电力市场运营理论与模式探讨李飞

发表时间:2020/4/23   来源:《中国电业》2020年1期   作者:李飞
[导读] 对于电力市场的发展,主要是以电力消费为中心,根据市场的运行方式对电力系统进行了协调
        摘要:对于电力市场的发展,主要是以电力消费为中心,根据市场的运行方式对电力系统进行了协调,主要协调发电、输电、配电、售电和客户关系等制定合理的管理机制。随着电力的发展,电力行业正在不断的创新,打破以往的发展方式,建立统一、规范、有序的电力市场,是电力行业的发展趋势。对于以往的电力市场的发展情况来说,电力市场运营是电力市场制度建设的基础,是电力改革的决定性因素,电力市场的发展模式决定了我国市场发展的结构,同时也是电力市场机制建立和形成的关键。基于此,文章就电力市场运营的理论和发展模式进行了探讨。
关键词:电力市场;运营理论;模式;

1、对电力市场理论的探究
1.1电力市场运营模式
        对于电力市场的发展结构其主要的运营模式包括市场主体、管理模式、市场结构、市场交易类型等多种模式,想要更好的运营电力市场就需要这些方面相互协调进而形成有效竞争的电力市场。(1)电力市场主体。对于电力市场主体主要是由按照规定办法电力许可证的发电企业、电网经营企业、独立配售电企业等经核准的电力用户组成。(2)电力市场管理模式。对于电力市场管理模式的划分主要是按照电力工业生产的发、输、配、售四个环节,对电力市场进行划分,主要分为垂直垄断模式、发电竞争模式、批发竞争模式、零售竞争模式。(3)电力市场结构。电力市场结构主要是指市场主体的特征和他们之间的关系,其中包括市场主体的数量和占有的市场份额,电网所有者、交易中心、调度中心等市场组织机构。(4)市场交易类型主要包括电能市场、辅助服务市场、发电权转让交易、输电权交易等,依据电力交易的标准可将交易分为电力物力交易和电力金融交易等。(5)电力市场的规则。对电力市场的规则主要包括市场准入、竞价模式、交易计量、结算方式、信息发布等规则。(6)电力市场监管,是指对电力监管需要遵循市场的规律,依照法律规定对市场主体和市场的运营机构进行有效的监督,进而保证电力市场有序的运行下去。
1.2电力市场运营的理论基础
        对于电力工业的发展,电力工业具有很强的自然垄断属性。形成发电自然垄断的主要因素是规模经济和固定成本的沉淀,其中规模经济主要有机组规模、工程规模、企业规模三个方面组成,对于固定成本沉淀主要表现在发电设备和设施的投资上面,投资进的专用性较强,资金投进去就很难在收回。对于输电环节的自然垄断,主要因素是规模经济和固定成本沉淀性,对于规模经济主要表现在扩大电网的规模可以降低用户承担的成本,从而可以在错峰、事故备用、事故支援、减少备用等上面获得效益,进而可以提高电网的可靠性和安全性,其中固定成本沉淀主要表现在在输电设施上的巨大投资,资金一旦投入就很难收回。
1.3技术经济体征决定的运营模式
        对于电力市场的发展而言,自然垄断和公共物品性是电力市场垄断和竞争的发展基础,电力产品使用公共物品特征造成电力产品市场供给,对于电力市场的建立展开了竞争,对于以往的发展经验,电力产品在国民经济和人民生活中有着很大的作用,导致公共物品被过分的强调。这种现象的发生不但造成了电力产品的政府供给,并且对电力市场的垄断经营提供了支持,因为对于政府供给一般就是政府垄断。在电力市场的实际发展过程中,对于电力产品使用公共产品,可以是政府供给,也可以是市场供给,对于市场的供给相对会更加的有效。在竞争的情况下市场机制才会发挥它的作用,所以在电力市场的供给过程中一定会产生市场的竞争,从而加快电力市场从竞争转向垄断。
2、中国电力市场的分析
2.1电力市场的发展进程
        随着社会的演变,改革开放以来,在电力市场垄断行业中,电力工业发展速度不断加快,率先进行了实行多家办电、允许包括外商在内的多种投资项目为主要内容的改革,进而打破了原有的电力发展模式,形成了投资主体多元化发展的模式,给国民提供了便利。随着制度的推进,国家逐渐推行了模拟市场、政企分开、厂网分家、主辅分离、电网改造、电价改革、电力体制改革等一系列的措施,对电力市场进行不断的改进,使电力市场的运营机制初具雏形。


2.2中国电力市场的主要问题
        随着我国电力市场的不断改革,发展到目前阶段,对于电力工业仍旧存在一些遗留的问题不能彻底的解决。主要问题表现在:
2.2.1厂网合谋问题没有得到解决
        对于这个问题一直是电力发展的难点,随着我国电力市场的发展,电力工业从生产到输配到销售一直都是独家垄断,其电力系统也一直都是“恋源情结”和“恋网情结”,二者关系密切。厂网分开和主辅分离的不够彻底,这种关系之间还存在着资产纽带。就目前的发展情况,发电环节的垄断已经被打破了,随之而来的是电厂之间的竞争已经初显了。对于输配电网的高度垄断手段造成了强势的市场操纵力,不但阻碍了电力市场的发展,同时也阻挡了电力市场竞争局面的形成。
2.2.2省级保护壁垒突出
        对于我国电力市场的发展,地方利益和地方政府的干预对电力市场形成了地区保护,从发电侧面表现为:丰水不买,枯水不卖;从需求的侧面表现为:高峰不卖、低谷不买。保护本地本网发电企业、保护本地电厂本地机组、保护本地企业用电逐渐成为电力市场发展的潜规则。
3、电力市场运营模式
        对于电力市场的改革,其主要目的就是最大程度的利用市场手段,进而提高电力工业的生产效率,从而降低电力生产和供应所需要的成本,优化资源配置。电力市场在发展的过程中需要考虑电力工业技术经济特点和市场经济环境的发展,电力行业分阶段、分层次的从垄断结构向竞争模式发展,进而实现有序的电力市场。根据市场的发展环节,逐步引进竞争机制,通过已经成型的电力发、输、配、售的特性和电力网格结构,结合电力市场的发展格局,制定合理有效的市场运行机制,对市场进性分级构建市场区域、分布改善市场结构,建立健全的市场监管体系,进而推动电力市场的改革,建立开放、竞争、规范、有序的市场新格局。
4、影响电力市场运营的主要因素
4.1提高资源配置效率
        提高电力行业效率是电力市场建设的目标,进而可以实现资源优化配置。资源优化配置有限需要对资源配置方式进行优化,用市场化的手段代替政府手段进行优化配置。对于我国电力市场的发展,不管是从电力市场发展的国际经验来看,还是从国内市场行业的发展来看,采用资源优化配置,进而提高经济效率,对于市场的发展有很大的作用。
4.2提供投资激励
        在未来的阶段里我国将会快速发展工业化和城市化,对于经济和电力的需求将会猛烈的增长,所以在进行电力投资的过程中需要考虑好。依据电力市场的基本理论,对于单一的现货市场对投资没有很高的激励性,对于中长期合约式的交易和期货交易在市场的交易占据主要地位,可进行投资。
4.3形成合理的市场结构
    市场结构对市场资源配置的效率有着决定性的作用,对于完整的竞争市场,多个买卖肢体交易的结果能够实现累托最优,如果市出现了垄断现象,存在不完全的竞争模式,就有可能会出现福利损失,需要对其进行合理的管制克服市场垄断带来的福利损失。
结语:
    对于电力市场的发展,随着电力的不断改革对于市场的影响不断发生变化,想要更好的发展电力行业,需要建立完整的市场竞争模式,克制市场垄断的现象,保证福利不受到损失,进而提高社会的经济发展的速度,推动了人民的生活水平和质量。
参考文献:
[1]庞博.电力市场运营理论与模式探讨[D].华北电力大学;华北电力大学(北京),2008. DOI:10.7666/d.D517847.
[2]潘劲松.论我国电力体制改革及监管法律的完善[D].北京:对外经济贸易大学,2013.
[3]徐燕.制度-政策-技术交互下电力转型理论与规划方法研究[D].华北电力大学;华北电力大学(北京),2016. DOI:10.7666/d.Y3114003.
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