第一拖拉机股份有限公司齿轮传动公司 河南省洛阳市 471003
摘要：在长时间发展过程中，我国国有企业工会发挥着重要的稳定企业发展的作用。而随着社会经济新常态的到来，国有企业内部职工对思想道德理念也发生了较大的变化，整体呈现出了复杂化、多样化的特征。这种情况下，如何牢牢把握新时代工人运动主题，满足职工日益增长的美好生活需要，寻找新的发展思路，促使企业内部基层职工产生归属感，就成为新常态下国有企业工会工作人员面临的重要任务。
关键词：新形势；国有企业；工会工作；优化创新
1国有企业工会的重要作用
工会是职工意见、建议、愿望以及思想的集中体现，代表着职工的利益。在国有企业发展中，工会发挥着尤为重要的作用，其作用具体可以体现在如下几个方面：第一，教育职能。工会的教育职能是由其形式来决定的，工会组织在实际工作中担负着为职工开展党政方针教育的职责，对党的思想进行宣传，使职工能够在党的正确领导下开展工作，促进自身以及国有企业的长远发展。因为国有企业工会组织与职工的联系较为密切，所以具有职工教育的天然优势，一方面能够对职工的各项合法权益进行维护，另一方面还可以为职工强化学习提供良好的场所。第二，权益维护职能。工会是职工利益的代表，在国有企业运行中如果职工利益被侵害，或者无法对职工利益进行科学化维护，那么职工可以通过工会进行利益的维护，以促进自身权益不受侵害。第三，建设职能。工会的建设职能是指工会吸引和组织广大职工群众参加经济建设，努力完成经济和社会发展任务的职能。第四，参与职能。工会的参与职能就是工会要发挥职工群众参政议政的民主渠道作用，代表和组织职工参与国家的管理，参与社会事务管理，参与企、事业单位的民主管理。工会具有参与职能，是因为社会主义国家给予人民参与管理国家、参与企事业民主管理的权利，工会作为职工群众的组织，应当代表和体现这种权利。
2当前我国国有企业工会工作中面临的问题
2.1职工就业方式多样化,对协调劳动关系的要求增高
近年来,企业劳动关系出现了复杂、多变的趋势,所有者、经营者与生产职工之间的矛盾凸显,表现在:一是企业内部下岗、待岗职工有增无减。企业为了追求经济效益最大化需要合并部分岗位,而职工为了生存需要岗位,这对矛盾越来越突出。二是企业群体性劳动争议和突发性事件日渐增多,呈现出由个人劳动争议向群体性劳动争议转变,由具体利益受侵犯造成的劳动争议向因企业改革中利益调整引发的劳动争议转变的新特点。
2.2企业劳动关系复杂
国有企业工会职工群体存在严重的分化情况。而随着管理群体、基层管理者群体、普通职员、一线工人内部收入水平差距的不断增加，各阶层间矛盾也逐步突出，存在较大的劳资纠纷风险，对于工会工作也提出了更高的要求。
2.3工会工作模式落后
随着新形势的到来，外部政治、经济、文化等各方面皆发生了巨大的改变，同时，企业组织结构、管理模式也相应做出改变。但是，工会作为企业非直接经济效益产生部门，历来不受企业领导层重视，因此其工作模式和工作方法并没跟上企业改革的步伐，仍旧停留在传统落后的阶段。导致工会管理理念落后，活动组织形式陈旧，满足不了广大职工日益增长的物质以及精神文化需要。
3新形势下我国国有企业工会工作优化与创新
3.1创新工作模式，优化工作方法
新时期工会的工作模式与工作方法也应当得到创新，如此才能够与时代发展以及国有企业改革相适应。这就要求工会应当将传统被动的工作状态改变掉，以积极的形态来迎接工作，主动去分析职工的思想动态，了解职工的需求，并主动提供服务。
第一，工会要全面分析不同类型职工的个性特点，以及职工在实际工作中可能会面临的问题，设定出几类常见问题、主要问题，并针对于每一类问题提前设定科学的解决对策，以便员工利益遭到侵害，或者出现这些问题之后能够第一时间为其做出妥善解决。第二，要构筑双向维护平台，使全员民主管理得到良好突破。可以通过网站进行双向维护平台的构建，一方面接受职工的倾诉，另一方面与国有企业相联系，并完善职工维权举报电话，工会工作接访日等，更好地对职工与企业进行协调。第三，要借助于互联网创新工作方法，比如利用公众号、新媒体等对职工的思想动态进行跟踪，或者定期发布一些与职工工作相关的热点事件，鼓励职工评论或者发表意见，以此了解职工内心需求，并主动提供服务。
3.2健全工会劳动关系协调机制
面对国有企业现阶段日益复杂的劳动关系，国有企业工会组织应依据以职工为本的理念，构建三级劳动关系协调服务机制，真正达到“职工有困难第一时间找工会”的目标。在三级工会劳动关系协调机制构建过程中，国有企业工会可从车间级、二级厂、企业三个层级入手，构建工会劳动关系协调工作基本框架。如某石化企业依据我国石化集团公司党组织“真困难、真帮助”方针。结合千元矛盾协调不出车间、万元冲突协调不出二级厂的原则，构建了公司级、二级厂及车间级三级劳动关系协调机制。最终形成了互帮互动的劳动关系协调机制，真正实现了工会组织对全体职工的全面覆盖。同时该石化企业工会对三级劳动关系协调机制进行了进一步细化，设置了详细的公司级、二级厂及车间级劳动关系协调标准。并充分利用企业工会内现有资源，以内部党政领导为劳动关系协调小组组长，协同安全、人事、财务、等机构，组建了党委领导、行政支持、工会运行、关键部门参与的劳动关系协调机制。自上而下的为基层职工群众提供了更加优质的服务，最终推动了工会劳动关系协调机制的系统、规范运行。
3.3确立基于信息化网络的服务领域
随着信息化时代的来临，基于网络体系的服务领域是各项服务工作的重要平台。在工会服务发展中，基于信息化网络平台的服务领域建设，一方面可以有助于解决工会工作人员、服务空间以及办公用品等各类办公资源；另一方面也可以节约被服务对象的时间，提高服务整体工作效率。在实际的工会服务领域建设中，网络化服务平台的建设包括了以下几个方面内容。一是工会服务宣传平台，即通过网络平台对工会服务内容、服务方式以及工会政策进行宣传。如企业依托微信平台建设的工会微信平台就是这种网络信息平台的常见模式。二是工会工作平台。这种服务平台就是根据企业服务内容，通过网络软件系统完成部分工会服务平台。这里所指的服务工作包括了服务工作的初期审批；部分工会福利（如电子优惠劵、网络服务等）发放等。三是建立协作性的服务平台。通过网络平台，工会组织可以通过网络平台形成与其它企业、社会组织等网络化协作模式，并最终形成高效的服务模式。如通过网络平台工会组织可以与医疗机构形成合作化平台，进而为企业员工提供医疗保健、工伤鉴定等专业化服务，提高工会组织的服务内容与专业性。
3.4提高职工参与意识
在企业建设与管理中，职工积极参与是企业经济效益产生、增长的重要保障。作为生产要素之首，劳动者还是其中最积极也是最活跃的因素。对于国有企业而言，在新形势下，企业职工分层现象严重，代表着各自的诉求，因此，在工会优化与创新中，各层次的职工可以通过积极参与企业的日常管理监督，一定程度上可以约束企业的行政作为。使企业领导在制定和推行新的决策时能够倾听职工的诉求，提升决策科学性和民主性，并且在提升企业凝聚力等方面发挥重要作用。
结论
工会作为企业与职工之间联系的桥梁，在国企的发展过程中有着举足轻重的地位。当今，随着市场经济的不断发展，面对新的形势，对国企工会职能和工作内容进行优化创新刻不容缓。发挥工会最大职能效应，不仅有利于企业职工提升企业认同感和归属感，另一方面，优化创新国企工会能促进企业更好地发展。
参考文献
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