摘要：近年来，随着经济的快速发展，电网电力发展的也很迅速。这就要求概预算人员要加强概预算工作，提高概预算的质量和准确性。电力工程一个非常重要的基础工作就是概预算。只有概预算的准确性较高才能有效的控制工程造价。电力工程一般来说都是规模比较大，投资也比较高，需要完成的工作比较复杂，所以对技术的要求就比较高。本文就对电力工程设计概预算的分析和控制措施进行深入探讨。
关键词:电力工程；设计；概预算；分析
电力工程成本概预算编制和实施是一项比较复杂的工程，涉及范围比较广泛，因此，必须引起专业人员的重视。电力工程建设是经济发展的重要组成部分，投资和施工规模较大，技术性强，需要在进行电力工程建设的时候，按照电力建设的规章制度，严格实施电力企业工程预算，针对工程成本超预算问题，并提出了提高企业工程预算管理质量，从而促进电力企业的发展的一些措施。
1 电力工程设计预算中存在的问题
1.1设计中缺乏规范的招标体系
实际上，电力工程设计预算的具体内容及标准都是根据实际招标情况来决定的。然而近几年的招标过程中，却并没有完全按照正当的方式及途径进行招标，部分单位为了获取更多的经济效益，或是由于人情世故方面的影响，其招标的整个流程都偏离了正当的招标准则；同时，在进行评标工作的过程中，处于利益方面的考虑，而选择降低报价，严重影响了工程项目招标工作的公平性及公正性，也使得整个招标体系失去了原本的意义。此外，在招标过程中，也存在许多不合规范的行为，造价控制质量较低。
1.2设计内容不全面
电力工程设计概预算的过程中，其最初设计的目的就是将工程造价控制在最低的标准，将工程建设中涉及的费用支出控制在预算的标注内。但是，这种设计理念也造成了设计深度考虑不足的问题出现，使得电力工程项目的总投资受到一定程度的限制。换言之，在施工材料、机械设备及施工人员等方面，其所花费的成本都需要进行详细的编制及预算，并对使用设备的参数也要有明确的解析。此外，在设计过程中，关于材料再利用方面的内容明显过少，也导致了许多浪费、破坏现象的出现。上述情况，都会使预算方案在实际执行中出现不同程度的偏差，对短期电力工程的影响更为严重。
1.3工程设计方案不合理
不论是在电力工程的施工阶段，还是在工程竣工等阶段内，工程设计与上述阶段内的工程造价都有着直接的关系。在电力工程的施工过程中，由于许多项目的施工时间都比施工方案的工期长，设计人员在设计过程中缺乏对施工细节的把握，也没有预留出足够的时间对工程方案设计的合理性进行深入的分析。然而，对于电力工程来说，细节处的设计及资源的利用都是非常重要的环节。因此，在实际工程方案的设计过程中，存在与实际施工方案与设计方案不相符的情况，从而增加了工程造价成本。
1.4设计人员与技术人员的契合度不够
在电力工程概预算的设计过程中，工程设计人员是肩负电力工程建设的责任主体，其提出的每一个设计理念及设计思路都影响者整个电力工程的建设情况。同时，在电力工程的建设过程中，会涉及大量电力设备的运用，而这些电力设备的使用过程中就存在较大的造价空间。在这种情况下，电力工程的设计人员与使用设备的技术人员若缺乏有效的沟通，就会导致设计造价与按照标准造价两者之间存在一定的差距，最终导致工程造价成本的增加。
2 加强电力工程设计预算控制管理的措施
2.1提高工程设计管理水平
在实施电力工程的项目过程中，进行设计方案的目的就是为了保障项目能够顺利的实施，同时也能对工程造价进行一定程度的控制。为了提高工程设计的管理水平，首先第一步就是要设计出一个科学的合理的设计图纸。其次，要根据相应的法律法规，进行电力工程的概预算，对实际施工过程中可能产生的费用进行预算，从而来控制工程造价。概预算进行有效的编制后，可以很大程度的提高企业的经济效益。在提高工程设计方面，有以下几个方面。首先，设计图纸的时候，必须要对工程涉及的范围，进行一个严格的地质勘测，对施工的地理位置以及地质、地形条件以及农作物情况等等都要进行充分的考虑。其次，确定施工线路的时候，要充分考虑实际的情况，要尽量绕过风景区以及一些比较低的建筑物，这样才能有一个比较好的工程设计定位。第三，如果电力工程是在城市等人口比较密集的区域，应该在设计的过程中充分考虑到排水和交通等方面，保证在施工的过程中，不会影响到居民的正常生活。最后，就是在施工的过程中，尽量保证工程设计不被更改，如果确实需要更改，就要尽可能的减少更改次数和尽可能的和原先的工程设计没有很大的偏差，只有这样才能保证减少工程的额外支出。只有处理好以上的几个方面的问题，就能使得设计的内容有科学性和合理性，才能提高工程的设计管理水平。
2.2健全项目的索赔机制
①项目的负责人还要对潜在的变更状况进行分析，针对相关的变更问题与设计人员、项目经理等人员进行交流，尽量获得有益于顺利施工中变更的方案和流程，从而使工程项目顺利进行，避免由项目变更而造成的经济损失。另外，负责人还要保管好具有法律效力、由总工程师签署的变更合同，将其作为根本依据，并要求变更合同中的条目表达合理清楚，要求手续比较齐全。对于变更项目中出现的费用变动，需进行评估，使其不至于因变动太大而增加不必要的支出；②增强整个企业人员的应变能力。电力工程的施工过程比较特殊和复杂，因此，施工现场随时可能会发生特殊情况，如增加服务内容和附加的工作，或者出现意外的情况等，此时就需要现场的施工人员和负责人随机应变，并与监理部门进行商讨，尽量将特殊情况控制在合理的范围内。
2.3制订电力工程项目造价的规范
任何工程都要有严格的规范制度，对于电力工程也一样要建立一套高效、完整、科学、合理的管理标准和规范，这样可以有效的控制在工程建设中的一些责任、利益的问题，要明确划分责任，特别是造价管理中，如果在那一环节出现预算超出，就要进行分析，需要从其它设计中进行扣除，这最主要是设计人员与工作者进行直接沟通，建立了分配标准，对预算资金与造价资金分析和落实，另外设计人员还要树立好的科学价值观，对设计进行分析与优化，加强沟通与交流，减少损失，提高企业的经济效益。
2.4加强对设计人员与技经人员的培训
在工程建设中工作人员是最终决定设计质量的直接因素，随着科技发展的进步，一些新型的设备、材料、工艺及其技术不断的出现，出现了很多专业化的碰撞，设计人员与技术人员之间需要磨合期，很多专业的技术推广，例如三维立体设计是在装配式变电站的技术上进行的，可以通过设计的三维空间进行工程对接，但是在技术上，技术人员为了保证工期的完善和质量，防止碰撞产生的优化，给予否认，这个时候就要从造价、设计风格、预算中进行探讨和评估，大规模推广应用后将可以降低的工程造价，因此，在设计经验与标准上要严格要求自己，适应新技术的发展，全面掌握专业知识，补充新的知识；另外相关部门要加强对设计人员与技术人员进行定期的培训与学习，了解最新的专业知识与先进的设计风格，扬长避短，来提高个人的整体素质，从而降低电力工程的造价。
3 结语
总之，针对当前电力工程成本经常出现概预算的情况，要求相关企业应进行合理分析，了解成本超概预算的原因，同时采取科学合理的成本控制措施，有效降低工程建设成本，提高电力企业经济效益。
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