摘要：城镇燃气气源种类多,设计、施工质量良萎不齐,设备厂家生产的燃气设备质量也参差不齐。已经投人使用的管网由于长期埋设在地下,受到内部、外部诸多因素的影响和破坏,不同程度地出现了管壁减薄、裂纹、胶圈老化等缺陷,不仅使管网利用率下降,而且给安全带来巨大的潜在危害。城镇埋地管道所处区域的地上情况日趋复杂,人口密度大,经济活动频繁,管道事故造成的损失在急剧增加。
关键词：城镇燃气；管网；风险评估；进展；建议；FENIX
1导言
城镇燃气气源种类多，燃气管网受到设计和施工以及设备厂家等因素影响，长期埋设在地下的管网使用过程中已经出现不同程度的裂纹、管壁减薄、胶圈老化等问题，不仅降低燃气管网利用率，同时还存在严重的安全风险和隐患。城镇管道埋设区域地面环境复杂，人口密度大，同时活动频繁，管道事故的出现会造成严重影响和损失。因此，城镇燃气管网风险评估十分关键。但是受到管网风险评估技术等因素限制，实际风险评估工作未能得到有效落实。当前很多城镇燃气管道存在有过度或过早维修问题，造成严重浪费；同时，有、些管道未能及时维护，存在泄漏和破裂等问题，造成很大的经济损失。
2城镇燃气管网风险评估研究现状
风险评估是对事故发生可能与后果严重程度的综合度量，事先给出分析对象的风险预报，量化管道的事故可能和严重度，评定其风险等级，进而实现分级管理和风险维修。燃气管道风险评估的基本思路是试图找出引起燃气管道失效的所有失效因素并确定其变化规律(主要是确定其概率密度分布函数及主要参数)，建立造成燃气管道失效的抽象的数学或物理模型。然而，影响燃气管道失效率的众多因素具有不确定性，或无法量化。即使建立了公式化计算的大型评估体系，其结果并不完全符合客观规律，直接影响了燃气管道风险评估的发展。为此，需要处理诸多风险因素的不确定性，主要是分布的不确定性和参数的不确定性，以及相互之间的影响作用。
3城镇燃气管网运行风险及成因
城镇燃气管网运行风险主要来自埋地管道管理不当、施工中的管道损伤、违章建设和用户私自改动管道等几个方面，本文将从这几部分着手，对城镇燃气管网的运行风险及其成因进行分析和研究。
3.1埋地管道管理不当
随着城市化进程的加快，越来越多的新区建设和旧城区改造工程开始实施，这些扩张和建设给城镇燃气管道建设带来了机会，同时也带来了一些不安全因素，由于城市的地块划分不明确，缺乏相应的管理和规范，各类管网、线缆纵横交错，埋地管道走向标识不清，给管道巡护工作带来极大的难度。城镇燃气管网在建设过程中未按程序和规定进行施工，对周边居民未进行安全告知，造成居民对埋地管道的风险认识不够。埋地钢质管道外防腐效果不好，部分埋地管道未采取阴极保护措施，易导致管道腐蚀穿孔泄漏，给埋地管道的管理带来了极大的安全隐患。
3.2施工损坏管道
城市化建设随着大量的施工和改造，在频繁的施工过程中，监管不严极易损坏燃气管道，如燃气管道被挖断导致燃气泄漏，带来严重后果，甚至部分施工单位在建设过程中，即使损坏了燃气管道也选择隐瞒实情，拒不上报，同时也没有将维修的工作落实到位，而是将这些被损坏的燃气管道继续填埋，给管道的运行造成极大的隐患。造成这种风险的原因有施工单位的前期准备工作落实不到位、建设过程中的施工技术和水平限制、施工管理不到位、燃气管网运营企业巡检及监管不到位等。
3.3违章建设影响安全运行
违章建设给城镇燃气管网带来的隐患是不可估量的，有的燃气调压设施被完全封闭于违章建筑内，日常的巡检维护工作难以进行，如果因为违章建设而造成燃气的泄漏，后果十分严重，不仅影响城镇燃气管网的安全运行，甚至会给人们的人身安全带来威胁。违章建设的原因有很多，包括历史遗留因素、经济因素等。从历史因素上看，主要是以前城镇埋地管道建设时管理不够规范，没有将埋地管道的施工正式的列入工程建设的监督管理中，因此城镇埋地管道建设的相关材料不够完整，施工单位在建设过程中能够参照的埋地管道安装资料过少；从经济因素上看，部分单位为了个人私利，在燃气管道的调压设施建设上擅自进行改动，并在调压箱的安全距离附近建设违章的设施和建筑，这些都给后续的燃气管网运行带来了极大。
3.4用户擅自改动管道
由于人们生活水平的提高，对生活品质也有了更高的要求，根据国家相关规定，在进行房屋装修时燃气管线应该明装，然而这样的规定对于大多数人来说形同虚设，为了美观和良好的装修效果，大多数的用户擅自改动燃气管线，把线路掩藏在墙内，导致线路缺乏良好的通透性。另外由于用户缺乏对安全管理的认识，因此忽略了安全报警装置的重要性，没有安装相应的安全设备，留下了长期的安全隐患。
4城镇燃气管网风险评估建议
当前，人们对管道风险技术的价值和重要性有了清楚认识，其相关技术发展成熟，但是我国城镇燃气管网风险评估目前还处于起步阶段，还存在有一系列需要解决和分析问题，未来城镇燃气管网风险评估需要向着以下几个方向发展。
4.1风险评估覆盖范围
完整的城镇燃气输配系统不仅包含有地下管网系统，同时还有门站、调压站等站场，随着城镇燃气输配系统的发展，现在还增加了室内燃气管道。之前很多模型研究更多的是针对地下燃气管网，在站场安全评估以及室内燃气管道方面研究还相对较少。站场燃气管道以及室内燃气管道可直视评估，其完整性评价相对较为简单。但是想要将站场燃气管道风险评估以及室内燃气管道风险评估纳入城镇燃气输配系统风险评估中，还需要展开更加深入的研究分析。
4.2管网失效原因以及危险源识别
在城镇燃气管道风险评估方面，管网失效原因分析以及危险源识别等十分关键，必须要结合其发生可能性以及后果严重性等分析考虑。为了满足这方面需要，就必须要对城镇燃气管网历史事故展开分析和调查，明确各类失效原因所致燃气管网失效次数以及后果。当前这些方面数据资料还相对较少，所获取的分析结果缺乏足够说服力。未来工作中，不仅要注意对历史数据的分析和统计，同时还需要建立一个专门的数据库，收集各类城镇燃气管网事故。
4.3管网安全运行知识专家库
管道和设备属于城镇燃气输配系统的一项重要组成，管道和设备的质量和安全性直接关系到整个输配系统的稳定、安全运行。不同厂家或者不同时期产品的破坏会受到维护质量以及运行时间等因素影响，具备一定的规律性。在管网运行安全风险分析方面可统计出这些规律，建立管网安全运行知识专家库，对各类设计单位、施工单位划分信用等级，同时记录各个区域土壤腐蚀性等方面情况。
4.4完整性评价以及风险评估
管道完整性评价指的是管道系统在运行条件下能够满足运行要求，顺利试下运行目的的各项指标完整程度。相比于风险评估，管道完整性评价可直接明确管道运行危险源。当前，我国一些燃气管道存在潜在事故风险，必须要注意将完整性评价与风险评估之间的有效结合，选择有代表性燃气管道展开完整性评价，为燃气企业维护运行提供针对性指导。
5结论
城镇燃气管网风险评估对城市的安全稳定运行有重要影响，关系到人们的生命财产安全。我国城镇燃气管网研究尚处于起步阶段，未来还需要由相关机构牵头，做好事故数据收集和分析、建立危险源识别、指标评价体系等，提高城镇燃气管网风险评估水平，为城镇燃气管网的安全高效运行打下良好基础。
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