摘要：目前在经济持续发展同时，电力行业不断在进步。电力项目的发展进步对国家经济进步发展具有极为关键的作用，但是，对于电力项目建设实施当中，电力项目造价状况随之发生，并且这个项目已变成了电力工程管理作业当中极为关键的成分，经济快速发展进步的时候，电力项目原材料等多种建设物品价格得到飞快上升，电力项目造价也将随着变得愈来愈高，电力项目单位多层次、全方位地应用着经济、技术等多个方式，经过对于电力项目造价方面的控制、预测、优化、分析以及监督等多种措施以使得资源的合理配置得到实现，从而使项目建设最大的经济效益得到实现，使得电力项目单位的效益得到有效提升。
关键词：电力工程;全过程造价管理;实施
引言
当前，我国正在加紧推进国有电力企业的改革，以改变电网企业的发展环境，提升电网企业的工作效率为主要经营点，这对电力公司的正常运营提出了新的挑战。以“三去一降一补”措施为例，主要以严控造价成本，强化造价管理，合理控制投资成本，以加大经营的考核，借助大数据、互联网等数据服务技术，体现电力工程造价成本管控的可持续发展。本文以精益化管理理念为理论基础，从项目全生命周期最节约的角度出发，期望能够在促进电力工程造价管控的过程中发挥积极作用。
1电力工程造价控制意义
首先，电力工程造价控制工作的开展会有效的提升电力工程项目施工的效率以及质量，使得其所开展的施工活动可以进展的更为顺畅。对当前我国电力工程设计以及施工的现状进行分析，掌握好设计工作中所存在的不明确影响因素。如果其设计时，工作人员没有深入的掌握现场的施工状况，那么就会使得其设计方案无法和施工现场的实际状况相匹配，导致其在施工时期出现较多且较为繁杂性的问题，拉低了电力工程整体施工品质，甚至还会延误施工的进度，人力物力资源被耗费，极大程度的提升项目的造价金额。对此，电力企业的造价工作人员必须要注重电力工程项目设计时期的管控，使得造价控制品质得到提升，保障工厂项目进行的顺畅度。其次，要对电力工程造价进行全方位的管控，使得其工程项目决策变得更加的安全可靠。决策者要高度重视项目风险的评估管理，使得造价可以和预估造价相对应，合理的管控成本，切实的提高项目决策的科学合理程度。
2电力工程全过程造价管理中存在的主要问题
2.1项目投标阶段存在的问题
在工程造价管理的过程中，投标阶段占据着十分关键的地位。但当前诸多电力企业都还没有意识到该阶段造价管控的必要性，在编制投标方案，确定投标方法的时候，缺乏明确的目标，且无法保证造价管控的公正性和公开性，这就导致一些电力企业为了追求更大的经济效益，故意进行恶性投标，报价偏低或者过高，最终致使电力企业无法中标。
2.2项目决策阶段存在的问题
我国电力企业在电力工程项目决策阶段，往往没有进行准确的经济分析，也没有对工程的可行性进行深入思考和研究，这就导致工程项目在施工的过程中，由于造价的波动而引发资金周转困难的问题时有发生，这主要是因为未进行科学的造价分析与合理的成本管理所导致的。施工工艺与设备的选择，也是影响工程项目造价的一大重要因素，在电力工程项目确立之后，应当结合项目的施工技术条件、材料价格、建设规模、投资成本等，来编制科学可行的工程施工组织计划，并对施工进度、施工周期等进行合理安排。但是目前许多电力企业在这方面做得并不到位。
3电力工程全过程造价管理
3.1施工阶段进程当中材料成本的管理
电力项目施工时期造价管理的控制需以使项目经济效益得到提升当做基础：①需组建起科学建设的队伍，使施工的进度加速，对人工成本进行把控；②对原材料采购管理作业进行严格管控。事实证明了材料费用于任何的建筑项目当中均为一个关键成本投资工作，对于电力项目当中也是这样的，所以，必须得强化对于施工材料成本的管理工作。对原材料进行采购的时候需以短途的运输方式作为准则，选取价廉物美材质，在材料进场的时候需当场进行“开箱验货”工作，保证材料质量与标准是相符合的，尽可能使得原材料的采购进程当中管理损耗减少。在另外一方面来说，运用材料的时候需依照工期进度进行合理科学采购，免于有材料过多或是停工待料问题发生，及时将材料消耗问题记录的工作做好，而且对于回收以及整理的周转材料进行及时处理，做好相关运用方法，这样做也能够使得相关租赁的费用减少，使得项目成本有效降低。
3.2设计时期造价控制
设计时期的造价控制会对电力工程全过程造价的控制造成极为深远的影响。该项设计工作的难度会比较高，其始终是我国造价全过程管控的关键环节。需要进一步的探究电力工程项目的内容，简化造价控制流程。通常状况下，电力工程项目设计时期所占用的费用数值会比较少，是电力工程总费用的1%，但是电力工程项目自身的稳定性会比较差，且其在实际设计过程中还会遭受其它外界因素的干扰，致使工程设计直接影响到工程整体造价，会上升到10%。现阶段，我国大部分的电力工程设计工作中，很多设计单位都会想要把电力工程造价的影响控制调节到最低的位置，因此，其所开展的造价控制工作会十分的保守。通常其会使用样板设计工作形式，该种设计模式虽然带有相应的优势，但是其设计并不能让电力工程项目的整体需求和其设计方案相一致，工程设计以及工程施工衔接很容易产生各类的问题，导致其产生工期延误等的问题，耗费了大量的电力施工材料，所以，必须要注重提升电力工程造价全过程的管理力度。首先，电力工程的投资方需要合理的使用竞争机制，并把机制较好的融入到项目的管理时期，采取电力工程设计招投标的形式，彰显出自身的优势以及竞争实力，改善电力工程设计时期的品质。其次，需要采取限额设计模式，借助限额设计模式去管控电力工程造价全过程，若其并不存在特殊性的状况，那么其就应当标注出所规定的限额数值，使得设计单位可以合理性的使用新型的设计思路，保障设计方案的品质。
3.3结合施工质量控制开展造价管理
电力工程建设过程中，施工质量决定项目建设的质量，而工程造价是以工程质量提升为依据。因此要严格的控制项目质量管控中成本核算措施，将设计、施工的标准化建设应用到各个阶段的施工建设中，并加强施工技术人员、造价控制人员及施工、设备环境的科学控制，保证项目资源充足供应，降低租赁成本。
3.4竣工阶段
竣工结算阶段是工程造价管控的最后一环。该阶段的造价管理应在原合同造价的基础上，对有增减变化的内容，按照合同约定的方法进行适当调整，并制定对应的预结算方案。另外，还应当注重对施工单位所提交的各项款单的审查，针对一些高取费用或采用不合理技术而造成的损失，应当根据实际情况进行适当处理，通过与施工单位的有效交涉，避免施工方出现故意抬高费用的情况。此外，还应当对本工程项目的相关造价资料进行汇总整理和保存，以供其它类似项目投资时进行参考。
结语
综上所述，全过程造价管理对电力工程项目经济效益目标的实现而言，有着不可忽视的重要意义。然而，目前我国不少电力企业在电力工程全过程造价管理中，都还存在诸多方面的问题，如：合同管理不严谨等。要解决这些问题，就必须加强对项目决策、设计、施工等各阶段造价的管控力度，尤其要强化对薄弱之处的管控，这样才能实现电力工程全过程造价管理水平的提升。
参考文献
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