摘要：企业的经济活动离不开审计监督，电力企业作为国有企业的特殊所有制性质、重要经济地位以及深化改革要求，决定了对其加强审计监督的必要性。对电力企业开展电力营销审计活动，提炼被审计单位营销管理的先进经验，揭示被审计单位营销管理方面的薄弱环节，提出加强营销管理的意见和建议，促使被审计单位完善营销管理内部控制制度，全面提升被审计单位的综合管理水平有着不可小觑的现实意义。那么，如何开展电力市场营销审计工作，实现供电企业经济利益最大化，是摆在管理者面前急需解决的课题。
关键词：电力营销；审计；问题；解决措施
1 营销审计及其内容解析
在企业营销管理领域中，营销审计被视为最重要的措施之一。一段时间以来，很多企业已经借助营销审计工作的开展提高了营销绩效和企业运行绩效。在实际操作中，营销审计指的是对企业外部环境、营销目标和营销战略以及营销行为，甚至营销发展战略方向进行的系统审查，希望借此发现营销实践中的问题，具体涉及：
（1）对营销职能进行的审计，针对营销实践的特征、市场地位和市场活动等进行的审计工作；
（2）针对营销环境进行的审计，涉及影响企业营销行为的外部环境和内部环境。其中外部因素指的是影响企业发展的宏观环境（政治、经济、文化环境等）。内部环境指的是在区域内市场上和与之相关的各种因素等；
（3）对营销工作组进行审计。一般指对营销实践参与者进行的审查和进度工作，审计的重点在于其是不是具有营销活动之组织能力等。
2 当前电力营销审计面临形势及存在问题
2.1电力营销审计者专业技能不足。长期以来，营销审计工作人员的专业技能水平存在明显不足，在业务素质方面还需要提升。审计人员一般在财务、会计、工程会方面具有强的专业性，而在营销领域的技能存在很大缺陷。他们对营销专业知识、营销相关系统运用能力的缺乏，导致了他们无法更好地适应营销审计。同时，因为企业本身对营销的重视程度不够，未专门的培养营销审计人员，一旦涉及营销审计，只会抽调个别营销专业人员查查电费、业扩是否存在问题，无固定人员长期专项开展。这样就会使审计人员在工作的时候对自己的职责了解不充分，无法以较好的状态投入到具体工作中。
2.2电价、电费审计效率不高。电费是电力企业最主要的收入，电费的收取直接决定电力企业的经济效益。因为电价、电费牵涉的问题广泛、政策多变，特别是电力体制改革后，输配电电价政策的实施，所以部分电力企业无视国家有关电价政策规定，直接执行当地级政府出台的政策或是打擦边球;甚至有员工利用“人情电、关系电”等非法手段侵占电费，给国家、企业都带来损失。而原有电力营销审计主要是通过审查电力企业极少数大用户的电费计收情况，这种审计方法既费时又过于繁琐，并且只能发现电力企业一小部分问题，常常出现以偏概全。
2.3线损管理审计重视不够。线损管理是电力企业经济效益、甚至经营管理的重要指标，对这一指标的审计无疑是必要而有益的。因为一些电力企业不重视线损工作，为了提高指标，通常采取少抄或多抄电量达到指标平衡;特别是县级企业对线损不重视，经常通过提前抄表或推后抄表调整电量达到平衡线损目的。传统电力营销审计对线损管理审计关注不多，审计力度不够，就算开展着方面审计，但也是浅尝辄止，成效较差，未能形成实质性线损管理审计。
3 电力营销审计应对措施
3.1树立大营销审计理念，确保营销审计的覆盖面
营销管理审计不仅仅只针对营销部门，并且还需要涵盖生产调度部门、财务部门、物资招投标部门、基建部门等多个部门，涉及到财务、营销、计划、物资招投标、基建、合同等管理领域。
因此，作为营销审计人员，应以电费资金收缴业务为营销审计的核心和主线，不但要有审计的理念和意识，掌握审计的技术方法和手段，还要学习掌握财务管理、会计核算、营销管理、合同管理、物资招投标管理、基建管理等相关管理知识，熟悉国家财经政策以及电力法规、财务、营销、物资、基建等部门的规章制度。
3.2注重内控制度审计，确保审计重点清晰明确
电力营销内部控制制度是其经营管理工作的基础，是电力营销工作顺利开展的有效保障，同时也是审计人员判断营销管理工作合法性、合规性和有效性的审计依据和标准。因此在审计实施阶段的初期，审计人员可从内控制度的审计入手，在熟练掌握营销管理规章制度的基础上，通过调查、了解、分析以及实施一定量的穿行测试等手段，对内控制度的健全性和有效性做出评价，以便明确后续审计的重点。经测试，若内控制度建设及执行情况较好，则可在后续审计过程中以符合性测试为主；若制度建设及执行效果不佳，则可通过测试以明确后续实质性测试的方向和重点，进而全面地提升审计小组的工作效率。此外通过内控测试发现的薄弱环节，审计人员可在报告中提出完善内控制度的意见和建议，以促进电力市场营销工作的健康发展。
3.3对电费回收审计手段科学应用，使得营销风险控制得到有效强化
（1）仔细审计电费的应收和实收情况。基本电费的收取是供电企业经济工作的核心内容，在收取电费时，工作人员要做到实收情况符合实际的记录，信息与财务资料保持一致。是供电企业财务信息更加完整和真实的重要保障，同时也是提供可靠的信息给供电企业的基础。对电费的应收实收情况的审计，工作人员全面审核收取电费的相关资料，比如：仔细审核抄表的记录情况、电费单据记录情况、电费台账收取情况、未收电费及实收电费统计表的审核等等。工作人员要仔细核实未缴费用户是否存在拖欠电费的情况。同时，要审查应缴电费滞纳金的执行情况。
（2）对电费收取方式的合理性和实效性进行科学的评估。要摸底调查不同用户的电费收取方式及工作满意度，全面深入分析电费收取方式中存在的利弊因素，对收取方式不合理的地方做出及时调整，尽量避免电费回收风险。此外，可以采用“支付宝”、“微信”等第三方支付平台方式，开设电费专户，对于电费收取，委托银行代收或是营业厅坐收。对于一部分居民户和商业网点来说，其存在比较高的欠费风险，可以对其采取到户催收电费的方式来收取电费。
3.4运用电网企业信息工具，提升现场审计实施效能
根据电力营销业务规则变化和风险集中程度，设计覆盖营销重要业务和主要风险的电力营销审计模型体系，该模型体系分为合规类模型和风险线索类模型两大体系，可以根据审计类型和问题特征，及时明确审计方法步骤和可运用的审计系统，并指明信息系统可用功能点操作，成为高效的审计实施指南。现场审计时，借助营销专业的业务系统数据信息，解决内审人员信息不对称的问题，提高风险识别水平；借助审计专家思维，重组整合多来源数据，提高数据可使用性，帮助内审人员克服全面、深入理解数据的困难；运用成熟分析软件开展前瞻式防控；通过审计模型库固化流程，突破审计人员单凭经验判断的局限，有效提高审计工作的质量和效率。
4 结语
信息化、大数据在电力企业经营管理中的应用不仅提升了工作效率，同时也提高工作科学性和准确性。企业的经济活动离不开审计监督，“一流的企业必须有一流的审计”，电力企业作为央企的特殊所有制性质、重要经济地位以及深化改革要求，决定了对其加强审计监督的必要性。
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