对国有企业固定资产的内控管理的思考

发表时间:2020/4/14   来源:《基层建设》2019年第31期   作者:杨海萍
[导读] 摘要:固定资产作为国有企业非常重要的一项资产,为国有企业的发展壮大奠定了物质基础。
        江苏省金湖县会计中心  江苏金湖  211600
        摘要:固定资产作为国有企业非常重要的一项资产,为国有企业的发展壮大奠定了物质基础。但在国有企业固定资产的管理实践中,因管理方法不科学、管理方式落后等,使得固定资产的管理工作常凸显问题,因此应该夯实科学全面的内控管理机制,不断提升内控管理的水平与成效,充分保障国有企业固定资产的安全。
        关键词:国有企业;固定资产;内控管理
        国有企业的固定资产主要是指企业所使用的建筑,包括房屋以及企业在生产服务过程中需要的各种设备,还有一切生产所必须的资料。在国有企业的全面快速发展过程中,固定资产扮演着非常重要的角色。国有企业若想实现长效可持续发展,必须全面加强固定资产的管理工作,落实科学全面的内控管理举措,全面优化固定资产的管理成效,避免固定资产的流失以及无故损毁,为国有企业长远发展奠定坚实的根基。
        一、国有企业固定资产管理中存在的问题
        在国有企业的快速发展实践中,固定资产发挥着关键性的作用。但受诸多因素的影响和制约,国有企业固定资产的管理存在着较为突出的问题,这在很大程度上影响着国有企业的发展成效,同时也制约着国有企业社会经济效益的实现。因此,全面分析国有企业固定资产管理中存在的问题,对于提升国有企业的发展长效,具有非常重要的现实意义。现阶段,国有企业固定资产管理中存在的问题,表现在以下方面:
        1.固定资产管理缺乏科学的控制环境
        对于国有企业而言,固定资产的数量是庞大且复杂的,涉及到的金额也是比较巨大的。在固定资产的管理过程中,若没有一个科学有效的内控管理环境,势必会影响着固定资产的整体管理成效。现阶段国有企业在固定资产管理过程中,明显缺乏科学的控制环境。一方面,国有企业在快速发展过程中,缺乏完善系统的内控管理制度,这在很大程度上影响着内控管理成效。在固定资产的购置、使用、处理等过程中缺乏系统化的制度体系,这无疑影响着固定资产的整体管理质量。另一方面,在国有企业固定资产的管理过程中,没有配置科学的管理机构,也没有专业素养高的管理人员,这些同样影响着固定资产的管理成效。如固定资产的采购、管理等为同一人,这种“既当裁判员,又当运动员”的现象是滋生腐败的温床,很容易造成固定资产的流失、侵占等。
        2.固定资产管理缺乏内控管理规范
        在国有企业的发展实践中,固定资产是非常重要的物质载体。但国有企业在固定资产的管理过程中,存在明显的内控管理不规范的问题。一方面,在固定资产的管理过程中,国有企业并没有制定科学的标准和规范,同时也没有制定科学的采购方案,这就使得国有企业在固定资产的管理过程中显得相对比较混乱。比如在固定资产的采购环节,缺乏必要的质量验收,致使很多以次充好的劣质产品被广泛使用。再比如在固定资产的库存管理环节中,缺乏必要的登记造册以及使用规范,随意使用问题较为混乱。另一方面,国有企业在固定资产的处置过程中也缺乏科学的内控管理规范,没有同财务部门进行及时的沟通与交流,极容易出现国有资产的流失。
        二、国有企业固定资产的内控管理措施
        在国有企业的快速发展过程中,固定资产是非常重要的物质基础。

国有企业应该充分注重固定资产的管理,落实科学全面的内部控制方法,全面优化管理手段,综合性提升内部管理的整体成效。
        1.要优化固定资产的内部控制环境
        国有企业在进行固定资产的管理实践中,应该整体优化内部控制环境,为固定资产的管理创设科学的管理理念,同时优化人力资源的配置,将固定资产管理摆在企业战略发展的高度。一方面,国有企业应该落实科学的固定资产管理理念,全面完善固定资产的管理机制,将固定资产从无到有、从有到无的整个过程都纳入管理体系,全面提升固定资产的管理成效。同时,国有企业还应该加强内部宣传与教育,引导人们在使用固定资产的过程中,要牢固树立保护意识,一边使用一边保护。另一方面,国有企业在固定资产管理实践中,还应该设置针对性的管理机构和部门,全面优化人力资源的配置,整体提升固定资产的管理成效。
        2.要明确固定资产管理职责
        在国有企业固定资产的管理实践中,为整体优化内控管理成效,应该建构完善科学的管理职责体系,将管理责任充分落实到部门、岗位以及个人身上,整体提升他们的管理规范性,引导他们按照各自的管理权限,依托于科学的管理方法,整体提升固定资产的管理水平,形成一个环环相扣、层层约束的综合性管理体系。与此同时,国有企业在固定资产管理过程中,还应该不断细化管理内容,对采购、使用、处置等进行精细化管理。此外,在国有企业快 速发展实践中,整体优化内控管理水平,国有企业还应该践行科学的风险管理手段,对固定资产管理过程进行风险评估,及时发现管 理漏洞或者管理不足之处,科学提升固定资产的管理安全效益。
        3.信息技术手段优化管理
        伴随着信息技术的全面快速发展,为整体优化国有企业固定资产的管理流程,不断细化固定资产的管理内容,实现固定资产全过程的科学监督与控制,应该积极采用信息技术手段来实现管理创新,不断提升管理的成效。国有企业在固定资产的管理实践中,应该建构完善的管理系统,将固定资产按照不同的类型与性质进行有机分类,全面纳入管理系统中。当涉及到固定资产的采购时,应该由各个使用部门来编制部门预算,由国有企业财务部门以及固定资产管理部门进行综合评定审核。在固定资产的流转以及使用过程中,依托于科学的计算机管理系统来实现固定资产的全过程监督。比如当多个部门共同使用同一固定资产时,依托于管理系统,其他部门可以观察到固定资产目前所在部门位置,继而整体提升固定资 产的使用效率。再比如在固定资产的处置过程中,依托于计算机管 理系统,能够整体提升处置信息的透明度,有效避免徇私舞弊行为的发生。
        三、结语
        在国有企业的快速发展实践中,固定资产是非常重要的物质基础,是国民经济的主要成分。为充分保护固定资产,避免国有资产的流失,国有企业应该加强对固定资产的内控管理,结合现阶段存在的管理漏洞,落实科学全面的内控管理措施。
        参考文献:
        [1]刘芳.供水企业如何做好固定资产内部控制工作[J].中国集体经 济,2017(4):32-33.
        [2]赵旭凌.国有企业固定资产内部控制现存问题与对策分析[J].经营管理者,2015(25):68.
        [3]赵虎,陈君.国有企业固定资产内部控制实施的问题及对策[J].商业会计,2015(5):49-51
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