环境以及人为因素的影响，在施工范围内主要是交通安全问题。由于来往车辆等人为因素的硬性，在配电工程施工中存在着很大的安全隐患。此外，自然灾害也是影响及以下配电网工程安全质量的重要因素，由于以下配电网工程，新建或改造线路大多是建在空旷的田野中，因而容易受到雷击，如果没有很好的防御措施或处理办法，必然会影响电力系统的正常运行。然而在很多配电网工程施工中，施工人员往往忽略了这方面的影响，在一定程度上加大了施工安全质量问题。
2.2施工设计不够完善
在以下配电网工程施工中，存在很多施工设计不合理等问题。工程设计方案是否具有科学性和可行性，直接影响着配电工程施工的顺利进行。如果由于施工设计方面存在失误，就会影响后续的工作，不仅延误了工期，而且大大降低了企业的经济效益。在配电工程设计过程中，设计人员没有对工程范围内的各种条件进行分析，没有考虑到影响配电工程的外在因素，对工程方案进行盲目设计，从而导致施工设计不符合实际，缺乏科学性和合理性，严重影响配电工程的正常运行。
2.3不够重视投资决策阶段的工程造价控制
投资决策阶段决定配电网项目的总体规划和目标，这是具有纲领的阶段，同时也是项目建设中成本的起源，虽然决策阶段消耗不了多少资金，不超过总投资额的3%，但对整个项目的投资效益有很大影响，尽管如此，人们不重视投资决策阶段的项目成本管理工作，主要如下所示:(1)为通过项目批准，工人在项目申请建立阶段故意降低项目成本，造成资金不足。(2)无视非经济价格表，只考虑经济价格表的设计。不知道环境评价、社会责任、风险评价等非经济制止表等经济指标往往决定项目的成败。
3配电网建设过程中的施工管理与造价控制
3.1增强全体施工人员的安全管理意识
必须在整个施工过程中贯穿安全管理工作，其是整个施工中的必要措施，同时还要提高管理人员的综合素质，提高管理人员的安全认知，例如，可以定期开展一些具有针对性的安全管理知识讲座。要利用所有渠道，以培养施工人员的安全意识为基础，促使施工人员形成自觉的安全意识，从而就可以在进行配电网实际施工中拥有良好的安全防护措施。不可以采取经验的模式从事高难度配电网施工工作，不仅要在施工现场有专业技术人员进行指导，还要定期对企业内施工人员进行专业技术方面、安全管理方面的培训，不仅提升了施工人员的技术综合素质，还促使企业相关工作人员提高安全理论知识的掌握，并可以在实际施工中予以应用，有效的避免在配电网施工中造成安全事故。
3.2强化施工人员管理
作为一种工作技术性较强的工作，配电网施工的展开需要有一支技术高，素质好的队伍来保证其施工安全。而要想要选拔出优秀的施工人员，首先就需要在人员的聘用工作上进行严格把关，在进行人员的选用时，优先对具备相关工作经验或是相关专业的人才进行聘用。在进入具体施工阶段后，也要注意对工作人员进行监督，防止其忽视相关的安全管理条例，不能只注重其技术实力水平，还要确保工作人员能够严格的遵守安全工作规范。
3.3重视投资决策阶段的造价控制
投资决策阶段的管理应该提出这个阶段出现的问题的取向。具体的管理措施如下:(1)要树立正确的成本控制认识；尤其是在项目的申请阶段，为了使项目能够获得批准，故意降低项目成本，留下一些资金差距，在项目建设阶段可能会产生大量预期外的成本，或者会发生变更项目。(2)设计方案时，要综合考虑经济指标和非经济制约表。设计方案时，不仅要考虑方案的可行性、技术、经济性等经济指标，还必须考虑环境、社会责任等非经济指标，将两者结合起来，设计出更好、更合理的方案。(3)掌握材料和设备的市场行情，构建价格信息系统。材料和设备的价格很难不断变化和建立统一的标准，但是可以根据以往的价格信息以及变动的幅度编制价格信息系统。
3.4加强工程结算的审核力度
作为配网工程造价管理与控制的最后一个阶段，竣工阶段尤为重要。在这个阶段，主要检查工程完工的经过和费用估算问题。要完成这两项任务，必须具备以下两个要点:(1)成立验收小组，重点是完成项目。采用物料清单方法，对照物料清单逐一检查物料清单的完成情况时，必须先进行不缺失和不重的计算。同时，应根据实际情况检查项目“数量”和“价格”的真实性和准确性。此外，对于项目的变更项目或索赔项目，必须协商三种意见，包括投资企业、建设单位、监督单位，以便统一采取。(2)在验收过程中，要集中检查施工材料和设备等的使用现状。工程单位为了获得更大的经济利益，可能会虚报材料和设备的价格和数量，或者将电缆沟槽数量、人力运输成本等项目交叉混合在一起，从而导致重复计算。您还必须熟悉工程数量计算规则以及项目成本计算流程和方法，并且还必须与现场经理和建筑人员沟通。应当防止建设单位虚报工程数量或多次报告。
结束语
目前，在国内的电力工程建设中，电力系统水平快速提高，在电力系统工作中，配网施工是整个过程的重要环节。然而在进行配网建设的同时，由于受到多种因素的影响，致使配网工程作业中隐藏着一定的安全隐患，质量管理工作不到位，严重影响施工质量。因而相关人员在进行配网工作时，要对整个工作过程进行严格的规范性管理，对施工的各个流程各个环节都要加强施工管理及安全质量的管理，最大化地降低安全事故和风险，全方位掌控配电网建设过程中的施工管理流程及工程整体对造价的控制。
参考文献
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