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摘要：随着社会的不断发展，水利工程是越来越多，而且建设规模也是越来越大。在水利工程建设中，水利工程质量对于水利工程安全运行有直接关系，所以在水利工程中，需要加强对水利工程质量监督管理工作，更好的提升水利工程质量，促进社会进步。基于此，以下对水利工程质量监督管理工作中的问题及对策进行了探讨，以供参考。
关键词：水利工程；质量监督管理；问题；对策
引言
对于水利工程来说，最为基础也是最为关键的一个环节就是质量安全管理，这项工作是水利工程建设的核心任务。不仅如此，水利工程的质量还直接关系到百姓的人身安全、财产安全以及国家的经济发展。所以说，我们需要加强水利工程质量的监督管理工作，重视水利工程质量在建设过程中的重要地位，找到当前水利工程实施中发生的问题以及隐藏的问题，根据这些问题研究出针对性的解决策略，提高我国水利工程建设质量，给人们的生活带来坚实的保障。
1水利工程建设质量监督管理特征
与一般工程项目相比，水利工程建设质量监督管理具有突出的复杂性特征。水利工程建设项目的实施，往往会涉及诸多地域，小到村庄乡镇，大到地区与国家，整个工程项目的建成，需要多方面协同工作才能实现。以我国最典型的长江三峡水利工程为例，作为一项举世瞩目的工程，长江三峡水利工程可谓是倾尽了全国之力，施工区域跨越多个省份与地区，造福几亿人口。其建设周期长、建设范围广，同时，还面临着复杂的地势条件、水文条件，不仅增加了工程建设难度，工程质量监督管理工作难度也随之提升。而对于本市水利工程建设质量监督管理工作而言，虽然施工难度与施工范围无法与其他大型工程项目相比，但是，由于农田水利工程、农村饮水安全工程、病险水库除险加固工程等项目较为分散，并且具有“点多面广”的特征，所以工程建设质量监督管理工作难度也相对较大。
2水利工程质量监督管理中存在的主要问题
2.1工程勘察设计质量监督不到位
水利工程勘察设计作为水利项目建设的关键环节，勘察设计质量的好坏直接关系到水利工程的功能以及实际效益是否可以正常发挥。一旦该环节质量监督不到位，势必影响整个项目质量。大部分水利工程均由基层水利技术人员设计，不仅缺乏设计深度，而且结构布局不合理，技术含量也不高。此外，有些工程设计人员基本上没有深入项目现场指导工程建设。因此，项目施工现场所出现的问题时无法及时找出有效处理方法，进而影响水利工程建设质量。
2.2监管人员整体素质有待提升
在水利工程中，由于施工人员组成比较复杂，而且很多施工人员缺乏专业的水利工程知识，对水利工程质量产生了影响。另外在水利工程质量监督管理中，相关监督人员对于水利工程质量有直接影响，一些质量监督管理人员对监督力度进行放松，导致水利工程质量监督工作不能很好的进行。其中一些水利质量监督管理人员不具备监管资格，工作经验缺乏，导致质量监督效果不理想。
2.3水利工程施工单位操作不符合国家标准
由于许多小型水利工程的出现，在进行施工的过程中经常出现许多影响到水利工程建设质量问题的因素，比如说：施工单位的机械设备比较落后、没有先进技术的指导等。这些问题都会导致建设质量不符合国家标准，引发严重的质量问题，最主要的三个问题包括：（1）水利工程施工单位经常将施工任务转包给其它施工单位，并且分包的过程中还会收取管理费，这样不正当的资金流通，会使得水利工程资金的使用变得越来越紧张，进而导致偷工减料的行为出现。
（2）小型水利工程的数量增多，导致施工单位聘用的技术人员资质不过关，在技术人员的安排设置上也存在着很多的问题，这样充分反映出了水利工程建设体系存在缺陷。（3）通过调查表现，许多小地方的水利工程施工人员都是当地的农民，而农民并没有接受过系统的施工培训，在施工的过程中无法解决一些专业性的问题，也无法保证自身的安全，这是导致水利工程治疗不合格的重要原因。
3提高水利水电工程质量监管有效性的建议
3.1加强对监督管理工作人员的培训
在水利工程质量监督管理中，通过加强对监督管理工作人员的培训，可以更好的提升质量监督管理人员的专业技能，增强工作人员的责任感，更好的提升水利工程质量。在进行监督管理管理人员培训中，需要对队伍进行合理划分，让具有丰富经验监督人员作为领头人，对新加入的质量监督人员进行培训。通过对相关工作人员加强培训，可以更好的提升监督人员工作能力，更好的为水利工程进行服务。另外在水利工程质量监督管理中，需要对监督人员内部管理制度进行完善，然后建立相应的规章制度要求，从而让让质量监督人员能够更好的规范自己行为，更好的对水利工程质量进行监督。
3.2创新质量监督管理方式方法
为了在解决质量监督管理职责落实不到位这一问题的基础上，强化水利工程质量监督管理效果，创新质量监督管理方式方法十分关键。综合分析本市水利工程建设质量监督管理工作开展现状，应该从适当增加管理经费投入力度这一角度着手，同时，配备足够的专业管理人力资源，合理加大对质量监督管理人员的业务培训，达到促进质量监督管理水平全面提升的目的。在此基础上，打造出一支具备超强业务能力和高素质水准的监管团队。在此基础上，综合考虑水利工程建设质量监督管理具体要求，明确水利工程建设质量监督管理的内在规律，基于现行的规范与标准，出台针对性强、内容规范以及符合实际的质量管理条例，将其作为水利工程建设质量监督管理工作开展的指导方针。
3.3严格把好工程前期勘察设计质量关
为确保水利工程项目建设整体质量的提升，在前期项目勘察设计工作中需要强化质量监督。因为项目勘察设计会直接影响到水利工程的总体质量。只有确保项目设计的真实性、准确性，才能保证项目的最终质量。因此，在项目前期勘察设计过程中，必须提前对项目实施区域进行调研，在充分掌握工程建设区域水文环境、地形地貌以及其他自然条件的情况下，制定一个科学有效的设计方案。此外，有必要选择具有相关资质的设计单位，并且加强设计环节质量监督，避免项目设计中出现纰漏而影响工程质量。
结束语
作为重大的基础建设项目，水利工程上系国计，下系民生。水利工程类型的丰富性、建设内容的复杂性增加了其自身的建设难度，这更加凸显出做好水利工程质量监督管理的重要性，各建设方、地方政府、水行政部门、建设单位都要高度重视，不容小觑。
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作者简介：吕淑静，女，1987，山东省泰安市东平县，助理工程师