南水北调中线干线工程建设管理局河南分局 河南省郑州市 450000
摘要：由于水利工程中包含较多的信息，在进行档案管理时会面临很多复杂的问题，因此在水利工程的建设中，提升档案管理水平是一个亟待解决的问题。加强对水利档案管理工作的重视，使档案管理工作规范化，同时提高水利档案管理工作人员的自身素质以及水利档案管理信息的安全防范水平，对档案管理水平的有效提升发挥着至关重要的作用。
关键词：水利工程；档案管理；信息化建设
一、水利企业档案信息化建设的必要性
水利企业档案信息化建设是一项专业性强、涉及面广的综合性工作，它涉及水利科学、档案科学以及信息科学在理论上和实践中的兼容并蓄，它是运用信息技术对水利企业档案进行数据采集、资源整合、系统维护，并提供在线利用服务的管理过程和工作方式。
水利企业档案，是指水利企业在从事水利工程及相关活动中，直接形成的对国家、社会和本单位具有保存价值的不同形式的历史记录。按形成单位分为设计、施工、监理、质检、建设管理、运行管理等多个不同单位主体所产生的档案。
1、水利行业及档案行业的重视
水利行业在进行企业信息化改革的同时，必然会带动企业档案信息化的改革与建设，这也将成为企业提质增效与创新发展的必由之路。
水利部高度重视水利企业档案管理，在“十三五”规划中，将水利信息化发展作为重要专项规划，并进一步提出要加大对水利基础数据、水文资料、水文科技报告信息的采集、传输，利用及开发。2006年底，水利部30号令《水利工程建设项目验收管理规定》中明确要求，“工程验收前，应按国家规定进行环保、水保、移民、档案等专项验收”。2008年，水利部366号文《水利工程建设项目档案验收管理办法》，进一步明确提出档案信息化验收要求。
国家档案局，针对企业于2017年9月制定并发布《企业数字档案馆（室）建设指南》，其中明确了企业通过信息化手段建设成数字档案馆的方法和路径，并分别从基础设施、电子档案管理系统、数字档案资源、制度规范、安全保密建设等方面具体说明。此外，国家档案局还相继颁布《档案信息系统运行维护规范》（2014年）、《纸质档案数字化规范》（2017年）等一系列与企业档案信息化建设相关的标准、规范。
2、是开展水利工作、传承企业水利史的重要依据和基础
水利企业档案伴随了整个水利工程建设始终，它是工程运行、维护、改建，扩建等实施依据；是工程验收、质量评定、索赔与反索赔的重要依据；更是水利工作者在项目建设过程中经验的总结和智慧的结晶。
通过档案信息化，可满足水利工作者通过网络快速获取水利工程档案信息的实时需求。通过信息技术、知识开发等技术手段，可以对档案信息系统中的档案条目进行精细化管理，对档案内容数据进行一次、二次、甚至多次加工，挖掘隐性知识，使档案真正的“用活”（如对水利设计、施工等各参数特性进行统计、分析；对水利档案进行专题编研等）。
3、是保护企业纸质档案、减轻库存压力的有效措施
随着时间流逝和频繁借阅，部分纸质档案已出现不同程度的磨损。通过对档案资料进行数字化处理，可避免纸质档案的磨损，从而延长纸质档案寿命。
同时，档案信息化在实现电子文件归档、数字化扫描后，可将纸质档案的归档份数减少，针对无限增加的档案量和有限的库房容量，可在一定程度上缓解库房压力。
二、水利工程档案管理信息化建设策略
1、加强档案信息化建设意识
要实现水利工程档案管理的信息化建设，应注重相关人员信息化意识的培养，只有这样才能真正落实信息化档案管理工作，为水利事业营造良好的发展环境。对于档案管理部门来说，可以组织开展水利工程档案展览、讲座以及宣传教育等活动，强化档案管理人员的信息化意识，并且引起管理机构负责人的重视。除此之外，还应不断优化组织机构，为档案管理信息化建设提供相应保证，充分满足档案信息化管理工作的需求，在调动管理人员工作积极性的同时落实信息化管理。例如，为了做好某城市的水利工程档案管理工作，发挥在社会经济发展中的重要作用，可以强化水利工程档案信息化管理培训工作，让管理人员在上级要求下采用图像、文字等形式完成水利档案的收集工作。在这种情况下，不仅能够加强管理人员对档案工作的认知，还能养成管理人员的档案信息化建设意识，对水利工程的发展具有重要意义。
2、健全档案信息化管理制度
水利工程中的领导人员要对档案管理工作加以重视，通过相关手段给予大力支持，最重要的是应该健全档案信息化管理制度，组织专门的领导小组，合理分配档案管理人员的职责，做好水利工程相关资料的收集、整理等工作。水利企业要求管理人员定期学习国家制定的档案管理制度，结合企业实际发展情况制定出符合水利企业持续发展的规章制度。建立规范化的管理体制，突出档案资料的规范化、标准化，进而提升档案实体质量，还可以构建多种档案管理制度，如查阅制度、保密制度、安全制度以及归档制度等。
3、完善档案管理相关设备
水利工程相关设备在档案信息化管理中具有非常重要的作用，如电子阅览装置、计算机等。也就是说，设备是档案信息化管理建设的关键，具备一套完整的系统设备能够提供一个良好的信息化平台。在水利工程项目持续发展下，水利工程档案数量正在不断上升，水利档案部门的管理压力越来越大，相关设备的完善显得更加重要。现阶段，大部分水利部门采用计算机磁盘存储系统及光盘存储设备，尤其是光盘存储设备，能够针对水利工程档案中出现的问题予以顺利解决。由此可见，先进管理设备的应用不仅能够缓解档案管理人员的压力，还会提升档案管理工作水平。所以，水利工程应该采取有效措施完善档案管理相关设备，为相关工作的开展奠定基础。
4、强化信息化人才培养
在当今社会中，人才是开展各项工作的基础，特别是在水利工程档案管理信息化建设中，更要注重信息人才的培养，可以通过相关业务培训活动的开展，提升管理人员的信息化意识及能力。水利工程的档案信息化管理人员不但要掌握档案管理知识，还要对水利工程有所了解。所以，水利工程档案管理部门应加大人才培训力度，构建一支高素质、高技术的档案队伍，增强档案管理人员的综合素质，在掌握扎实业务能力的基础上实现档案管理机制的完善。此外，水利部门还可以采取培训、进修等方式拓宽档案人员的知识面，引进档案专业人才，为群众提供有效服务。总而言之，水利工程档案管理部门应做好信息化人才的培养工作，只有这样才能确保水利工程档案管理的信息化建设。
结束语
综上所述，加强水利工程档案管理工作，对于推动我国水利事业更加有效的发展有着非常重要的作用。因此，这就需要相关单位和人员对于水利工程档案管理存在的问题有更好的认识，采取更加有效的措施，切实提高水利工程档案管理工作的有效性。首先应该强化管理人员的管理意识，加强管理工作的监管力度。同时，应该提升管理人员的业务水平，保证相关工作的开展。最后，应该推动档案管理长效机制的建立，建立档案管理制度保障。
参考文献：
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[2]柳宁.提升水利工程档案管理水平的对策研究[J].江苏科技信息，2016（10）：22-24.