摘要：国有企业是国家经济的根本，其把控着国家命脉行业。中国共产党作为中国特色社会主义的领导者，决定了国企党组织在国有企业治理中的领导核心地位。如何发挥国有企业基层党组织的独特优势，让党组织在国有企业治理中发挥领导核心和决策核心作用，从而提升企业核心竞争力，保障国有企业决策的科学性以及国有资产的增值保值，是本文研究的主要问题。
关键词：国有企业；基层党组织；优势
一、国有企业基层党组织内涵
在国有企业中，党通过企业党组织，把企业中的每一个党员凝聚到党的组织中，使他们能够参加党的生活和活动，从事党的工作，发挥党员先锋模范作用，完成党的任务，实现党的政治主张。国有企业党组织能够在企业中发挥党的优势和相应的作用，是由党组织政治属性和社会属性的双重性质决定的。政党本身来源于社会，国有企业作为社会中的经济组织，二者之间有着密切的联系，我们党在国有企业存在着广泛的群众基础。国有企业基层党组织作为党的一部分，必然遵循唯物辩证法中整体与局部、共性与个性之间的关系。因而，国有企业党组织作为执政党有机整体的一部分介入到国有企业这一微观经济领域是保障党员权利和党内组织生活的体现，更是实现党的执政地位的一种途径和体现。
二、国有企业基层党组织的独特优势
1.理论政策优势
国有企业党组织的理论政策优势是指其坚持以马克思主义中国化理论成果武装自己，具有先进的理论指导，是贯彻执行党的路线方针政策的重要载体。国有企业党组织的理论政策优势可以内化为科学决策的优势，起到引领的作用。国有企业党组织需要积极跟随当下最新理念和方针来为自身的改革创新提供动力和思想引领。
2.政治优势
党的政治优势主要包括社会主义政治理想信念、独立自主和自力更生的艰苦奋斗精神、建立和执行铁的纪律。具体到国有企业，国有企业党组织的政治优势主要有如下作用。第一，政治优势能够与企业文化相融合，将党的理念精神信念融入到企业的价值观和道德体系中。第二，通过思想政治工作，引导群众、统一思想，增强企业凝聚力和执行力。第三，党组织具备严格的纪律性，能够实现对党员干部的有效约束和严格管理。
3.组织优势
党的组织优势主要包括三个方面，一是党组织集中了众多先进分子、优秀经营管理和技术人才，二是党组织具有科学严密的组织体系和强健的基层组织，三是党组织具有强大的组织动员能力。党员发挥着先锋模范作用，成为了员工和管理者队伍中的骨干和中坚力量，是企业宝贵的优秀人力资源。企业党组织依托组织优势做好企业领导班子构建和完善，努力把思想政治素质过硬、懂得经营管理和资本运作的优秀人才充实到企业领导岗位。
4.制度优势
国有企业党组织的制度优势集中体现为民主集中制的优势。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，它正确规范了党内政治生活、是处理党内关系的基本准则。国有企业党组织的民主集中制是反映职工利益和诉求，保证决策科学、合理、效率的重要决策方式。基于民主集中制形成的党组织的意志通过保证监督和参与决策等途径在经营管理中得以贯彻，能够增强企业决策的民主性、公开性、科学性、制度性，规范经营管理权力运行。
5.密切联系群众的优势
密切联系群众的优势主要有三层含义：第一，全心全意为人民服务的根本宗旨；第二，党的群众路线；第三，党代表最广大人民群众的根本利益，反映和兼顾不同方面群众的利益和要求，具有利益协调能力。在国有企业中，密切联系群众的优势具体在于，其一，克服市场经济下现代企业制度具有的“扬资本、抑劳动”的趋向，确保职工的主人翁地位。其二，党组织坚持组织和领导工会、共青团等群众组织和广大职工群众开展工作，坚决维护职工的经济利益和民主权利。其三，党组织能够超然于企业内外多元化的利益之上进行利益整合和协调。
三、国有企业基层党组织发挥自身优势存在的问题
1.理想信念和执纪问责弱化
坚持党的理想信念和艰苦奋斗的作风及执行铁的纪律是我们党的政治优势。
违规违纪问题突出，执纪问责不到位意味着部分国有企业党组织的政治优势的发挥还存在欠缺。
首先，国有企业中部分党员干部政治意识弱化，思想退坡，丧失了艰苦奋斗的品质。其次，部分企业落实“两个责任”不到位，执纪问责“宽松软”的现象普遍，并且还存在党组织内部纪律规范的具体化和系统化不足的问题。
2.国有企业党组织的组织建设虚化弱化。
优秀的人才、科学严密的组织体系以及强健的基层组织是党所具有的组织优势。但部分国有企业党组织在坚持和发挥组织优势中仍存在一些问题。第一，干部选拔任用和管理工作虚化。表现在干部选拔和任用程序虚化，执行不严格等问题。第二，部分领导经营管理能力不足，缺乏开拓意识和危机意识，事业感责任感不强，担当精神匮乏。第三，有些国有企业党委、纪委组织机构不健全。
3.国有企业党组织在密切联系群众方面存在不足
国有企业党组织是党密切联系本企业职工群众及其生产、生活的重要纽带。因领导干部主要受经济绩效的影响，部分党员干部联系群众的主动性和意愿不强烈，躲避群众诉求，没有做好群众服务工作。
四、充分发挥国有企业基层党组织自身优势的对策
根据上文对国有企业党组织问题的分析，现阶段党组织自身建设中需要从以下几方面来进行强化。
1.加强对领导干部的思想政治教育和纪律监督
加强对领导干部的思想政治教育和纪律监督是国有企业党组织发挥政治优势的关键内容。因此在企业改革中要强化领导班子的培训，提高领导干部的思想政治素质，切实搞好领导干部能力建设，要强化对领导干部的党内监督，加强对重点部门、岗位的监管，并建立容错纠错机制。同时还需要强化反腐倡廉建设，做好对人、钱、权、物等各方面的有效管控。
2.完善国有企业党组织的组织体系
进一步建立健全国有企业中党的基层组织建设，既是发挥党的独特优势的组织基础，更是落实全面从严治党和充分发挥独特优势的基本前提。充分发挥党支部在企业中战斗堡垒的作用。而要想充分发挥党的组织优势，必须坚持健全党的组织体系，主动适应企业组织结构调整和经营管理方式转变，做到同步建立和动态调整，把党支部与企业各个部门有效联通起来。
3.创新党组织密切联系生产和职工的渠道
国有企业党组织必须结合生产经营实际，坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。首先，要尝试推行“三会一课”交流机制，及时交流先进经验，
共同提高。其次，围绕重点项目、困难项目搞活动、做承诺、搞评议、亮身份、担重担。坚持以人为本，注重人文关怀，党员干部主动担责，与职工一起分析原因，解决困难，落实党员项目攻关活动。第三，注重干部的基层经验，推行和完善党委成员定期深入生产经营第一线制度，拓宽与职工群众的沟通联系制度，做好职工服务。
五、结语
在国有企业改革和完善现代企业制度的背景下，国企党组织独特优势的发挥面临着自身优势建设、参与法人治理、制度保障建设等方面的挑战。新形势下，国有企业党组织要坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，把党在长期奋斗中形成的独特优势在国有企业中发挥好，这是深化国企改革和加强国企党建的内在要求和重要保证。
参考文献
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