摘要：随着我国经济的高速发展，我国各行各业也呈现出良好的发展趋势。持续推动循环经济发展，既是顺应国际绿色发展潮流的必然趋势，也是我国推动绿色转型的客观要求。应以提高资源利用效率为核心，完善循环经济政策体系，加强循环经济关键技术研发，调动多方力量参与，构建发展循环经济的长效机制。
关键词：绿色发展；循环经济；现状；方向
引言
发展循环经济是建设生态文明的重要抓手。党的十九大报告提出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。而建设生态文明，必须推进绿色发展。循环经济的基本理念就是高效节约和利用资源，搭建“资源—产品—废弃物—资源”的闭合式循环，实现资源永续利用，是资源节约、环境保护、经济增长有机统一的经济发展模式。因此，要建设生态文明，推进绿色发展，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，就必须牢牢把握发展循环经济这一抓手。
1我国发展循环经济的现状
1.1循环经济科技支撑能力有待加强
科技创新是发展循环经济的关键和核心。目前，大部分企业自主研发能力较弱，部分循环经济关键节点技术研发滞后，制约了对废弃物的资源化利用及产业链的有效延伸。同时，循环经济科技创新需要大量资金投入，我国“十三五”期间取消了循环经济专项资金，对相关项目的科技创新和示范应用支持力度大幅降低，不利于进一步推动循环经济发展。
1.2市场主体及公众参与不足
我国推动循环经济经济注重自上而下，中央政府和地方政府在发展循环经济中发挥着主导作用，但利益相关者积极性不足，如在推动企业创新循环经济商业模式、调动中小企业参与发展循环经济，以及鼓励公众绿色消费、践行绿色生活方式方面仍需要加强，政策不完善、参与渠道不畅通是主因。
1.3循环经济有关基础研究滞后
与日本、欧盟等发达国家和地区相比，我国发展循环经济的相关基础研究还十分薄弱，许多工作的推进建立在定性研究和经验积累的基础上，采取开展试点示范的方式逐步推开，缺乏国家及区域层面系统全面的物质流分析、资源消耗及固废流向分析，对各类资源的循环利用情况缺少系统、连续、完整的数据支撑，不利于科学确定我国循环经济发展的重点领域。
2绿色发展理念下农村循环经济发展战略
2.1创新体制机制，解决制约循环经济发展的政策障碍
一是完善有利于循环经济发展的制度政策。重点是完善自然资源价格形成机制，更好地发挥市场配置资源的决定性作用。二是全面建立生产者责任延伸制度，落实废弃产品回收、处理等责任。三是创新促进循环经济发展的市场机制。研究资源分类回收利用标准，推动建立重点再生利用产品、汽车零部件等再制造产品的标识管理制度。落实“互联网＋”行动计划，开展“互联网＋资源循环”行动，推广新型回收利用模式，推动废弃物在线交易，发展产业废物共生平台。推动建立再制造认证管理制度，逐步建立可用再生材料替代的原生资源限制开采或使用制度。
2.2完善循环经济发展的基础保障
一是深入开展循环经济的统计评价工作。研究完善以资源产出率、循环利用率为核心的循环经济评价指标体系，建立重要资源消耗统计监测机制，发布不同区域层面的循环经济发展水平的评价指标。完善循环经济发展指数、城市循环发展指数等综合性评价方法。二是加强循环经济信息、交易体系建设。建立产业废物、再生资源、再制造旧件及产品交易的信息系统。在有条件的地区逐步分阶段实行联网，推动建设全国性、区域性、行业性的废弃物交易平台。完善汽车产品溯源、回收、保险、再制造、销售等管理系统，实现信息互联互通。鼓励建立循环经济产品、技术、装备等的展示展览交易平台，推动循环经济产品、技术、装备的交易。三是积极发展循环经济专业服务机构。鼓励通过合同管理、PPP等方式为企业和园区提供废弃物管理外包式、嵌入式服务，与园区和企业生产流程有效对接，通过收益共享的方式与企业合作投资建设减量化、再利用、资源化项目。支持专业化公司为工矿企业设备的高值易损部件提供个性化再制造服务。建立包括咨询、培训、管理、设计、信息、交易等多元化的循环经济市场服务产业体系。
2.3将循环经济发展融入国家区域发展战略
一是融入京津冀发展战略，积极构建资源循环利用体系，建设布局合理、资源节约、环保安全、循环共享的生产生活共生的循环利用体系。二是融入长江经济带战略，积极促进经济发展方式转变，实现资源跨企业、跨产业、跨区域的循环利用。三是融入“一带一路”战略。充分利用国内外两个市场、两种资源，对我国发展比较成熟的废弃物处理、资源回收、能源节约、再制造等领域的技术装备系统鼓励走出去，把循环经济理念融入到“一带一路”的规划、建设、施工、运行、管理等各环节，加强绿色循环低碳工程建设，扩大绿色循环产品在出口份额中的比重。
2.4加强循环经济关键技术研发，提高科技支撑能力
继续将循环经济作为财政支持的重点领域，加强对循环经济科技研发和产业创新的支持。加快减量化、再制造、工业固废综合利用、再生资源回收利用、城镇生活垃圾资源化、产业共生与循环链接等关键技术、工艺和设备的研发制造。加强产学研深度融合，以企业为主体开展技术创新，构建固废减量化、收集、转运、循环利用及末端处置全过程的综合减控技术体系和系统性解决方法，推动资源循环利用和固废污染综合减控。健全循环经济技术、装备的遴选及推广机制，提高循环经济科技支撑能力。
结语
绿色是大自然的特征颜色，是生机活力和生命健康的体现，蕴涵着经济与生态的良性循环，是社会文明的现代标志。绿色发展是社会经济发展战略的必然选择，顺应可持续发展规律，把我国建成自然生态系统良性循环，资源合理充分利用，绿色经济特色明显，人与自然和谐相处的可持续发展国家，循环经济的开展和推广必将起到至关重要的作用。应正确认识循环经济绿色新特征和世界绿色发展的新形势。顺应全球循环经济与循环发展，绿色经济与绿色发展的时代潮流。
参考文献
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