摘要：在进行配电网工程施工建设的过程中，工程项目管理是一项重要工作。而在项目管理中，安全管理又是一个重要的环节。对施工安全加强管理，这是必须要引起重视的问题。作为工程管理人员，就需要落实这方面的相关工作，确保配电网建设的安全开展。基于此，本文针对配电网建设中的常见安全问题做出分析，然后阐述配电网施工中导致安全问题的相关因素，最后提出相应的管理策略，希望能够给业界同仁一些参考。
关键词：配电网施工；安全问题；影响因素；管理策略
就目前配电网建设的实际情况来讲，我国电网建设已经取得了很大的成果，全国14亿人口已经全部实现了电力接入。不过，虽然所有人口已经实现了电力接入，但是还是需要新建一些配网工程，或者是对老旧配网进行改造施工。在配电网施工中，存在不少安全隐患因素，从而容易导致一些安全事故。对于这些安全问题，管理人员应当充分认识，把握其中的关键性因素，针对性展开安全管理，让配电网施工能够有序展开。
一、目前配电网建设施工的常见安全问题
配电网建设是电力供应的重要保障性工作，尤其是10千伏及以下配电网工程中低压配电网的建设规模一般比较大，建设周期较长，形成了点多、面广，工程处于人口聚居区内，安全管理显得尤为关键。配电网工程建设中，包含了线路、电缆、杆塔、变压器、开关柜、补偿器以及相关附属设备，各自在电力输配中起到不同的作用，而在进行施工的过程中，存在一些相应的安全问题，主要表现有以下几种形式。
第一，坠落安全事故。在配电网建设中，坠落类型的安全施工时有发生。因为在施工实际中，会涉及到高空作业的环节。比如架空线路的铺设，杆塔顶部的设备安装等等，都需要进行高空作业。虽然一般都配置了安全设施，但依然偶有坠落事故发生。如2018年10月30日，郑州某电力公司一工人在进行钢柱上部施工时，从高空坠落直接死亡。
第二，物体打击。物体打击这类安全问题，在工程施工中是比较常见的，由于一些因素的影响，现场的施工物料冲击撞击施工人员或是其他人员，从而给人体带来伤害。对于这类问题，需要引起重视，在施工过程中要注意规避。
第三，机械伤害。在配电网施工中，会使用到一些机械设备，在使用这些机械设备的时候，需要按照一定的技术规程进行操作。如果出现违规操作，那么就可能导致机械伤害，被机械设备割伤或是压伤，亦或是造成其他的人身伤害问题。
第四，其他安全问题。在配电网施工中，还存在一些其他的安全问题。比如触电事故。不论是新建配电网或者改造老旧电网，都会涉及到电。如果没有注意到绝缘防电的问题，那么就可能出现触电安全事故，如2019年3月1日，云南楚雄一供电局在进行10千伏熔断器施工作业时，发生触电事故，导致一人死亡。再比如，中暑。在夏季进行施工时，天气炎热，而施工活动在室外进行，在闷热环境下，就可能出现中暑问题。
二、导致配电网建设施工安全问题的相关因素
总的来讲，在配电网建设中，存在的安全问题还是比较多的，具有多种不同的表现形式。对于这些安全问题，其背后各自有不同的导致因素。想要做好安全管理，就要对这些因素予以掌握，从而针对性管理。
（一）人为因素
从配电网建设的实际情况来看，一部分安全问题的出现，和人为因素具有不可分割的联系。而人为因素，又可以分为施工人员因素和管理人员因素两个方面。在施工人员这个方面，安全意识不高是主要的问题。部分施工人员缺乏安全意识，在施工过程中容易出现一些违规行为或是不安全行为，这是导致一些安全事故的根本原因。比如坠落事故，其中相当一部分事故的原因，就是因为施工人员的安全意识差引起的。而在管理人员这个方面，个别管理人员的安全责任心不强，对于本职工作没能有效落实，从而没有将一些安全隐患予以控制，进而最终引发安全事故。
（二）设备因素
安全事故的发生，除了人为因素之外，还会受到设备因素的影响。比如，在进行高空作业的时候，都需要穿戴安全设备才能进行作业，这已经成为了普遍规定。不过，在一些时候，安全设备存在一些潜在的隐患，没能被及时发现。
施工人员穿戴存在隐患的安全设备进行高空作业，那么就可能因为安全设备的防护性能失效，在出现安全问题时不能起到防护作用，从而导致事故产生。再比如对于一些施工设备，本身应该就应该具备绝缘以及防机械伤害的安全保护装置。如果这些保护装置失效，或是没有保护装置，那么就容易在施工带来安全问题。
（三）其他因素
除去人为因素和设备因素之外，配电网施工的安全问题，还会受到一些其他因素的影响，比如技术因素、气象因素等等。在技术因素这个方面，一些环节的施工技术方案设计可能存在缺陷，在按照这样的方案进行施工时，就可能引发一些安全事故。比如前文提到的郑州某电力公司的安全事故，就是技术原因引起的，施工人员配置的安全带，只适合固定位置作业，不适合攀爬钢柱，最后引起坠落事故。而在天气这个方面，高温、大风、霜冻等气象条件下，都会给配电网施工建设造成潜在的威胁，危机施工活动的安全。如果不能对这些因素实现控制，那么就容易导致施工活动产生安全问题。
三、配电网建设施工安全管理的有效策略
鉴于目前存在的一些安全问题，管理人员要透过问题表面，认识到内在的具体因素，通过对安全管理的调整，将这些安全因素实现针对性的控制，从而为配电网施工建设创造一个安全的环境。
（一）做好安全教育和管理排除人为因素
对于人为因素导致的安全问题，那么就需要从人的角度出发展开相应的管理工作，对人为因素予以排除，为构建安全的施工环境打下基础。首先，要对施工人员进行持续性的安全教育。在配电网项目开工之前，就要组织施工人员进行集中的安全学习，要以具体的安全事故教育施工人员，让他们认识到安全事故的危害，形成一定的安全意识。其次，在施工活动开展过程中，要结合不同施工班组的具体任务，予以针对性的安全教育，结合具体的工作渗透安全教育，让施工人员绷紧安全思想。其次，管理人员需要落实施工过程中的安全监督管理，对施工人员的安全设备穿戴、现场施工行为等进行监督，对于出现的问题要及时予以纠正。比如有的施工人员进入施工现场后会取下安全帽，或者是在高空作业时抽烟，这些行为都不安全，在发现后要及时制止纠正。如果施工人员屡教不改，可以制定更加严格的惩罚措施，一定要把这些不安全行为有效控制下来。
（二）加强设备的检修维护排除安全隐患
对于投入配电网施工的各类设备，需要做好检修与维护的相关工作，确保尽早发现其中潜在的一些安全隐患，并且将其及时排除。首先，要制定具体的设备检修方案，针对施工中的各项设备，要按照定期检查与不定期抽查的方式，开展检查维修工作。比如施工人员进行高空作业的安全设备，就应该根据施工安排，在需要进行高空作业时，提前进行设备的安全检查，检查合格才能配发给施工人员用于施工。其次，要做好设备维护。对于施工设备，在施工完成后要做好清洁、润滑以及调校等工作，让设备性能状态恢复到最佳水平，避免一些因素导致设备功能失效。
（三）对其他安全因素做好提前防控
针对配电网建设过程中的其他安全因素，也需要提前做好防控，将工作做在事前。比如对于技术因素导致的安全问题，在施工活动开始前，就应该组织开展技术方案审查工作，可以借助BIM技术构建三维模型，对技术方案立体化透视，明确其中是否存在技术问题。再比如对于气象因素，要对天气预测工作加强关注，同时要根据天气变化合理调整施工活动，避免在极端天气情况下施工造成安全问题。如夏季作业，应该避开中午时段的高温时期，将工作安排在上午和下午进行，同时还要准备好藿香正气水等防暑药品，从而避免中暑问题。
结束语：
配电网建设关系到居民用电，在施工中潜在的各类安全问题，一定要对其形成认识，然后对人为因素、设备因素以及气象因素等予以全面控制，确保施工安全。
参考文献：
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