青岛市财政预算评审中心 山东青岛 266000
摘要：近年来，随着建筑行业的快速发展，建筑工程在数量与规模上均有较大提升。预结算审计是建筑工程造价的重要组成部分，对于提高建筑工程造价的科学与合理性具有十分重要的意义和价值。分析预结算审存在的问题，可以提高建筑工程的科学性，降低建筑工程造价，确保项目管理的效益实现。
关键词：工程造价；预结算审计；问题；对策
引言
随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，建筑企业也在不断进步，人们对于建筑的要求也逐步提高。建筑企业要想在满足人们高要求的环境下获益，就要做好工程中的预结算审计工作，这样才能够有效提高工程的经济效益。为确保建筑项目的经济利润，预结算审计已成为一项非常重要的工作。我们需要针对审计工作中存在的问题进行思考，并采取有效的改善、应对措施，将问题解决。这不仅是现代化工程项目的工作核心，还是企业发展的需求，只有保证了工程的经济利益，才能保障建筑企业的持续发展。
1工程预结算审计的要点
1.1预结算审计内容
在进行工程实施之前与结束之后，都需要对工程项目进行预算及结算。相关单位出具工程预算或结算后，专业造价人员对预算或结算进行审计，主要审核图纸与预算决算在工程量、做法、定额套取、材料价格及取费上的依据是否充分、准确，从而使工程预算准确反映出项目造价的真实水平。
1.2建筑工程跟踪设计
我们要想对工程造价的预结算问题进行很好的控制，就需要在整个工程进行过程中对其跟踪，而许多企业对于这项工作并不是很重视，等到最后工程结算的时候才进行检验，这样审计的工作就失去了意义。在进行开工之前应该做好跟踪审计的预备工作，做好一定的准备针对可能出现的问题，并采取一些针对性的办法。跟踪审计不是只是在某一个时间段内，而是体现在整个预算的过程当中需要相关的专业人员进行细心的去做。
1.3预决算审计
将预决算中存在的风险作为重点并对其进行审查的工作称为预决算审计。项目工程中的预决算往往会因为某些因素而发生审计人员因资料不全或不清楚而提出错误建议的情况。若不能及时将错误找出并纠正，则有可能产生审计风险，导致最终的实际工程与工程造价的预决算不符。因此，应对建筑工程的预决算工作给予重视。
2工程造价预结算审计存在的问题
2.1建筑工程预算编制不合理
在预算的编制过程中，要对建筑工程的情况有充分、详实的了解，在具体的编制阶段不能出现丝毫的纰漏，不然会造成严重的经济后果。现实的情况是很多预算编制人员由于不能充分了解工程的相关情况，导致预算编制不能充分反映和预测工程的实际支出与成本情况，预算的编制内容缺乏合理性。有时预算的编制严重脱离工程实际，导致建筑工程的预算工作不能充分发挥其应有作用和价值。
2.2预结算审计问题
不断发展的市场经济在一定程度上也推动了我国预结算的进步，随着我国建筑行业的快速发展，也进一步发展与完善了建筑工程造价预结算审计制度，但建筑工程预结算审计制度仍然存在着诸多问题，比如，科技的进步，促使建筑工程开始大量运用一些新技术、新材料，从而导致定额缺项，且定额换算和补充定额也出现混乱的情况。
由于建筑工程造价预结算工作非常繁琐复杂，而预结算审计制度又处于不断更新变化中，更需要定期培训工作人员，对类似工程进行核对，提高审计质量。同时对新工艺进行学习探讨，在现有定额基础上进行主材、人工等调整，确保其与实际工程相符。
2.3预结算审计人员专业素质不高
建筑工程的预结算审计是一项专业性极强的工作，对工作人员的专业知识和业务能力的要求较高，但是在实际情况中，却存在着审计人员专业素质不高这一现象。业务能力不过关将直接导致审核不准确、预结算审计工作质量的低下，丧失预结算审计这一关键环节的实际意义。
3工程造价预结算审计管理的对策
3.1完善预结算的编制
在预结算编制中，项目的类型比较广泛。我们要根据工程实施的具体情况来选择相应的方法进行编制。编制的预结算一定要具有专业人员以及专业软件，并提供详实的科学依据，才能够使审计编制更加的完善。
3.2实行全面造价审核机制
在进行工程造价管理时，一定要将工程的整体性与全面性纳入考虑范畴，并保证审核的全面性。有一种概念是“造价审核方法”，主要是指工程造价人员在履行承包合同与相关规定下将各行各业的定额、方案以及施工组织与设计方案等结合起来，保证审核工作的全面实施。同时，审查工作还需对市场动态予以充分把握，大致分析一些数据，不定期比较预算和实际的价格，相互权衡。将审核误差的几率降低、促进审核质量的提高是这一方法的优点所在，而其缺点在于该法主要是全面审核工程的全施工过程，全面审核就意味着要完成诸多的工作，且花费的时间也比较多，会一些重复性工作出现。
3.3提高审计人员的素质
建筑工程的质量与经济效益在很大程度上受到预结算审计工作的直接影响，为此，在进行建筑工程预结算审计工作时，需促进审计工作人员工作素质与技能水平的提高。对审计工作人员来说，除了加强自身学习，定期与不定期参加培训活动，努力提高自身职业素养与技能水平外，还需对工程材料的市场价格有一准确把握，对各种工程核算的方法做到熟练掌握并运用，管理好工程合同，促进建筑工程预结算审计工作效率的提高。与此同时，还需进一步增强自身的职业道德素养，树立牢固的公平、公正思想，把自身的个人素养不断提高，将审计工作切实做好，不仅要建筑工程成本控制在合理范围内，促进经济效益的提高，还应对建筑工程的安全性予以充分保障。
结语
综上所述，建筑工程的正常运行在很大程度上取决于预结算审计工作的有效开展，且对建筑工程的整体效益而言也具有非常重要的现实意义，所以在建筑工程中，建筑工程预结算审计工作所起到的作用是十分巨大的。但就目前的实际情况而言，我国建筑工程的预结算审计过程中还存在诸多问题，因此我们要求相关人员在开展工作时以相关规章制度为准，促进自身审计意识的增强和自己综合素质的提高，尽可能将预结算审计工作中的问题解决好，只有这样方可顺利开展建筑工作预结算审计工作，保障建筑工作的长远稳定发展。
参考文献：
[1]陈健伟．建筑工程预结算审计存在问题及措施［J］．城市建设理论研究，2018（11）：25－28．
[2]魏伟超．浅析建筑工程预结算审计存在的问题及措施［J］．城市建设理论研究（电子版），2018（17）：81．
[3]杜艳．浅析建筑工程预结算审计存在问题及措施［J］．科技与企业，2017（24）：60．
[4]王少莹．浅析建筑工程预结算审计存在问题及措施［J］．建筑工程技术与设计，2017（18）：268．