身份证号码：33068319880103XXXX 浙江
摘要：由于装配式建筑与现浇式浇筑在工程施工中存在明显的差异，因此招标评标方面也需要采取相应的方法。切相关单位要对装配式建筑工程特点以及目前在招标评标工作中存在的各种问题进行分析，并在此基础上提出更加适合装配式工程的招标评标方法，从而促进装配式建筑的有序发展。
关键词：装配式；建筑工程；施工招标；评标方法
正文：
随着我国建筑行业施工技术工艺水平的不断提高，装配式建筑被越来越广泛地运用在工程项目的施工建设中，针对装配式建筑的各项研究也更加深入。而为了更好的促进装配式建筑的有序发展，除了要建立统一的质量和技术标准，规范其生产加工外，还要充分认识装配式建筑与传统的现浇式建筑不仅在结构形式、施工方式、施工成本等方面有明显的区别外，在招标评标工作中也存在一定的差异。因此，简单地引用现浇式建筑所使用的招标评标方法无法完全适应装配式建筑发展的需要，并对实际的招标工作造成了不利的影响。因此招标单位应准确把握装配式建筑的特点，并全面分析在目前的装配式建筑招标评标工作中存在的主要问题，从而采取更有针对性的评标方法来加以解决，从而更好的促进我国装配式建筑的健康发展。
1 装配式建筑概述
17世纪，在英国、法国、德国无法生活下去的贫民漂洋过海来到北美蛮荒之地。他们一贫如洗，茅屋、窝棚难以栖身。但移民们就地取材，砍伐树林，大量制作木构件，成批地拼装成结实的木屋，这便是“装配式建筑”的起源。在第二次世界大战时，西欧、日本的城市在狂轰滥炸中化为一片废墟。战后，西欧、日本住房紧张，建筑公司又缺乏大量资金，根本没有人力、物力、财力兴建传统式钢筋混凝土建筑，只好转向发展装配式建筑；而装配式建筑也不负众望，受到人们的热烈欢迎。1960年间，现代装配式建筑在美国也流行起来。传统钢筋混凝土结构建筑，需要进行现场湿浇，等待混凝土凝固、刷漆、抹灰、安装水、电、管、线。而装配式建筑则在车间里成批成套地生产内墙板、外墙板、叠合板、阳台、楼梯、预制梁、预制柱等房屋构配件，然后把它们运到施工现场，像搭积木一样把它们装配起来，即可完成一个建筑项目。与传统式建筑相比，装配式建筑具有明显优点：建设速度快（施工周期只有传统建筑方式的1/3，全部工期可以压缩为1年）、建设效率高、污染较少，施工不受季节、天气影响、现场作业量较少、工人劳动强度低、可节约大量人工成本、并节约资源、能源（由于避免了现场湿浇，可以节约大量水）。目前，美国、日本新建建筑中，装配式建筑占90%；而在国内新建建筑中，装配式建筑仅占3%。
2 目前在装配式建筑工程的招标评标工作中存在的主要问题分析
2.1 工程项目在具体的实施过程中具有较强的随意性
我国现阶段在建筑工程招标评标工作中采用的主要是清单计价方法，但是在目前颁布的计价定额以及清单计价规范中均不包括装配式建筑的分项分布工程的特征描述、工程计算以及项目划分等内容。同时，由于装配式建筑是一种新型建筑工艺，开发商在这方面的经验不足，只能将投标方的普遍做法作为标准，造成工程项目在具体实施过程中具有很强的随意性。
2.2 一部分投标存在报价虚高的问题
一部分投标人在进行报价投标时，并未按照填报要求对装配式建筑在分项分布的各个项目中所实际消耗的机械设备材料、分摊的折旧费以及人工费等数据进行准确的计量。此外，一些PC构件的加工生产单位通过加速折旧的办法将其生产基地投资等长期费用分摊到了构件的成本费用中，造成了PC构件成本中包括了过高的摊销和折旧费用，而投标人的虚高报价对于工程项目的成本控制会产生不利的影响。
2.3 装配式建筑工程的综合单价缺乏准确性
由于装配式建筑与传统的现浇式建筑在工程量清单以及施工方案方面都有所区别，因此，现阶段在装配式建筑工程施工中仍采用现浇式建筑所使用的工程清单综合单价表格的形式难以完全满足装配式建筑的实际需要，特别是其PC构件中的各项成本构成无法准确对应到现行的综合单价表中，这不仅使得投标人填报报价时有较大的困难，也增加了评标打分的难度。
同时，目前在市场上对于装配式建筑的PC构件价格信息仍无法做到动态反馈，也造成了工程清单项目中的综合单价难以对PC构件的实际成本构成进行准确的反应。
2.4 装配式建筑工程的投标缺乏规范性
目前装配式建筑在进行招标评标时存在招投标双方信息不对称的情况。这主要是由于装配式建筑是一项新兴的建筑施工工艺，很多招标人对此缺乏经验和相关的技术储备，而一些投标人则存在对招标人进行技术欺骗等问题，严重影响了投标的规范性。同时由于装配式建筑的推广范围还比较有限，能够满足投标资质要求的投标方数量不足，因此投标人之间存在围标或者串标的情况，不利于装配式建筑招投标工作的有序开展。
3 装配式建筑工程施工招标评标措施
3.1 选择合理的计价方式
在装配式建筑的招投标中，各个建筑单位在进行计价时，选择最为普遍的方式即为工程量清单计价。这方面还不够完善，国家应大力推广。在进行报价时需要科学合理、要结合自身实际情况，保证招投标的规范和公平。这样就可以对装配式建筑的评标起到良好的促进作用，避免因一些人为操作而影响工程的招投标。
3.2 使得招投标的透明度得到有效提升
若是装配式建筑领域想要有条不紊的发展，必定要保证规范的招投标。随着我国现在的科技发展，传统招投标方式逐渐被现在的电子招标方式所取代。随着我国的电子招投标系统的完善，更加保证了我国建筑行业招投标的公开透明，杜绝了在招标中出现腐败的现象。装配式建筑招标也应采用电子招标方式，这样更有利于政府对于招投标的管理，还能对所有资源进行资源整合资源共享，完成资源的最高优化，加强装配式建筑的企业之间的合作，从而推动整个行业的稳定发展。
3.3 建立全国招标代理机构和投标装配式建筑企业的信用评价机制
建立全国招标代理机构和投标装配式建筑企业的信用评价机制不仅可以提高企业自律性，还可以在此基础上不断的提高企业自身的专业水平及提高企业对于招投标的管理。随着世界建筑行业进步，作业协会的发展愈加全面，可以在作业中全面保护各方面的利益，还可以提高作业效率。作业协会的出现，会极大的提高我国对于招投标的管理，使其更加规范透明。
3.4 科学使用两阶段评标办法
在进行装配式建筑评标时，需要按照建筑的自身特点，我们在评标时选择两阶段评标法。此方法可以帮助招标单位提高中标率，使报价更加科学合理。两阶段评标法为技能标和商务标两方面的评定。技能标的评定主要是首先通过对招标单位的审核，确定招标单位标书是否符合此次装配式建筑工程所需要的招标要求。依据具体项目特点，对关键施工节点、难点、弱点设置评标打分项目，对投标企业的经验、能力进行全面考核打分。而后对其所提交的所有工程方案进行评定，选出最适合此次工程的优质方案。商务标的评标办法应对构件进行细分，使其能较容易比较出关键节点的价格差异，商务评标要有装配式建筑的特殊特点进行经济评价。
4 总结
装配式建筑工程是建筑行业的新型施工方式，其技术含量比较高，同时在应用与推广方面还需要进一步的探索和完善，通过不断总结实践经验来更好的解决其在现实发展中遇到的各种问题，从而全面推动我国建筑行业的健康有序化发展。
参考文献：
[1]齐宝库，薛红，张阳，等.装配式建筑工程施工招标评标方法研究[J].工程管理学报，2015，29（5）.
[2]晏朝旭.建设工程招投标评标方法改进研究[J].中国高新区，2017（03）：126.
[3]万林，树叶，杨家盛，等.装配式建筑招投标中常见问题及其应对措施[J].绿色科技，2018（8）：241~243.
[4]任心波.浅谈建设工程招投标中的评标方法及其改进[J].建筑工程技术与设计，2016（12）.