摘要：社会不断发展，煤炭资源的需求量与日俱增。在煤炭企业扩大生产、追求效益的同时，安全问题成为社会广泛关注的焦点。煤炭企业想要长足发展，稳定经营，最重要的就是将工作重心放到安全管理上来，创新安全管理模式，制定科学的安全管理方法，落实安全生产责任，从源头上解决安全问题。通过创新安全管理模式，提升安全管理能力，企业可以最大限度地减少煤矿安全事故的发生，保障煤炭企业平稳发展。基于此，本文主要探讨了煤矿企业安全管理现存问题分析与应对措施和研究。
关键词：煤矿；安全管理；现状；问题；措施
中图分类号：F426 文献标识码：A
引言
基于煤炭行业新常态发展要求，煤矿企业要高度重视安全管理工作。煤矿企业要采取切实有效的举措消除煤矿安全管理工作存在的问题，使煤矿企业的全体员工筑牢安全思维、安全意识、安全技能和安全工作方法，促进我国煤矿产业的快速发展。
1 煤矿安全管理存在的问题
1.1 煤矿安全管理意识淡薄，缺乏事前预防
受经济利益等因素的影响，煤炭企业存在“重生产、轻安全”的观念，总体而言煤矿企业安全意识较为淡薄：一方面煤炭企业管理者轻视安全管理工作。为了达到企业战略目标，煤炭企业管理者将精力放在生产上，忽视了对煤炭安全生产的管理工作；另一方面煤炭企业安全管理存在滞后性，缺乏事前预防。根据调查，煤炭企业缺乏安全预防，往往在事故发生后才制定系统的安全管理措施。
1.2 设备检修制度不完善、存在带病作业现象
煤矿生产环境比较特殊，机械设备工作性能是保证煤矿安全生产的关键要素。通过调查发现煤矿企业存在设备检修制度不完善、带病作业的现象。以煤矿通风设备检修为例，通风设备是保证井下作业环境的重要因素，一旦通风设备出现故障不仅会影响到井下粉尘的浓度，而且还会造成瓦斯爆炸等安全事故，因此做好相关通风设备的检修非常重要。但是实际中煤矿企业对于设备的检修仍然存在责任心不强、检修技术不成熟等现象。
1.3 工作人员综合素质不高，安全意识较低
煤炭行业随着黄金十年的结束与寒冬的持续，导致煤炭企业专业技术人员与熟练工人流失严重，在国家去产能、去库存、去杠杆的综合措施落实到位以后，煤炭价格回升，煤炭企业生产积极性增强，现如今行业整体好转。煤矿企业为弥补人员缺乏短板与保障采煤工作顺利进行，大量招收农民工等社会人员，综合来讲，导致采煤作业人员综合素质降低。此类人员主要体现在安全意识较差、对安全防护措施重视度不足、自保互保联保意识缺乏、现场作业隐患辨识不清等，为安全生产事故的发生埋下了隐患，导致安全生产事故时有发生[1]。
1.4 缺乏相应的安全生产责任机制
在部分煤矿企业中，常见安全管理问题是：安全责任并未落实，发生安全事故后，无法找到具体责任人，法不责众，最终损失直接由企业承担，并且相应责任人未收到惩罚，直接导致全体员工对自身责任的忽视。究其根本，煤矿企业缺乏相应责任机制，责任无法全面落实，是导致采煤工作安全风险的根本。
1.5班组组织管理存在缺陷
在煤矿生产中，班组组织管理的种种缺陷，直接影响了煤矿采煤安全。常见班组组织管理问题如下：其一，班组长问题。班组长的工作是组织生产内容并带领班组做好采煤工作，然而，某些班组长仅片面考虑班组任务的完成情况，忽略了采煤安全，采煤安全性受到影响。其二，班员问题。在班组组织管理过程中，班员是班组重要构成，是采煤工作的关键人物。然而，某些组员缺乏责任心，仅听命行事而缺乏自我判断，班员间沟通不足，作业效率低等，上述问题是班组组织管理中常见问题，导致煤矿生产安全受到影响，安全管理质量难以保障。
2煤矿安全生产管理措施分析
2.1 提升煤矿安全生产技术，确定科学生产方式
煤炭生产面对的自然环境无法改变，但安全生产技术可以提升。安全生产技术是煤炭企业进行安全生产，提高生产效率的同时降低安全事故发生概率的最重要的影响因素。煤炭企业要稳步发展，在激烈的市场竞争中占据一席之地，首先要革新安全生产技术，增强自身竞争力。具体来说，煤炭企业要加大设备投入，努力实现机械化生产，坚持科技兴安，以信息化推动自动化，不断提高煤矿自动化生产水平。同时，煤炭企业要在实际工作中进行多环节整体性的系统优化，严格核定煤矿的生产能力，切不可盲目制定生产计划，不可用其他方式提升生产力。煤炭企业要在安全生产的能力范围内制定生产目标，确定生产方式[2]。
2.2 加强机电设备管理，强化检修工作
机电设备是煤炭生产环节的重要元素，机电设备工作性能完善与否直接关系煤矿企业的安全，因此煤矿企业要做好机电设备的检测工作，保证机电设备始终保持高性能状态。一方面煤矿企业要引进新设备。随着大数据技术的发展，机电设备的智能化水平越来越高，例如智能化采掘作业面的实施能够降低人员的劳动量，降低煤矿职工职业病的发生。因此煤矿企业要加大机械化装备配置能力；另一方面机电设备检测人员要加强对机电设备的检测，利用远程检测系统实现对机电设备的检测，及时发现问题并解决。
2.3 加强企业员工队伍建设
员工是煤炭安全管理创新的主体，也是煤炭安全管理的对象。煤炭企业的安全管理工作要落实，首先要明确员工的重要性。在煤矿生产中，瓦斯、温度等指标可以测量，可以预警，唯有人的行为是最难监控和预知的。因此，煤炭企业需要培养一支训练有素、专业技能过硬、安全意识高的专业员工队伍，对所有一线员工进行军事化管理，使其在生产过程中，严格遵守安全管理制度，能够自我约束、自我保护的同时，可以及时发现安全问题，成为企业安全管理的中坚力量。与此同时，煤炭企业可以以人为本，设计构建完善的奖惩制度与激励机制。在明确责任的基础上，重点考核一线员工的生产行为，对严格遵守安全生产管理的员工进行激励，对存有不安全行为的员工进行严格惩罚，及时纠错，使安全意识真正进入每一位员工心中[3]。
2.4 创新安全管理模式，优化生产系统和谐统一
我国煤炭企业众多，发展迅速，各煤炭企业应在积极学习国外先进的安全管理模式的基础上，结合煤矿实际情况，创新安全管理模式，设计一套符合企业自身的安全管理制度，确保安全管理细节落实到位，安全管理制度实施到位。煤矿生产现场必须设立完整的安全检测系统，强化过程控制。在煤炭生产中，要根据安全生产要求对各生产系统进行综合优化，构建合理的应急管理体系，在全面安全管理模式中实现综合性管理、系统性管理。
2.5加强生产班组成员组织管理
在煤矿开采中，生产班组的组织管理直接关系着煤矿安全管理水平。对此，在煤矿生产中，应加强生产班组成员的组织管理，班组班长做好任务分配，并严格监督组员工作，保障其工作的规范性与安全性，提高采煤安全，简化采煤安全管理工作。班组组员应加强沟通，重视自身工作，增强班组组员安全意识，听命行事的同时，有自我判断，增强组员工作安全性，有效提高生产班组成员组织管理水平[4]。
结束语
煤矿安全管理是煤炭企业为了实现安全生产而组织、规划、协调以及控制的系列管理活动。近些年随着煤炭行业供给侧结构性改革的推进，加大煤矿安全管理、杜绝煤矿安全事故成为新常态煤矿企业生产的首要任务。虽然安全管理工作取得一定成效，但其仍然存在问题，因此立足于煤矿安全管理问题提出相应的解决对策。
参考文献：
[1]赵斌.煤矿安全管理存在的问题及其防控措施研究[J].科技创新与应用,2018(06).
[2]刘伟,刘晨君.我国煤矿安全风险管理现状与对策研究[J].煤炭经济研究,2018(06).
[3] 高占龙. 提升综采设备管理水平 保障煤矿安全高效生产[J]. 煤矿现代化，2016（1）：100-101.
[4] 杨勇，张威. 浅谈如何提升煤矿采煤安全管理水平[J]. 科技风，2017（11）：280